в реестр, в ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. Частью 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. Из материалов дела усматривается, что основанием для принятия оспариваемого решения антимонопольного органа послужили выводы о существенном нарушении обществом условий контракта № 14-ЭА/2017, заключенного между ООО «СпецСервис-74» и Администрацией 05.05.2017, на выполнение работ для муниципальных нужд (т. 1, л.д. 23-35). Согласно пункту 1.2 контракта, исполнитель обязуется выполнить по заданию заказчика работы, указанные в пункте 1.3 настоящего контракта, и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Антимонопольный орган при принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должен устанавливать обстоятельства недобросовестного поведения хозяйствующего субъекта, его виновное поведение. Как следует из материалов дела, между МКУ «Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог г. Норильска» (заказчик) и ООО «Зеленый мегаполис» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 26.07.2019 № 190472. Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы по определению размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющими движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Норильск (работы), в соответствии с условиями контракта, технического задания (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять результат выполненных подрядчиком работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно техническому заданию (приложение № 1 к контракту) в
намерения заключить и исполнить контракт, поэтому для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию помимо факта нарушения необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения победителя аукциона. По общему правилу, при привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона. В соответствии с подп. 1 п. 1 с. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами - в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Судом установлено, что предметом закупки являются подрядные работы по выполнению устройства забора. Предметом договора строительного подряда и закупки в сфере выполнения работ могут являться только реальные и исполнимые виды работ, а технические задания к контрактам на выполнение подрядных работ должны содержать все
том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень услуг, оказываемых в субъекте Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) субъекта Российской Федерации или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, в части 3 указанной статьи определено действие данного Закона в отношении услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) и определена компетенция Правительства РФ и полномочий высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации: такие услуги подлежат включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме в соответствии с данным Законом в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством РФ; при
что подсчет количества вывезенного мусора, исчисленный из сведений, указанных в реестре и в паспортах-талонов, не может быть принят во внимание, как недостоверный. Согласно ч.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) "Об отходах производства и потребления" твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно п.п.2.1, 3.1 технического задания к муниципальному контракту от 10.03.2017г., ФИО2 принял на себя обязательство организовать вывоз и утилизацию жилищных и растительных отходов, а также порубочных остатков с территории г.о.Жигулевска. При этом, согласно п.3.5 технического задания , вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) производится на специализированные полигоны,
