49, от 2017 г. № 55, от 29.12.2018 № 33, согласно которым ООО «Доставка пенсий и пособий» осуществляет реализацию единых социальных проездных билетов гражданам, включенным в федеральный регистрполучателей ежемесячных выплат, перечисляет полученные средства ИП ФИО1 Перевозчик, в свою очередь, обеспечивает бесплатный проезд льготной категории граждан по предъявлении единого социального проездного билета и удостоверения, справки, подтверждающих право на льготы. При условии обслуживания федеральных льготников несколькими транспортными предприятиями на ИП ФИО1 возложена обязанность распределить между ними полученные денежные средства. Распределение денежных средств, перечисленных со стороны ООО «Доставка пенсий и пособий», осуществлялось ИП ФИО1 на основании договоров от 30.09.2011, заключенных с ООО «АвтоДон-2», ООО «АвтоДон-3», ООО «АвтоДон-4», ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1». По условиям договоров также закреплена обязанность перевозчиков бесплатно оказывать федеральным льготникам услуги по перевозке в пассажирском транспорте. Ссылаясь на то, что получаемые от ООО «Доставка пенсий и пособий» средства не компенсируют в полном объеме расходы, понесенные в связи с
помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее – Закон № 178-ФЗ) сформирован федеральный регистрполучателейсоциальной помощи, в который вошли все категории льготников, льготы по оплате проезда которых заменены на денежные выплаты из федерального бюджета; федеральный закон предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающее сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств; согласно Закону № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) обязанность по учету граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с региональным и федеральным регистрами; Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2006 № 802 утвержден Порядок предоставления субъектам Российской Федерации субвенций на обеспечение равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан, согласно пункту 1 которого условием для предоставления субъектам Российской
790, 1069, 1071 Гражданского кодекса, согласно которым в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации при недостаточности выделенных средств за счет средств федерального или соответствующего бюджета субъекта федерации. Судебные акты мотивированы также следующим. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сформирован федеральный регистрполучателейсоциальной помощи, в который вошли все категории льготников, льготы по оплате проезда которых заменены на денежные выплаты из федерального бюджета. К исключительным полномочиям субъектов РФ отнесены меры социальной поддержки репрессированных лиц, тружеников тыла и ветеранов труда, а также семей, имеющих детей. В Тверской области это также ветераны труда Тверской области и дети-сироты. Федеральный закон предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы,
комплексе, определенном уполномоченным органом; отчет о расходовании денежных средств на бумажном носителе и в электронном виде по форме, утвержденной правовым актом уполномоченного органа; информацию о получателях социальных услуг в соответствии с требованиями порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Свердловской области, утвержденного Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 21.11.2014 № 706 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Свердловской области», для внесения в регистр получателей социальных услуг . В соответствии с пунктом 37 Порядка № 50-ПП при выявлении Министерством, органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушений соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, недостижения показателей результативности, а также факта представления недостоверной информации, документов и материалов субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании представлений (предписаний) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как установлено судами и следует из материалов дела, счетной палатой при проведении проверки установлено излишнее перечисление средств субсидии АНО СОН
22.08.2004 N 122-ФЗ предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям вводить правовые эффективные механизмы по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта. Введение указанных механизмов влекло возникновение права субъектов Российской Федерации на получение межбюджетных трансфертов в спорный период. В период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2007 года истец во исполнение Постановления Совета администрации Красноярского края от 28.02.05 N 66-п в основании заключенных договоров осуществлял перевозку граждан отдельных категорий, включенных в федеральный регистр получателей социальных услуг по единым социальным проездным билетам. Судами обеих инстанций указано на то, что предъявленные транспортным предприятием расходы в связи с перевозкой отдельных категорий граждан в соответствии со статьями 15, 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ являются реальным ущербом (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.06.2009 N 2992/09) и должны быть подтверждены документально (Определение ВАС от 17.02.2010 N 1422/10). В соответствии со статьями 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса РФ для взыскания убытков лицо, требующее их
(статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Обжалуемые выводы суда первой инстанции соответствуют приведенным нормам, разъяснениям высших судебных инстанций и сложившейся по рассматриваемому вопросу правоприменительной практике. Апелляционными жалобами заявители возражают относительно представленных в материалы дела истцом расчета размера убытков и регистра получателей социальных услуг (в электронном виде), полагая, что последний оформлен ненадлежащим образом, поскольку не содержит подписей и печатей. Рассматриваемая указанные возражения, суд апелляционной инстанции установил, что указанный регистр получателей социальных услуг представлен истцом в двух вариантах - по утвержденному 30.01.2018 приказом № 06-25 и утвержденному 05.03.2018 приказом № 06-104. Сумму иска составила разница итоговых сумм по данным регистрам - разница между субсидией, фактически выплаченной истцу ответчиком за оказанные социальные услуги в апреле 2018 года на основании тарифов, утвержденных приказом Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области приказ от 05.03.2018 № 06-104 (659 297, 90 руб.), и субсидией, которая должна была быть выплачена за социальные
прав и не обязана доказывать гарантированное законом право. Обращает внимание на нарушение ответчиком п. 15 «Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты граждан, имеющим детей» (Приложения 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 г. № 371-п), а именно, решение об отказе в выплате пособия было оформлено 25.01.2016 г., что лишило ее возможности урегулировать вопрос получения пособия по закону в действующей на тот момент редакции через включение граждан в регистр получателей социальных услуг . В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы. Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является матерью несовершеннолетнего К., (дата) года рождения. 17.12.2015 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет. Приказом КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в г. Сургуте от 22.01.2016 года ФИО1 отказано
социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в <данные изъяты>, утвержденного постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, после получения индивидуальной программы гражданин (представитель) вправе обратиться к одному из рекомендуемых в индивидуальной программе поставщиков для заключения с ним договора о предоставлении социальных услуг (далее - договор). На следующий рабочий день после заключения договора поставщик представляет в территориальное подразделение сведения о получателе для включения их в установленном Министерством порядке в регистр получателей социальных услуг . Правоотношения между сторонами заявленного спора по вопросу предоставления социальной услуги, на которых основан административный иск, не основаны на властном подчинении одной стороны другой и не носят публичного характера, поскольку по действующему законодательству они основаны на договоре, который подлежит заключению в обязательном порядке, в связи с чем подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О практике рассмотрения судами дел
442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания относится формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг. На основании пунктов 1 и 3 статьи 24 Федерального закона № 442-ФЗ информационными системами в сфере социального обслуживания осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг ( регистр получателей социальных услуг ) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг, которая используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации. В частности, на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 284.5 Налогового кодекса Российской Федерации, с 01 января 2015 года предусмотрена возможность применения налоговой ставки 0 процентов организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан, при условии включения
