Реклама внутри здания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме, не согласные с размещением рекламы какими-либо лицами, использовать предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты гражданских прав. Аналогичный подход к применению положений статьи 19 Закона о рекламе изложен в письме ФАС России от 16.12.2014 №АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий ». С учетом изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии в действиях ООО «КазГорЖилРеклама-3» нарушения части 5 статьи 19 Закона о рекламе. На основании указанного решения Татарстанское УФАС России вынесло постановление от 06.09.2016 по делу №А08-918/2016 о назначении обществу административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 101000 руб. за нарушение части 5 статьи 19 Закона о рекламе. Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ

и долевого участия является размещением наружной рекламы с помощью стационарных конструкций и должна облагаться ЕНВД. ИФНС России по Кировскому району г. Перми представлен письменный отзыв на жалобу предпринимателя, согласно которому просит решение суда в обжалуемой налогоплательщиком части оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, поскольку доходы, полученные налогоплательщиком от передачи во временное владение или пользование другим хозяйствующим субъектам рекламных конструкций на многоэтажных домах, части площади рекламной поверхности конструкций наружной рекламы, а также размещение рекламы внутри зданий , строений и сооружений подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. ИФНС России по Кировскому району г. Перми в своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части признания недействительным решения в части доначисления НДС за 2006г. в сумме 330 руб., за 2007г. в сумме 8898 руб., за 4 квартал 2008г. в сумме 8715 руб., указания провести к карточках расчета с бюджетом уменьшение предъявленного к возмещению в завышенных размерах НДС за 2007, 2008гг. в сумме

листовок как способ распространения рекламы без использования рекламных конструкций, не находится в сфере регулирования законодательства РФ о рекламе. В силу п. 1 ст. 3 Закона №38-ФЗ под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Согласно письму ФАС России от 16.12.2014 №АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий » при размещении рекламы (а не рекламной конструкции) на общем имуществе дома необходимо получение согласия собственников помещений. В случае несогласия собственника имущества с размещением рекламы третьими лицами он вправе запретить такое использование имущества либо устранить рекламу с соответствующей поверхности за счет разместившего ее лица или самостоятельно с последующим взысканием расходов. Таким образом, оспариваемым решением УФАС России по Ульяновской области от 12.11.2018 по делу № 15073/05-2018 факт распространения ненадлежащей рекламы установлен совокупностью собранных доказательств.

а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №) одной из функций ФАС России является осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Согласно Письму ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий » статья 19 Федерального закона «О рекламе» определяет порядок размещения не любых носителей рекламы, а исключительно рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Следовательно, требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе» не распространяются на конструкции, установленные внутри зданий (строений, сооружений), в том числе в кабинах лифтов и на внутренних стенах подъездов. При этом гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся

а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №) одной из функций ФАС России является осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Согласно Письму ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ № АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий » статья 19 Федерального закона "О рекламе" определяет порядок размещения не любых носителей рекламы, а исключительно рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Следовательно, требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе» не распространяются на конструкции, установленные внутри зданий (строений, сооружений), в том числе в кабинах лифтов и на внутренних стенах подъездов. При этом гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся

образом, ст. 19 ФЗ «О рекламе» определяет порядок размещения не любых носителей рекламы, а исключительно рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Следовательно, требования ст. 19 ФЗ «О рекламе» не распространяются на конструкции, установленные внутри зданий (строений, сооружений), в том числе в кабинах лифтов и на внутренних стенах подъездов. Указанная позиция высказана в письме ФАС России от 16.12.2014 №АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий ». Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Таким образом, при размещении рекламы на общем имуществе дома необходимо получение согласия собственников помещений. Установлено, что решение о размещении ИП ФИО2 рекламных конструкций/информационных стендов на общем домовом имуществе многоквартирного дома принято 13.05.2017 г. общим собранием собственников

положениям статьи 246 Гражданского кодекса РФ, в случае если размещение рекламы внутри многоквартирного дома осуществлено без согласия собственников помещений в многоквартирном доме, последние вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. В случае несогласия собственника имущества с размещением рекламы третьими лицами он вправе запретить такое использование имущества либо устранить рекламу с соответствующей поверхности за счет разместившего ее лица или самостоятельно с последующим взысканием расходов (Письмо ФАС России от 16.12.2014 N АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий »). Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что собственниками указанного многоквартирного дома проводилось общее собрание по вопросу размещения спорной рекламы на общем имуществе дома. Таким образом, учитывая названные обстоятельства и вышеуказанные требования действующего законодательства в их правовой взаимосвязи, судебная коллегия полагает, что в обжалуемом решении административным ответчиком правомерно указано об отсутствии оснований для возбуждения дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Однако при принятии обжалуемого решения,