нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, 29.10.2019 общество с ограниченной ответственностью «Мир Красоты» (далее - ООО «Мир Красоты») обратилось в учреждение с заявкой о включении в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов площадки по адресу: <...>. Письмом № 2169/17 от 06.12.2019 учреждение сообщило ООО «Мир Красоты», что контейнерная площадка по адресу: <...>, включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. 26.10.2022 и 07.11.2022 в ответ на обращения ООО «УК «ПЖКХ» и ООО «Екатеринбург Яблоко» (правопреемник ООО «Мир Красоты») учреждение сообщило, что контейнерная площадка по адресу: <...>, исключена из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов до представления согласования с Администрацией Вахитовского и
следующих документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, предусмотренных техническим заданием (описанием объекта закупки) к контракту (по каждой свалке отходов): счет на оплату и счет-фактура (при наличии); акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2); справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3); документы, подтверждающие вывоз отходов с ликвидируемой свалки (копия договора об оказании услуг по приему и захоронению отходов на объект размещения отходов) на полигон ТБО, внесенный в Государственный реестр объектов размещения отходов, реестр отходов , принятых к захоронению на объект размещения отходов (полигон ТБО), внесенный в Государственный реестр объектов размещения отходов); материалы фотофиксации выполненных работ с места проводимых работ (до и после выполнения работ), в том числе в электронной форме на электронном носителе. При этом пунктом 3.6 контракта предусмотрено, что не предоставление подрядчиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 3.5 контракта, является основанием для мотивированного отказа муниципального заказчика от приемки и оплаты выполненных работ. В соответствии с
при этом указывается такое же количество; в представленных актах выполненных работ по форме КС-2 включена дополнительная строка расходов «Утилизация отходов древесины ООО «Чистый город», которая отсутствует в сметах к муниципальным контрактам. Расчет по данной строке произведен аналогично строке «Захоронение ТКО (151,31/1,2/7,88)». Кроме того, Департамент указал на то, что при анализе документов, поступивших для оплаты работ по контрактам, выявлено, что в подтверждающем документе по передаче отходов для размещения на полигоне ТБО г. Тюмени (а именно: реестр отходов , принятых к захоронению на Тюменский полигон ТБО, выборка за период с 19.11.2019 по 16.12.2019) сумма ликвидированных отходов меньше, чем в актах КС-2. 14.01.2021 в адрес Администрации поступило уведомление об уступке права требования по контрактам № № 62/ЭА-59-08/19 и 63/ЭА-59-08/19 на основании договора от 11.05.2020, заключенного ООО «Чистый город» с ООО «ПримаСтройСервис», с приложением копии договора уступки права требования. Указывая на неисполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ, неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за то, что в нарушение требований природоохранного законодательства вывозило твердые коммунальные отходы на площадку площадью около 10000 кв.м, не оборудованную как площадку временного размещения твердых коммунальных отходов, расположенную приблизительно в <адрес> на полигоне с кадастровым номером <данные изъяты>, не передавало твердые коммунальные отходы сторонним организациям на переработку, не осуществляло их вывоз на полигон, включенный в государственный реестр отходов . Проверяя законность указанного постановления и не соглашаясь с ним, суд первой инстанции указал, что основанием для отмены обжалуемого постановления является факт не установления всех обстоятельств правонарушения, недостаточности материалов для его рассмотрения, несоответствие процессуальных документов требованиям закона, нарушение прав на защиту. Довод представителей Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу о том, что доверенность, выданная руководителем МУП «Коммунальное хозяйство» Н.Н.М., не соответствует установленным требованиям закона, так как в ней не оговорено ее полномочие на участие
внесения изменений в Государственный реестр объектов размещения отходов в связи с изменениями сведений о юридическом лице, эксплуатирующем объект размещения отходов (хвостохранилище). Проверяя законность обжалуемого постановления, отменяя его, судья пришел к выводу, что предъявленное Обществу правонарушение является малозначительным и прекратил производство по делу, руководствуясь ст.2.9 КоАп РФ. Указанные выводы суд мотивировал тем, что Общество незначительное время осуществляет свою деятельность, с 01.01.2014г. по 01.10.2015г., производственная деятельность лицом не ведется с 01.10.2015г., срок предоставления сведений в Государственный реестр отходов в связи с изменениями сведений о юридическом лице, эксплуатирующим объект размещения отходов(хвостохранилище) не установлен. Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера
размещения жидких бытовых отходов. Иные места либо объекты, соответствующие требованиям Закона для размещения жидких бытовых отходов в <...> не определены. Отмечает, что общество добросовестно осуществляет социально направленную деятельность, транспортируя жидкие бытовые отходы от населения многоквартирных домов. Ссылается на отсутствие у общества технической возможности осуществлять транспортирование ЖБО на дальние расстояния, особенно в зимний период. Кроме того, указывает, что извещений, предупреждений о том, что земельный участок не предназначен для складирования жидких бытовых отходов, не включен в реестр отходов , от Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в адрес общества не направлялось. Считает, что назначение административного штрафа в размере 100 000 рублей не отвечает требованиям справедливости и соразмерности. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами. Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращениями с отходами, обязаны в числе прочего соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с требованиями статьи 12 указанного Федерального закона объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр отходов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения. При разрешении дела об административном правонарушении установлено, что ООО "Лукойл-Коми" осуществляет эксплуатацию объектов размещения отходов - горных отвалов горных пород нефтешахты <Адрес обезличен>, и размещение на них отходов производства. Горизонтальные отвалы горных пород нефтешахты согласно приказу Росприроднадзора от 01 марта 2017 года № 113 внесены в Государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов на данных объектах разрешены
