МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 7 ноября 2018 г. N 32363-ВА/Д23и О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 218-ФЗ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 3 АВГУСТА 2018 Г. N 340-ФЗ В ЧАСТИ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И САДОВЫЕ ДОМА С 4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 340-ФЗ), которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О
числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. Учитывая принадлежность большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам, права на них согласно пункту 2 статьи 8.1, статье 219, пункту 2 статьи 223 и пункту 1 статьи 234 ГК Российской Федерации, пункту 2 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации. В силу приведенных законоположений государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры (инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д.) завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости. 3.3. По смыслу положений части 4 статьи 136 и части 2 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации, участником отношений по созданию и приобретению обслуживающего индивидуальные жилые дома имущества в интересах собственников этих домов может являться созданное ими и обладающее самостоятельной правосубъектностью товарищество собственников
застройщиком с участниками долевого строительства (при наличии), межевого плана (межевых планов) образуемых в соответствии с проектом межевания территории земельных участков). В случае, если в отношении объектов индивидуального жилищного строительства заключены договоры участия в долевом строительстве, в заявлении указываются сведения о таких договорах (наименование, дата, номер)."; 4) часть 1 статьи 42 дополнить предложениями следующего содержания: "При государственной регистрации права (перехода права) на земельный участок и расположенный на нем объект индивидуального жилищного строительства, строительство которого осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", одновременно без соответствующего заявления осуществляется государственная регистрация права (перехода права) общей долевой собственности на общее имущество (без указания в Едином государственном реестре недвижимости имен (наименований) собственников объектов индивидуального жилищного строительства и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности). В случае
что здание введено в эксплуатацию в 2009 году, приобретено вместе с земельным участком ответчиком в общую долевую собственность на основании договора купли-продажи от 05.08.2010, при этом на дату регистрации права собственности на объект, участок, на котором он возведен, находился у ФИО1 в собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 25.02.2010 серия 77АМ № 289256). Учитывая, что на момент регистрации права собственности за первоначальным собственником для возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства не требовалось разрешения на ввод его в эксплуатацию или разрешения на строительство, право собственности на спорный объект (жилой дом ) возникло у ответчика на законных основаниях в полном соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент регистрации первоначальной собственности). У здания отсутствуют признаки самовольной постройки, предусмотренные статьей 222 Гражданского кодекса, поскольку оно построено на предназначенном для строительства и принадлежащем застройщику земельном
наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН), не является. Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками. Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в частном доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не может быть осуществлен. Вместе с тем, учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки. Согласно вступившему в законную силу решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 7 февраля
учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома (далее - Письмо). В абзацах десятом и одиннадцатом Письма разъяснено, что в соответствии с изменениями, внесенными Законом № 340-ФЗ в Закон о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет созданных объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство. Заявление указанными органами подается в электронном виде, к заявлению должно прилагаться в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома . Абзацем пятнадцатым Письма предусмотрено, что застройщик вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав в случае неисполнения органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанной выше обязанности. При этом застройщик представляет в орган регистрации прав только заявление, иные документы орган регистрации прав запрашивает в
ремонта жилого помещения по адресу: <...>. 12 октября 2016 г. ФИО1 обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером <...> в связи с прекращением его существования, к которому был приложен акт обследования от 4 октября 2016 г., подтверждающий прекращение существования здания. 11 апреля 2018 г. в администрацию муниципального образования Крымский район (далее также - Администрация) поступило заявление ФИО1 о предоставлении из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 893 кв. м, расположенного по адресу: <...>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, необходимого ей для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности жилого дома . 7 мая 2018 г. Администрацией на основании статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального
филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Санкт-Петербургу проведен государственный кадастровый учет 20 индивидуальных жилых домов, что подтверждается кадастровыми паспортами от 25.04.2014 № №78/201/14-106038, 78/201/14-105730, 78/201/14-105727, 78/201/14-105877; от 26.04.2014 за № № 78/201/14-107195, 78/201/14-107205, 78/201/14-107218, 78/201/14-107223, 78/201/14-107234, 78/201/14-107215, 78/201/14-107221, 78/201/14-107211; от 28.04.2014 за №№ 78/201/14-107457, 78/201/14-107437, 78/201/14-108996, 78/201/14-109362, 78/201/14-108832, 78/201/14-108859, 78/201/14-108303, 78/201/14-107534. Общество обратилось в Управление с заявлениями от 16.06.2014 о государственной регистрации права собственности на 20 индивидуальных жилых домов , расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит.А, Б, В, Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У,Ф, Х (далее - Объекты). Уведомлением Управления от 27.10.2014 № 38/017/2014-76,77, 90/019/2014-468, 469, 473, 474, 441, 442, 484, 485, 486, 488, 489, 490, 493, 495, 479, 480, 462, 463, 454, 455, 452, 453, 445, 446, 481, 482, 443, 444, 67, 71, 72, 74, 459, 460, 457, 458, 466,
аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:03 00 305:0038, общей площадью 14040 кв.м. в оценочной зоне 50, находящийся по адресу г. Красноярск, Центральный район, жилой район Покровский. Земельный участок передан актом приема-передачи. Цель предоставления земельного участка – в целях строительства индивидуальных жилых домов с объектами соцкультбыта и инженерным обеспечением. Срок аренды определен с 28.02.2007 по 27.02.2010. Договор прошел государственную регистрацию. Согласно кадастровому плану земельного участка от 28.04.2006 разрешенное использование земельного участка - строительство индивидуальных жилых домов с объектами соцкультбыта и инженерным обеспечением. Согласно дополнению от 10.05.2012 №2248 срок действия договора аренды продлен до 27.02.2018; - 06.04.2002 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ООО «НОВАЯ ЭНЕРГИЯ» (арендатор) подписан договор №709 аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым
права – земельный участок категории «Земли населенных пунктов – Ж-1 – зона индивидуальной (коттеджной) жилой застройки» с кадастровым номером 46:29:102033:1242 по адресу ул. Льва Кононова, д.5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана соответствующая запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 04.10.2012 46АН№012426, регистрационный номер 46-46-01/156/2012-597, выданным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. Администрацией Центрального округа г. Курска предпринимателю 21.11.2012 было выдано разрешение № RU 46302000-198 на строительство индивидуального жилого дома по адресу <...> (т.30 л.д.80). Впоследствии, а именно 05.11.2013 находящийся на указанном участке объект незавершенного строительства, зарегистрированные согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.02.2013 46АО№024352, регистрационный № 46-46-01/019/2013-723, был реализован налогоплательщиком в адрес ФИО9 по договору купли-продажи. Стоимость объекта в соответствии с пунктом 3 договора составила 100 000 руб. (т.6 л.д.58-59). Также по договору купли-продажи в адрес указанного покупателя был реализован
г.Прокопьевске ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО4 к администрации г.Прокопьевска о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г.Прокопьевска о признании за ней права собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 построил жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. На основании решения Зенковского райисполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации индивидуальных домов », было разрешено бюро инвентаризации Горкомхоза зарегистрировать не планово выстроенное строение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которого являлся ФИО1 В дальнейшем, ФИО1 на земельном участке по <адрес>, дом был снесен, и на его месте ФИО1 выстроил 3 новых дома, под номерами <адрес>. Документы на выстроенные домовладения не оформлялись, дома не были сданы в эксплуатацию. Данные жилые дома находились и находятся на одном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ, она по частной расписке приобрела у ФИО2 жилой
в составе председательствующего судьи Доценко Н.А. при секретаре Мальцевой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации г.Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Прокопьевска о признании за ней права собственности на жилой дом в порядке наследования. В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ее отцу Д. на основании решения Исполнительного комитета Прокопьевского городского совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации индивидуальных домов » разрешено зарегистрировать непланово-выстроенные строения в <адрес>. Данный факт подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец выстроил дом, проживал в нем до дня смерти. Д. умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти проживала ее мать – Д.1, которая фактически приняла наследство после смерти умершего супруга. ДД.ММ.ГГГГ умерла Д.1 После смерти матери в доме, расположенном по <адрес>, стала проживать она. Наследниками первой очереди после смерти родителей являются истец, ее брат ФИО2 и сестра ФИО3 Д.1 фактически
на дом не имелось. Со слов ФИО1 ей известно, что он купил дом в ДД.ММ.ГГГГ также без оформления документов у ФИО2, который его построил сам. ФИО1 сразу после продажи ей дома уехал в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, она в дом заселилась и стала в нем проживать с семьей до настоящего времени, где и зарегистрирована. Дом не является самовольной постройкой. В соответствии с решением Исполнительного Комитета Зенковского Районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации индивидуальных домов » исполком райсовета решил разрешить бюро инвентаризации Горкомхоза зарегистрировать внепланово выстроенные строения в <адрес>, в том числе под №, указан ФИО2, дом по <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ. Со слов дочери ФИО6- ФИО9B., ее отец ФИО7 умер, следовательно дом является бесхозяйным имуществом. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилого дома по <адрес>, в <адрес>, отсутствуют. Согласно заключению по земельному участку под выстроенным
