Реконструкция многоквартирного дома признанного аварийным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

главным образом вне центра г. Санкт-Петербурга, их влияние на состояние окружающей среды строго контролируется. Завершается снос и реконструкция зданий первых серий массовой застройки по мере появления условий рентабельного освоения занятых ими территорий, повышаются общие стандарты качества жилья. Будут реализованы крупные проекты преобразования отдельных зон комплексного освоения территории г. Санкт-Петербурга "Балтийская жемчужина", "Новая Голландия", "Морской фасад". В рамках развития юго-западной части г. Санкт-Петербурга будет создан город-спутник Южный. В установленном порядке осуществлен снос ( реконструкция) многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции). Существенно уменьшилось количество коммунальных квартир. Общее имущество многоквартирных домов, включающих лестницы, чердаки, подвалы и дворы, приведено в состояние, соответствующее высокому уровню технической эксплуатации, содержания и ремонта жилищного фонда. Дворовая территория жилых домов комплексно благоустроена. Обеспечена безопасность проживания в домах. Население имеет возможность выбора компаний, управляющих жилыми комплексами. Создана эффективная система учета жилищного фонда, учитывающая информацию о жилых помещениях в многоквартирных домах. Произошла замена технологии предоставления услуг связи на

установленных в пункте 36 и во втором абзаце пункта 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. При разработке региональным оператором Порядка рекомендуется раскрыть вышеуказанные положения статей Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации и установленный им порядок, предусматривающий оплату расходов на снос или реконструкцию многоквартирного дома, признанного аварийным или подлежащим сносу, а также содержание статьи 32 и части 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации. 10.4. В случае, указанном в пункте 10.3 настоящих рекомендаций, региональный оператор в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, обязан в соответствии со статьей 184 Жилищного кодекса Российской Федерации выплатить собственникам помещений в соответствующем многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими

ПРИЗНАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ Верховным Судом Российской Федерации проведено изучение судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Изучение судебной практики показало, что в основном споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством. В связи с этим судами рассматривались дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания, определением сроков расселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, о внеочередном предоставлении жилого помещения, о выселении, об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и другие споры. Анализ судебной практики рассмотрения дел указанной

выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. В своей деятельности специализированная комиссия руководствуется Перечнем национальных стандартов, а также Перечнем документов в области стандартизации, в связи с этим нельзя согласиться с доводом административного истца об отсутствии критериев, определяющих условия для выбора между реконструкцией и сносом многоквартирного дома, признанного аварийным . На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно признал ошибочными доводы Г.Д. о несоответствии оспариваемого пункта Положения статье 2, пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О техническом регулировании", пункту 11 статьи 12 и части 4 статьи 15 ЖК РФ. Вывод суда относительно части 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации также не содержит противоречий. Правомерен вывод суда об отсутствии коррупциогенных факторов в оспариваемом пункте Положения. Пункт 34 Положения является ясным и

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (по форме сведений об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) по состоянию на __ _____ 20___ года Наименование субъекта Российской Федерации Таблица 1 Дата Итого по субъекту Российской Федерации Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению до 1 сентября 2025 года (для расчета лимитов) Сведения об общей площади аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению

территории», которое означает снос/реконструкцию зданий, строений, сооружений, являющихся аварийными или подлежащими сносу/ реконструкции по иному основанию, и осуществление нового строительства на освобожденной территории. В соответствии со статьей 46.1 ГрК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей; решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствииутвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально- бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных

года № 1686 в редакции постановления администрации г. Кемерово от 20 мая 2018 года № 1020 на основании заключения межведомственной комиссии от 13 февраля 2015 года № 14 данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы и в муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2019-2024 годы. Собственникам помещений в срок до 1 июня 2019 года предложено осуществить снос данного многоквартирного дома (т. 1, л.д. 26-27). Поскольку собственники помещений в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации г. Кемерово от 29 октября 2019 года № 2874 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: , для

Постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 654-пп утвержден Порядок выплаты владельцем специального счета, региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, расположенного на территории Архангельской области, в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. Из положений подпункта 1 пункта 2, пункта 3.1 данного Порядка также следует, что средства фонда используются на цели снова или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным . Оставшиеся денежные средства (за минусом средств, израсходованных на цели сноса и оказанные услуг по капитальному ремонту) возвращаются собственникам пропорционально размеру уплаченных ими взносов. Доказательств того, что ответчик без привлечения средств Фонда капитального ремонта на день судебного разбирательства осуществил снос многоквартирных домов по адресам: <...> суду не представлено. Ответчик об этом не заявляет. То есть, возможность использования средств фонда капитального ремонта на снос данных домов не утрачена. В связи с этим, оснований

жилищного фонда, в случае строительства многоквартирных домов; проведения торгов и заключение муниципальных контрактов на строительство многоквартирных домов (домов блокированной застройки), приобретение жилых помещений, договоров выкупа жилых помещений; ведения отчетности о расходовании средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и представление ее государственному заказчику Программы; предоставления в связи с переселением граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, жилых помещений по договорам социального найма или договорам мены; сноса или реконструкции многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; контроля использования бюджетных средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Основанием для вынесения представления явился вывод, сделанный Службой контроля о принятии администрацией квартир ненадлежащего качества, при этом данный вывод сделан по результатам проверки, проведенной 30.11.2015, т.е. спустя один год после приема квартир от застройщика. По мнению суда, Службой контроля не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что

поддержки, как это прямо следует из положений Закона о Фонде, является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соответствующей требованиям, предъявляемым ст. 16 названного Федерального закона. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и др. Согласно п. 2 ст. 2 Закон о Фонде аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В Пермском крае в целях реализации Закона о Фонде Правительством Пермского края принято постановление от 11.06.2013 № 669-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожные карты») по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 01.01.2012 аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требованиям принято решение, оформленное в виде заключения, о признании МКД, расположенного по <адрес>, №, аварийным и подлежащим реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации <адрес> края №-р «Об утверждении реестра многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, о сроках переселения граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийным и подлежащими сносу, и о сроках проведения реконструкции многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции» пунктом 2 «утверждены заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими реконструкции на территории <адрес> согласно приложению 2», пунктом 4 «утвержден реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции на территории <адрес> согласно приложению 4», пунктом 6 установлено, что «срок проведения реконструкции многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащими реконструкции, указанных в реестре, считать со дня включения их в региональную адресную программу по реконструкции многоквартирных домов и до

2002 Дом № 12 был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу или реконструкции не признавался. Ранее, Дом № 12 также был признан аварийным решением исполкома г. Ессентуки № 701 от 06.08.1987 г., постановлениями главы г. Ессентуки № 1010 от 14.05.2002 и № 3930 от 01.12.2004 г., подлежащим сносу или реконструкции не признавался. Право на направление (подачу) в течение четырнадцати дней в орган местного самоуправления заявления (уведомления) о сносе или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не предусмотрено статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В Требованиях, в соответствии с этой нормой, должностное лицо обязано было указать разумный срок реконструкции (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ) или установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на реконструкцию указанного дома (ч. 11 ст. 32 ЖК РФ), в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим

г. Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, комитета по управлению имуществом г. Оренбурга по уклонению: от участия в общем собрании собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим реконструкции по выбору организации для проведения проектных работ по реконструкции указанного многоквартирного дома; от участия в общем собрании собственников многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим реконструкции по выбору организации для проведения реконструкции указанного многоквартирного дома; от проведения (участия в проведении) проектных работ по реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим реконструкции; от проведения (участия в проведении) реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим реконструкции. Обязать администрацию г. Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, Комитет по управлению имуществом г. Оренбурга принять участие в общем собрании собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим реконструкции, по выбору организации для проведения проектных работ по реконструкции указанного многоквартирного дома и по выбору организации для проведения реконструкции указанного многоквартирного дома, а также принять участие