ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Реконструкция объектов капитального строительства ввод в эксплуатацию - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 5.2. Перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства
такого объекта в эксплуатацию, а также государственной регистрации прав на него. 2. Реализация проекта по строительству объекта капитального строительства может состоять из следующих этапов: 1) приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2) утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов; 3) выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования; 4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства; 5) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства (помещение, машино-место). 3. Приобретение прав на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может включать следующие мероприятия: 1) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность на торгах в соответствии с земельным законодательством; 2) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
Приказ Минтранса России от 30.04.2013 N 147 (ред. от 09.11.2016) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию отдельных объектов морского и внутреннего водного транспорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2013 N 29014)
случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство объекта); объект капитального строительства не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию); объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство (при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ); параметры построенного, реконструированного объекта капитального строительства не соответствуют проектной документации (при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию); строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта не начаты до истечения срока подачи заявления (при подаче заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта); указаны недостоверные сведения в заявлении о внесении
Распоряжение Правительства РФ от 30.05.1998 N 641-р <О передаче в муниципальную собственность Одинцовского района Московской области находящихся в федеральной собственности объектов инженерной инфраструктуры 1 пускового комплекса Кубинских очистных сооружений войсковой части 32504 Вооруженных Сил РФ, расположенных в пос. Кубинка (Новый городок) Одинцовского района>
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком - в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного контроля (при наличии). 7. Основаниями для принятия Росавтодором решения об отказе в выдаче разрешения на строительство в случае прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, а также на ввод в эксплуатацию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, переданным в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", объектов дорожного сервиса, размещаемых
Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами
Апелляционное определение № АПЛ19-349 от 08.10.2019 Верховного Суда РФ
52 Кодекса. Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Из пункта 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить ряд документов,
Определение № 20-КП9-5 от 09.07.2019 Верховного Суда РФ
Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Частью 19 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Вместе с тем, с 4 августа 2018 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если
Определение № 307-ЭС22-12537 от 27.10.2022 Верховного Суда РФ
Приложении Г (пункт 4.13). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Суды не учли то обстоятельство, что акт о приемке объекта от 30.09.2019
Определение № А41-19629/2016 от 20.03.2018 Верховного Суда РФ
площади территории, перечня адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции; определению начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (в редакции постановления Правительства от 03.10.2017 № 829/36); участию в договоре о развитии застроенной территории в рамках своих полномочий; выдаче (продлению) разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов; обеспечению проведения осмотра объекта капитального строительства центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим государственный строительный надзор, с целью принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в редакции постановления Правительства от 08.09.2016 № 654/28). В соответствии с правилами, установленными Законом Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (далее - Закон № 84/2010-ОЗ) центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, осуществляет защиту прав пострадавших соинвесторов,
Определение № 305-КГ15-20305 от 07.08.2017 Верховного Суда РФ
с данным отказом заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. В силу части 2 статьи 55 ГрК РФ, в целях ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно части 3 статьи 55 ГрК РФ, к числу документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на
Решение № А56-16544/2022 от 06.10.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства. В частях 3 - 7 статьи 5.2 названного Кодекса указан следующий перечень мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства: приобретение прав на земельный участок, предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов; выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования; строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства; государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на объект капитального строительства. С учетом изложенного и положений п.13, 19.1 задания на проектирование суд приходит к выводу, что условиями контракта не предусмотрена обязанность подрядчика согласовывать документацию с ООО РУИЦ «Рубикон». АО «КБ ВиПС» не являлось стороной договора, заключенного между учреждением и ООО РУИЦ «Рубикон», о передаче проектной документации для проведения исследования подрядчик не был уведомлен, к его проведению не привлекался, а
Постановление № А40-172968/2021 от 03.11.2022 АС Московского округа
документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы. Пунктом 6 статьи 30 Закона № 174-ФЗ к нарушениям законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе отнесена реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы. В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс, ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно части 2 статьи 5.2 ГрК РФ реализация проекта по строительству объекта капитального строительства может состоять из следующих этапов: 3) выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования; 4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Согласно части 5 статьи 5.2 ГрК РФ выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования может включать проведение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса. Согласно пункту 3.3 части 5 статьи 56 Кодекса в состав дела о застроенном или подлежащем
Постановление № А40-262478/20 от 02.08.2021 Девятого арбитражного апелляционного суда
2.3 договора, на лицевой счет застройщика. Во исполнение условий договора истцом в адрес ответчика были перечислены денежные средства по платежному поручению от 29.12.2017 № 681485. Согласно разделу 4 договора застройщик обязуется обеспечить осуществление работ по объекту в объеме, предусмотренном титульном списком и планом-графиком выполнения работ, который является неотъемлемой частью договора, срок выполнения работ по строительству объекта – ноябрь 2017 года. В силу п. 4.3.25 договора застройщик обязуется организовать законченное строительством ( реконструкцию объекта капитального строительства) ввод в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса российской Федерации, а также направить заверенную копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Госкорпорацию «Роскосмос» в течение 15 дней с даты его получения, но не позднее трех месяцев с даты окончания работ по строительству (реконструкции) объекта определенной договором строительного подряда. В случае, когда при строительстве (реконструкции) объекта выполняются работы, которые не приводят к превышению предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта, на основании норм, предусмотренных
Постановление № А76-7473/2021 от 26.07.2022 АС Уральского округа
рамках шеф-монтажных работ – организацией, осуществляющей поставку и монтаж очистных сооружений. Разрешение на строительство от 16.06.2018 № 74-308000-192 в порядке самоконтроля Администрацией не отменено. В силу пункта 4 части 2 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации к этапам реализации проекта по строительству объекта капитального строительства относится, в том числе ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. В силу пункта 9 части 6 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации к мероприятиям по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства относится, в том числе выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству,
Постановление № А76-7473/2021 от 22.03.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
рамках шеф-монтажных работ – организацией, осуществляющей поставку и монтаж очистных сооружений (т. 1, л.д. 62). Разрешение на строительство от 16.06.2018 № 74-308000-192 в порядке самоконтроля Администрацией не отменено. В силу пункта 4 части 2 статьи 5.2 ГрК РФ к этапам реализации проекта по строительству объекта капитального строительства относится, в том числе ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. В силу пункта 9 части 6 статьи 5.2 ГрК РФ к мероприятиям по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства относится, в том числе выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, внесение изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству,
Решение № 2А-1612/2022 от 04.04.2022 Свердловского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)
1, пунктом 2 части 6 статьи 5.2 ГрК РФ для целей настоящего Кодекса под проектом по строительству объекта капитального строительства понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком, техническим заказчиком, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями в соответствии с положениями настоящего Кодекса, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода такого объекта в эксплуатацию, а также государственной регистрации прав на него. Строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В соответствии с пунктами 1, 3, 7, 10 статьи 51.1 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств
Решение № 2-31/2022КОПИ от 27.01.2022 Лысьвенского городского суда (Пермский край)
округ <адрес> (л.д. 57). На основании п. 2 ст. 5.2 ГрК РФ реализация проекта по строительству объекта капитального строительства может состоять из следующих этапов: 1) приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2) утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов; 3) выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования; 4) строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства; 5) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на построенный, реконструированный объект капитального строительства (помещение, машино-место). В соответствии с ст. 51 ГрК РФ (в редакции, действующей на момент получения истцом разрешения на строительство) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства Таким образом, суд полагает, что истцом в установленном законом
Постановление № 4А-243/12 от 08.10.2012 Томского областного суда (Томская область)
что предписание об установке противопожарных перегородок 1-го типа фактически не выполнимо, так как инспектором не указано в каком месте их необходимо устанавливать. Ни в акте проверки, ни в протоколе об административном правонарушении не зафиксировано, что в здании кинотеатра «Россия» производились какие-либо работы по реконструкции. Кроме того, должностным лицом, составившим протокол, неправильно применен пункт 580 Правил, согласно которому противопожарные перегородки 1-го типа обязательны только при выполнении одновременно трех условий: проведение работ по реконструкции объекта капитального строительства, вводе в эксплуатацию реконструированного объекта очередями, наличие действующей части в строящемся объекте. Наличие всей совокупности установлено не было. Помимо изложенного, из акта проверки следует, что инспектор проводил проверку только на арендуемых площадях 1-го этажа. Однако, в п.3 предписания инспектор требует отделить строящуюся часть в осях 1, 3, 4 (2-ой и часть 1-го этажа) от арендуемых помещений. Второй этаж ООО «Русь тм» не арендует. Считает, что при рассмотрении дела не нашел подтверждения факт ведения работ
Решение № 5-9543/2021 от 22.12.2021 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений); строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно статье 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства могут включать следующие мероприятия: 1) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту
Решение № 12-2-1/2021 от 19.01.2021 Урицкого районного суда (Орловская область)
капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 10 - 32 данного Положения с указанием обязательного содержания разделов. Исходя из диспозиции статьи 8.1 КоАП РФ, в качестве субъектов установленной административной ответственности могут выступать лица, уполномоченные в силу закона, договора или распоряжения на ведение работ с соблюдением экологических требований. Таким образом, в данной норме закреплен специальный субъект правонарушения, то есть лицо, осуществляющее строительство ( реконструкцию) объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию , эксплуатацию и не соблюдающее экологические требования при осуществлении такой деятельности. В силу требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если