повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, по факту неисполнения обществом требований технических регламентов, выразившегося в указании на маркировке консервированной продукции срока годности продукции не соответствующего ГОСТу 7452-2014 «Консервы из рыбы натуральные. Технические условия», административным органом составлен протокол от 06.12.2019 № 06-125/19 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и вынесено оспоренное постановление. Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями
инстанции пришел к выводу о недоказанности административным органом обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что несоответствие продукции требованиям технических регламентов фактически допущено на стадии технологического процесса при изготовлении продукции, ответственность за соблюдение которого несет изготовитель, в связи с чем, руководствуясь положениями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 040/2016, пришел к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд округа согласился с указанными выводами. При этом суды указали, что продукция находится в вакуумной упаковке, ее целостность не нарушена, условия хранения и транспортировки соблюдены, доказательств организации обществом как изготовителем надлежащих мероприятий по производственному контролю за качеством продукции не представлено.
не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в связи с выявленными фактами несоответствия продукции общества (рыба мороженая) по показателю «мышьяк» требованиям Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) изменен статус общества в реестре предприятий Таможенного союза, в отношении него введен режим усиленного лабораторного контроля. В адрес общества направлено требование от 18.09.2020, которым на общество возложена обязанность обеспечить доступ должностного лица управления для отбора проб в режиме усиленного лабораторного контроля; обеспечить направление проб (не менее десяти) разных партий (при наличии) филе трески мороженое
названным техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пунктом 1 статьи 7 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. По смыслу пункта 2 названной статьи безопасной является продукция, показатели которой соответствуют нормативам, перечисленным в приложениях к Техническому регламенту. Согласно приложению 2 к названному Техническому регламенту (рыба , нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них) в 0,01г. пищевой продукции не допускается наличие бактерий группы кишечных палочек (колиформы). Между тем при проведении контрольных мероприятий в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлен факт реализации последним в кафе «Friends» по адресу: <...>, готовых блюд и полуфабрикатов (филе лосося и роллов «Классика» с лососем) при наличии в такой продукции бактерий группы кишечных палочек (колиформы), что является нарушением требования Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011,
могут включать другие документы по выбору заявителя, если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, послужившие основанием для подтверждения соответствия декларируемой пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 8 статьи 23). Таким образом, производимая рыбная продукция, заявленная в декларациях заявителя, не была в полном объеме исследована в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.2.1078- 01 и Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Подав на регистрацию названные декларации о соответствии при указанных недостатках, заявитель взял на себя бремя ответственности за их несоответствие и недостоверность. Отклоняя довод Общества о том, что для изготовления продукции не используется пресноводная рыба , суд указал, что в декларации о соответствии № РОСС.СП28.Д00658 от 23.08.2016 в разделе «наименование, тип, марка продукции) указана, в том числе, пресноводная рыба: карп, карась, лещ, осетр, форель, сазан, судак, плотва, налим, окунь речной,
производимые (изготавливаемые) и ввозимые (импортируемые) виды рыбы и рыбной продукции, с кодами по классификации товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан, указанными в приложении к настоящему Техническому регламенту. Настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности пищевой продукции из рыбы, в том числе продукции аквакультуры, процессам производства, упаковыванию, маркированию и обороту рыбы и рыбной продукции (п.1). Согласно п.п.2 п.2 Технического регламента Республики Казахстан «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции» требования настоящего регламента не распространяются на рыбу и рыбные продукты, предназначенные для детского, специального (в том числе диетического и лечебно-профилактического) питания. Техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. N 880, определено понятие «изготовитель пищевой продукции» - как организация независимо от ее организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление) пищевой продукции для реализации приобретателям (потребителям) и несущие ответственность за соответствие этой
от 06.10.2008 № 743 (в ред. от 20.01.2016) «Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон» рыбоохранные зоны и их границы устанавливаются Федеральным агентством по рыболовству в целях сохранения условий для воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбоохранной зоной является территория, прилегающая к акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, на которой вводятся ограничения хозяйственной и иной деятельности. Как было указано выше, поскольку Федеральным агентством по рыболовству на момент принятия оспариваемых положений Лесохозяйственного регламента не установлены рыбоохранные зоны и их границы для мест нереста лососевых и осетровых рыб , устанавливаются в соответствии с не противоречащим Водному кодексу Российской Федерации Постановлением Совета Министров РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющимися местами нереста лососевых и осетровых рыб», согласно которому в отношении включенных в его перечень водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб, действует запрещение производить заготовку леса на расстоянии менее одного километра от берега. Таким
