ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Реализация программ формирования современной городской среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А53-8204/19 от 26.01.2022 Верховного Суда РФ
5 925 109, 70 руб., сумма долга составила 4 953 814,20 руб. Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности. Суды также установили, что с учетом условий соглашения от 16.02.2017, а также нормативных актов, принятых в Ростовской области и городе Ростове-на-Дону в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», договор от 04.10.2017 частично исполнен в 2017 году, по нему произведена частичная оплата, данный договор не расторгнут, не прекращен после 31.12.2017, его исполнение продолжено в 2018 году. Между тем по окончании финансового 2017 года 31.12.2017 неиспользованные средства субсидии были возвращены в федеральный бюджет. Выделение субсидий на те же цели в 2018 году не предусматривалось. С учетом установленных обстоятельств дела суды сделали вывод о том, что в
Определение № А50-3590/20 от 16.09.2021 Верховного Суда РФ
жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, обществу на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета города Перми в 2018 году в целях возмещения затрат получателем, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов, заключенному с администрацией в соответствии с Порядком предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной Программы «Формирование современной городской среды », утвержденным постановлением администрации города Перми от 05.05.2017 № 342 (далее - Порядок № 342), предоставлена субсидия в сумме 3 164 250 рублей 29 копеек. В обоснование иска администрация указала на то, что по результатам проведенной министерством проверки установлен факт нецелевого использования средств бюджета, а именно из средств субсидии, предоставленной на ремонт дворовых проездов и устройство тротуаров, оплачены работы по ремонту горловин и регулировке высоты колодцев, а также некачественно выполнены работы
Определение № А53-8216/19 от 28.03.2022 Верховного Суда РФ
по оплате денежных средств, выделяемых за счет федерального, областного и местного бюджетов). Обязательства по оплате работ, выполненных в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, возникли у ответчиков из соглашений о предоставлении субсидий, утвержденных программ и названных договоров в совокупности. Суды также установили, что с учетом условий соглашения от 16.02.2017, а также нормативных актов, принятых в Ростовской области и городе Ростове-на-Дону в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», договор от 04.10.2017 частично исполнен в 2017 году, по нему производилась оплата, данный договор не расторгнут, не прекращен после 31.12.2017, его исполнение продолжено в 2018 году. Между тем по окончании финансового 2017 года 31.12.2017 неиспользованные средства субсидии были возвращены в федеральный бюджет. Выделение субсидий на те же цели в 2018 году не предусматривалось. С учетом установленных обстоятельств дела суды сделали вывод о том, что в данном
Постановление № А17-6127/2022 от 27.10.2023 АС Ивановской области
территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период действия программы (приложение №2 к муниципальной программе), включен пункт 6 «улица Большая Пролетарская – территория Коноваловского пруда – 2 этап». Согласно приложению №11 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2021 год» к Закону №89-ОЗ Департаменту строительства и архитектуры Ивановской области утверждены бюджетные ассигнования на 2021 год по коду главного распорядителя, разделу, подразделу 0503 «Благоустройство» целевой статье 221F255550 « Реализация программ формирования современной городской среды », виду расходов 500 «Межбюджетные трансферты» в размере 308 552 626 рублей 26 копеек. Пунктом 1 Постановления №490-п городскому округу Вичуга на 2021 год предусмотрено выделение средств в виде субсидии в размере 33 743 504 рубля 18 копеек на реализацию программ формирования современной городской среды. В целях предоставления из областного бюджета Ивановской области в 2021 году бюджету городского округа Вичуга субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного
Решение № А04-5506/2021 от 30.09.2021 АС Амурской области
предоставление из бюджета Амурской области в 2020 - 2022 годах бюджету городского округа города Белогорск субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств областного бюджета глава 911 «Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 03 «Благоустройство», целевая статья 05 1 F2 55550 « Реализация программ формирования современной городской среды », вид расходов 523 «Консолидированные субсидии» в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения» государственной программы Амурской области «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области», государственной региональной программы Амурской области «Формирование современной городской среды» в общей сумме 33 990 563,91 рублей. В рамках Программы № 452 предусмотрен Порядок и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий «Реализация программ современной городской
Решение № А73-11728/2021 от 06.06.2022 АС Хабаровского края
государственной программы Хабаровского края и муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ. Ведомственной структурой расходов бюджета Хабаровского края на 2019 год и плановый период 2021 и 2022 годов (приложение № 10 к Закону Хабаровского края от 04.12.2019 № 32 «О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов») Министерство определено главным распорядителем средств бюджета по мероприятию « Реализация программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды) в рамках государственной программы Хабаровского края «Формирование современной городской среды»» с указанием суммы межбюджетного трансферта на финансирование данного мероприятия в размере 373 775,06 тыс. рубля, что соответствует объему финансирования, отраженному в Соглашении о предоставлении субсидии от 19.12.2019. В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных
Постановление № 5-83/2022 от 14.04.2022 Сакского районного суда (Республика Крым)
№ 102-2/20 (с изменениями и дополнениями), на основании распоряжения председателя Счетной палаты Республики Крым от 27.04.2021 № 33-р (с изменениями), проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2020 г. на реализацию мероприятий по формированию комфортной городской среды в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в Администрации города Саки Республики Крым» (далее - Администрация г. Саки, Муниципалитет), в ходе которого установлено: Согласно таблице 24 « Реализация программ формирования современной городской среды на 2020 год» Приложения 12.1 к Закону Республики Крым от 28.11.2019 № 19-ЗРК/2019 «О бюджете Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым предусмотрено финансирование на реализацию мероприятия «Реализация программ формирования современной городской среды на 2020 год» в размере 119820,0 тыс. рублей. Решением 2 созыва Сакского городского совета Республики Крым от 09.12.2019 № 2-9/1 «О бюджете муниципального образования городской округ Саки
Решение № 77-632(479 от 08.10.2019 Омского областного суда (Омская область)
и жилищно-коммунального комплекса Омской области в соответствии с «Отчетом о достижении значений показателей» на 01 января 2019 года не обеспечило 100% достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку государственной программы Омской области и муниципальных программ формирования современной городской среды. Фактическое достижение показателей результативности по благоустройству общественных территорий - 92,86%, однако в «Отчете о достижении значений показателей» на 01 января 2019 года (наименование направления расходов - реализация программ формирования современной городской среды ) отражены недостоверные данные о 100 % результативности. Были нарушены пункт 21 Приложения № 15 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», пункта 4.3.5. Соглсшения № 069-08-2018-035 069-08-2018-035. В ходе проверки, проведенной УФК по Омской области, было установлено 2 комплексно нереализованных объекта: 1) Пушкинский сквер в Тарском городском поселении; 2) городской
Постановление № 16-6168/20 от 14.05.2021 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции
уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим взаимодействие с субъектом, на который со стороны муниципалитета возлагаются функции по исполнению (координацию исполнения) данного соглашения и представлению отчетности, является Комитет. 29 марта 2019 года между Комитетом, которому как получателю средств бюджета городского округа - город Камышин, доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий и муниципальным бюджетным учреждением г. Камышина «Благоустройство» заключено соглашение по предоставлению субсидий из бюджета городского округа - город Камышин в 2019 году на реализацию программ формирования современной городской среды - выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий. Муниципальным бюджетным учреждением г. Камышина «Благоустройство» 24 мая 2019 года и 30 июня 2019 года заключены контракты №№ и № на благоустройство общественных и дворовых территорий городского округа - <адрес>: «Набережная» в границах от <адрес> «А», «Пешеходная зона в районе жилого <адрес> до объекта «Набережная», «Четная сторона <адрес> до <адрес>». В нарушение пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным