санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775 (далее – Административный регламент), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи » и исходили из следующего: действующее законодательство не освобождает заявителя от обязанности получения санитарно- эпидемиологического заключения на размещение, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию ПРТО с указанными в экспертных заключениях техническими характеристиками; указание в представленных обществом экспертных заключениях на необходимость получения санитарно-эпидемиологического заключения на размещение, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию ПРТО вместо санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию ПРТО может свидетельствовать о неточности формулировок, но
с ложным или вводящим в заблуждение опознаванием запрещены. В соответствии со статьей 37 Конвенции члены обязуются принимать все меры, необходимые для предупреждения передачи или распространения ложных или вводящих в заблуждение сигналов бедствия, срочности, безопасности или опознавания, и содействовать обнаружению и опознаванию станций своей страны, передающей такие сигнал. Таким образом, в данном случае при установлении норм, связанных с установлением порядка использования опознавательных знаков действуют нормы международного договора. Судом не принимается довод заявителя о том, что Регламент радиосвязи носит не обязательный, а рекомендательный характер. Как установлено, материалами дела заявителем получены свидетельства о регистрации радиоэлектронных средств от 08.09.2008 серия 11 08 № 03278 и 11 08 № 03277, в которых указаны позывные сигналы «Ваза» и «Явка». При этом Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539, предусматривают, что при подаче заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств указываются сведения о регистрируемом радиоэлектронном средстве (наименование,
таких обязательств согласно статье 48 настоящего Устава. Основными документами Союза на основании пункта 1 статьи 4 Устава являются: настоящий Устав Международного союза электросвязи, Конвенция Международного союза электросвязи, и Административные регламенты. В статье 47 Устава указано, что члены Союза обязуются принимать все меры, необходимые для предотвращения передачи или распространения ложных или вводящих в заблуждение сигналов бедствия, срочности, безопасности или опознавания, и содействовать обнаружению и опознаванию станций, находящихся под юрисдикцией их страны и передающих такие сигналы. Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи (Российская Федерация состоит в данном союзе) является международным договором и единственным в настоящее время правовым документом, устанавливающим в Российской Федерации правила радиообмена. В соответствии со статьей S 19.1 Регламента радиосвязи, дополняющего Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, все передачи должны обладать способностью быть опознанными либо с помощью опознавательных сигналов, либо другими средствами». Согласно статье S 19.2 Регламента радиосвязи, передачи с ложными или вводящим в заблуждение опознаванием запрещены. В соответствии с частями
Иран в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц (далее - Региональное соглашение). По условиям данного Регионального соглашения страны участники МСЭ приняли на себя обязательства о внедрении на территории стран участников МСЭ цифрового телевизионного вещания в период до 17.06.2015. Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ ратифицированы Устав и Конвенция Международного союза электросвязи (МСЭ), подписанные в г. Женеве 22.12.1992. В соответствии со статьей 4 Устава МСЭ, одним из основных документов МСЭ являются Административные регламенты (далее Регламент радиосвязи ). Регламент радиосвязи в соответствии с положениями вышеуказанной статьи Устава МСЭ является документом, обязательным для использования всеми членами Союза электросвязи. Во исполнение принятых положений Регионального соглашения Правительство Российской Федерации распоряжением от 29.11.2007 № 1700-р одобрило Концепцию развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы и План мероприятий по реализации данной Концепции в Российской Федерации на период с 2008 - 2015 годы (далее -Концепция). В вышеуказанной Концепции определено, что основными задачами технической политики
создаст помех действующим присвоениям. Однако, если частотное присвоение будет создавать помехи действующим частотным присвоениям, занесенным в Справочный реестр, то на основании п. 8.5 ст. 8 Регламента радиосвязи станция, использующая это частотное присвоение, обязана после получении уведомления о помехах немедленно устранить вредные помехи. При этом согласно п. 4.4. ст. 4 Регламента радиосвязи в случае, если частотное присвоение произведено в нарушение таблицы распределения частот, в отношении такого частотного присвоения отсутствует право требовать устранения помех. Таким образом, Регламент радиосвязи устанавливает уведомительный характер заявления о присвоении частоты, но при этом в качестве гарантии для других пользователей частотных присвоений предусматривает обязанность по устранению помех зарегистрированным частотным присвоениям для лиц, подающих заявки на регистрацию частотных присвоений. Согласно ч. 2 ст. 22 Закона о связи регулирование использования радиочастотного спектра и координацию всех работ по международно-правовой защите частотных присвоений в Российской Федерации осуществляет Государственная комиссия по радиочастотам (далее, ГКРЧ). На основании п. «в» ст. 5 Положения о ГКРЧ
информации наряду с имеющимися в Управлении разрешительными документами на РЭС достаточно для его опознавания. ФГУП РТРС, согласно Указу Президента №715 от 24.06.2009г., осуществляет эфирную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов на всей территории Российской Федерации. Для осуществления этой задачи на территории НСО Филиал РТРС «Сибирский РЦ» обеспечивает работу 860 передатчиков телевизионного и радиовещания, на которые оформлена необходимая разрешительная документация. В вопросе необходимости и порядка присвоения позывных они руководствуются, как и Роскомнадзор, следующими документами: Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи, разработанный на основе Регламента радиосвязи «Порядок образования позывных сигналов для опознавания РЭС гражданского назначения», утвержденный Приказ Минкомсвязи №4 от 12.01.2012г. Ни тот, ни другой документ не требует обязательного присвоения позывного сигнала для опознавания РЭС. «Порядок...», согласно п. 1.3, является обязательным для юридических лиц, желающих использовать РЭС, для опознавания которого необходим позывной сигнал, но необходимость его присвоения ни одним пунктом этого порядка не закреплена. «Порядок...» согласно п. 1.1 устанавливает только правила образования
