освещение жизни профсоюзной организации ПАО «МЗИК», районные новости, реклама. Согласно статье 2 Устава ПАО «МЗИК», утвержденного решением годового общего собрания акционеров (протокол от 14 июня 2018 года № 30), общество является коммерческой организацией, целью деятельности которой является участие в обеспечении обороноспособности и безопасности Российской Федерации. В целях проверки соблюдения требований Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора) держателю реестра акционеров ПАО «МЗИК» направлен запрос о предоставлении выписки из реестра акционеров названного общества или направлении информации о таких акционерах с указанием их доли в уставном капитале эмитента, а также сведений о наличии в реестре акционеров счетов нерезидентов. Управлением Роскомнадзора получена информация о том, что в реестре владельцев ценныхбумаг ПАО «МЗИК» имеются лицевые счета нерезидентов Российской Федерации.
том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора (пункт 1 части 2); умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий (пункт 2 части 2). В силу статьи 29 Закона о рекламе реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам (часть 3); реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать: наименование эмитента (пункт 1 части 4); источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункт 2 части 4). Статья 51.1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) устанавливает особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов; в
2 статьи 28): 1)содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора; 2)умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий; - реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам (части 3 статьи 29): -реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать: 1)наименование эмитента (пункта 1 части 4 статьи 29); 2)источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункта 2 части 4 статьи 29). Как было установлено в ходе судебного разбирательства рекламная информация не содержит указания на «гарантированную доходность 12% годовых», имеется указание на купонную доходность 12% годовых, такая ставка
2 статьи 28): 1)содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора; 2)умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий; - реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам (части 3 статьи 29): -реклама эмиссионных ценных бумаг должна содержать: 1)наименование эмитента (пункта 1 части 4 статьи 29); 2)источник информации, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (пункта 2 части 4 статьи 29). Как следует из материалов дела, рекламная информация не содержит указания на «гарантированную доходность 12% годовых», имеется указание на купонную доходность 12% годовых, такая ставка купона по
пунктом 11 статьи 25, пунктами 4 и 11 статьи 26 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о рынке ценных бумаг), пунктами 9.21 и 9.22 Положения Банка России от 19.12.2019 № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (далее - Стандарты) явилось нарушение эмитентом следующих требований. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) не допускается реклама ценных бумаг , предложение которых неограниченному кругу лиц не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно подпункту 2.1 п. 2 ст. 27.6 Закона о рынке ценных бумаг не допускается публичное обращение, в том числе путем предложения неограниченному кругу лиц (включая использование рекламы) акций акционерного общества, не являющегося публичным, а также ценных бумаг такого общества, конвертируемых в его акции. Как следует из п. 1 ст. 5 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ
лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица наименование, для индивидуального предпринимателя фамилию, имя и (если имеется) отчество) п.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе». Реклама банковских, страховых, иных финансовых услуг, финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица (п.п. 2.2 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе»). Реклама ценных бумаг должна содержать сведения о лицах, обязавшихся по рекламируемым ценным бумагам (п. 3 ст. 29 ФЗ «О рекламе»). В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что в договоре, заключаемом с истцом, не имеется идентификационных признаков ООО «ФТК», дающих возможность идентифицировать данное лицо с обязанным по ценной бумаге. В представленных договорах не содержится ИНН, ОГРН, место нахождение юридического лица, аббревиатура «ФТК» не подлежит идентификации как «Финансово-торговая компания». Таким образом, применительно к возникшим
деятельности форекс-дилера. Соответственно, рекламируемые через интернет сайт услуги административным ответчиком, являющимся иностранной компанией, не имеющей соответствующей лицензии Банка России на осуществление деятельности форекс-дилера, признаются информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, исходя из требований статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации, и товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, а также приведенных положений статьей 4.1, 39 и 51 Федерального закона о рынке ценныхбумаг . При таких обстоятельствах, учитывая, что одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, судом первой инстанции
