организации создаются в целях осуществления полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в определенных сферах (образование, здравоохранение, культура, наука, социальная защита и др.) на основании государственного (муниципального) задания. Учреждения не вправе отказываться от выполнения государственного (муниципального) задания. Финансирование указанных учреждений осуществляется с учетом сформированного и доведенного до указанных учреждений задания. Термин «государственная аккредитация» раскрывается в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу положений статьи 90 указанного закона государственная регламентация образовательной деятельности осуществляется путем лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности и государственного контроля в сфере образования. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями (статья 92 Закона об образовании в Российской Федерации). В настоящее время
аннулирования лицензии с учетом того, что ректор Академии ранее был привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания от 10.03.2017, противоречит принципу недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение (non bis in idem). Апелляционный суд, повторно исследовав имеющиеся в деле доказательства, полагает доводы жалобы необоснованными, исходя из следующего. В соответствии с пунктом 3 части 2 стать 90 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя государственный контроль (надзор) в сфере образования. Осуществление государственного контроля в сфере образования регламентировано 93 Закона об образовании. В силу части 6 статьи 93 Закона об образовании в случае выявления нарушения требований законодательства об образовании орган по контролю и надзору в сфере образования выдает органу или организации, допустившим такое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения. Указанный в предписании срок его исполнения не может превышать шесть месяцев. При этом, в соответствии с
организациях», и др.). Указанные организации создаются в целях осуществления полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в определенных сферах (образование, здравоохранение, культура, наука, социальная защита и др.) на основании государственного (муниципального) задания. Учреждения не вправе отказываться от выполнения государственного (муниципального) задания. Финансирование указанных учреждений осуществляется с учетом сформированного и доведенного до указанных учреждений задания. Термин «государственная аккредитация» раскрывается в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации». В силу положений статьи 90 указанного закона государственная регламентация образовательной деятельности осуществляется путем лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности и государственного контроля в сфере образования. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями (ст. 92 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). В настоящее время
праве оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права от 02.03.2012 № 34-АА №601625). НОУ «Среднеахтубинский УСТК ДОСААФ России» осуществляет образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «А», «В», «С», «D» на основании лицензии серия 34 ОД № 000973, регистрационный номер 586 от 25.05.2012. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от I 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя лицензирование образовательной деятельности. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Согласно пп. «а», «б», «в», «д» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 (ред. от 27.12.2012) "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
силу с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон о лицензировании) лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. Согласно с подп. 40 п. 1 ст. 12 Закона о лицензировании образовательная деятельность подлежит лицензированию. Статьей 90 Закона об образовании установлено, что государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя, в том числе лицензирование образовательной деятельности. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (ст. 91 Закона об образовании). Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании (ст. 28 Закона об
административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 90 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее –Федеральный закон № 273-ФЗ) государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований; государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя лицензирование образовательной деятельности. На основании части 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных этой статьей. В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального от
одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований. Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя: 1) лицензирование образовательной деятельности; 2) государственную аккредитацию образовательной деятельности; 3) государственный контроль (надзор) в сфере образования. Согласно ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об образовании в Российской Федерации", лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельных
извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно части 1 статьи 90 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в РФ») государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований. Пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона «Об образовании в РФ» установлено, что государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя лицензирование образовательной деятельности. В соответствии с подпунктами «а», «г», «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 (далее
