2019 г. № 143-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» диспозиция части 1 указанной статьи изложена в новой редакции (действовала на момент составления протокола об административном правонарушении) и предусматривает административную ответственность за изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, касающиеся смены учредителя, изменения состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевогоиздания ), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации, либо распространение продукции зарубежного периодического печатного издания без разрешения на ее распространение на территории Российской Федерации, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке. Как усматривается из материалов дела, в период с 13
объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом (пункт 2 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Регламентом ЦИК России определено, что постановления, инструкции и иные нормативные акты ЦИК России публикуются в установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами сроки в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», а также передаются в средства массовой информации и размещаются на сайте ЦИК России (статья 48). Оспариваемые постановления опубликованы в официальном сетевомиздании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (http://vestnik.cikrf.ru). Следовательно, Постановление № 12/94-8 и Постановление № 142/1087-8 приняты правомочным федеральным
оплату госпошлины, справку о регистрации доменного имени, список владельцев ценных бумаг, устав с изменениями, а также уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона о СМИ, которое раскрывает структуру собственности Общества. 02.09.2020 заинтересованное лицо возвратило документы Общества на регистрацию средства массовой информации без рассмотрения. В качестве причин возврата указаны аналогичные (как и при возврате документов 24.03.2020) основания. Не согласившись с указанные действиями заинтересованного лица по возврату без рассмотрения поданных на регистрация сетевого издания документов, считая, что своими действиями заинтересованное лицо нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию. В силу статьи 2 Федерального закона "О средствах массовой информации" N 2124-1 под сетевым изданием (средством массовой информации) понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом. Вместе с тем регистрация сетевого издания введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ с 10.11.2011 г., а спорные правоотношения возникли - 28.09.2011 В случае поступления обращения уполномоченного государственного органа, установившего, что размещенные комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации, редакция указанного средства массовой информации вправе удалить их с сайта либо отредактировать, руководствуясь положениями статьи 42 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Обращение государственного уполномоченного органа об удалении с сайта вышеназванных сведений не имелось, поэтому у суда отсутствуют безусловные основания
оказание услуги, являющихся объектом закупки,и указывает их в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. В рассматриваемом случае объектом закупки являлось оказание услуг по подготовке и размещению информационных материалов в сетевом издании. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с названным Законом. Факт регистрациисетевогоиздания может быть подтвержден копией свидетельства о регистрации СМИ или копией выписки из реестра зарегистрированных СМИ (статья 8 Закона о СМИ). В извещении об осуществлении спорной закупки установлено требование о представлении участником закупки в составе заявки копии свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии со статьей 8 Закона о СМИ или копии выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации. Основанием для признания учреждения нарушившим пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной
403»), апелляционный суд считает допустимыми доказательствами. Судебная коллегия, соглашаясь с судом первой инстанции, не принимает довод ответчика о том, что истец не может быть правообладателем спорной фотографии, поскольку средство массовой информации с формой распространения сетевое издание с доменным именем сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «old.vkarpinsk.info» никогда не регистрировалось, что подтверждается письмом Роскомнадзора от 30.07.2020 № 04-43788, так как из указанного письма Роскомнадзора следует, что в реестре зарегистрированных средств массовой информации содержатся сведения о регистрации сетевого издания «vkarpinsk.info» (реестровая запись ЭЛ №ФС 77 –55054 от 14.08.2013), зарегистрированного Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, учредитель –ФИО4, адрес редакции: 624449, <...>, доменное имя сайта в информционно-телекоммуникационной сети «Интернет»: vkarpinsk.info, статус –действующее, а добавление слова «old», обусловлено обновлением дизайна сайта vkarpinsk.info с 04.09.2018, и позволяет просматривать «старую» версию сайта и ссылки статей на ней. На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства, в порядке статьи 71 Арбитражного
Закона РФ № 2124-1, приходит к выводу, что установленные обстоятельства невыхода средства массовой информации сетевого издания «Медиана» в свет более одного года административным ответчиком не опровергнуты и дают правовые основания для признании регистрации данного средства массовой информации недействительной. Поскольку установлено, что в нарушение норм действующего законодательства редакцией сетевого издания и ее учредителем не предоставляется доступ к сетевому изданию (сайту), более одного года средство массовой информации не выходит в свет, в связи с чем регистрация сетевого издания «Медиана» подлежит признанию недействительной. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: требования административного искового заявления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю сетевого издания «Медиана» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Медиана» Эл < № > от 15 августа 2017 года. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам
№ 2124-1, приходит к выводу, что установленные обстоятельства невыхода средства массовой информации сетевого издания «Социальный проект Антивписка» в свет более одного года административным ответчиком не опровергнуты и дают правовые основания для признании регистрации данного средства массовой информации недействительной. Поскольку установлено, что в нарушение норм действующего законодательства редакцией сетевого издания и ее учредителем не предоставляется доступ к сетевому изданию (сайту), более одного года средство массовой информации не выходит в свет, в связи с чем регистрация сетевого издания «Социальный проект Антивписка» подлежит признанию недействительной. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд РЕШИЛ: требования административного искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к учредителю сетевого издания «Социальный проект Антивписка» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить. Признать недействительной регистрацию средства массовой информации сетевого издания «Социальный проект Антивписка» ЭЛ < № > от 13 сентября 2017 года.
порядке. Справка о домене выдается аккредитованным регистратором доменного имени по запросу его администратора. В соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от -Дата- №, регистрации подлежат доменные имена второго уровня в доменах. RU и. РФ. В случае регистрации сайта (домен второго уровня) нет необходимости регистрации как СМИ домена третьего уровня. Действующее законодательство РФ не определяют возможность регистрации доменных имен III уровня. Регистрация сетевого издания может быть осуществлена исключительно на доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанное в документе о праве на его использования (справка о домене, выданная регистратором доменных имен по запросу его администратора). Одно сетевое издание может быть зарегистрировано только с одним доменным именем, а одно доменное имя может быть использовано для регистрации только одного сетевого издания. При этом, в случае наличия зарегистрированного в качестве СМИ сетевого издания с доменным именем второго уровня, его подразделы
ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации» государственный реестр ведется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами. С учетом требований п. 1 ч. 3 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», п. 5.4.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация сетевого издания в качестве средства массовой информации осуществляется центральным аппаратом Роскомнадзора в . В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Роскомнадзора, т.е. его структурным подразделением, а не самостоятельным государственным органом. Следовательно, информирование центрального аппарата Роскомнадзора в об адресе учредителя сетевого издания является надлежащим предоставлением органу государственной власти - Роскомнадзору,
ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. Административный ответчик извещался судом надлежащим образом о судебном разбирательстве, возражений на административный иск не представил, в связи с чем суд признал возможным рассмотреть дело в его отсутствии, по представленным доказательствам. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации, которым подтверждена регистрация сетевого издания «ProUchebu» в качестве средства массовой информации, подлежащего распространению на территории г. Санкт-Петербурга. Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации", так, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в
