Решение нижнетагильской городской думы об утверждении положения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(надзора) и муниципального контроля», принимая во внимание положения Устава города Нижний Тагил, утвержденного решением Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 № 80, суды пришли к выводу, что бездействие администрации, выразившееся в непринятии соответствующего правового акта, влечет неопределенность в деятельности финансового органа по предоставлению данной муниципальной услуги, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности. При таких обстоятельствах суды удовлетворили заявленные требования, возложив на администрацию обязанность устранить нарушения законодательства. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об отсутствии у органа местного самоуправления полномочий по разработке и утверждению спорного правового акта, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. По существу, доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора и основаны на ином толковании положений закона, что не может служить основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном

арендную плату за помещение, здание, сооружение. Арендная плата определяется расчетами, которые прилагаются к настоящему договору (приложения №2) и являются его неотъемлемой частью. Арендная плата подлежит ежегодной корректировке на основании Решения нижнетагильской Городской Думы (пункт 3.2 договора). Расчет арендной платы за помещение, производится согласно Решениям Нижнетагильской Городской Думы «О размере арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда» (Решение №40 от 27.10.2011г., №54 от 20.12.2012г., №42 от 31.10.2013г., №49 от 18.12.2014г.) и Решениям Нижнетагильской Городской Думы «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил» (Решение №42 от 30.10.2014г., Решение №72 от 16.12.2010), а именно Приложению №1 «Методика расчета величины арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями». При взаиморасчетах между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Нижний Тагил и ИП ФИО2, был применен коэффициент учитывающий характер использования объекта недвижимости К4=0,5 («Для оказания услуг по бытовому обслуживанию населения, гостиничному обслуживанию, для организации производства продуктов

№ 127-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил» (в редакции Решений Нижнетагильской городской Думы от 28.06.2013 № 33, от 08.10.2015 № 31, от 24.03.2016 № 17, от 27.10.2016 № 55, от 21.12.2017 № 58)" (далее Постановление Главы города Нижний Тагил от 01.06.2018). Согласно вышеуказанному постановлению и приложенной к нему карты градостроительного зонирования города Нижний Тагил предложенной к изложению в новой редакции, изменение территориальной зоны Р-3 "Зона санитарного-защитного озеленения" на территориальную зону Ц-2 "Зона общественных центров и деловой активности районного значения" в кадастровом квартале 66:56:0206003 не произведено, в проекте Решения Нижнетагильской городской Думы отсутствует. Как следует из положений п. 20 ч. 1 ст. ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утверждение правил землепользования и застройки

том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество. Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела Программы приватизации муниципального имущества, утвержденной Решением № 62 от 04.12.2008г. Нижнетагильской городской Думы «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2009г.» не предусмотрено отчуждение из муниципальной собственности объекта, арендуемого заявителем. При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения прав заявителя принятием оспариваемого Решения от 18.12.2008 г. № 67 «Об утверждении перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства» и несоответствия оспариваемого акта требованиям Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Необходимым условием признания арбитражным судом недействующим нормативного правового акта, в силу положений статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений закону или иному

соответствии с п.57 Правил, в соответствии с которым объем водоотведения принимается равным объему водопотребления, истец исходил и при расчете стоимости водопотребления, применив, соответственно, тариф 2,45 руб./куб.м (без НДС). Примененные истцом при расчете стоимости водопотребления и водоотведения за декабрь 2007 года тарифы установлены имеющимся в деле Решением Нижнетагильской городской думой от 05 декабря 2006г. № 140 «Об утверждении индивидуальных тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для ООО «Водоканал-НТ». Истец при расчете исковых требований также учел частичную оплату водопотребления и водоотведения ответчиком, которая была произведена последним. Следует отметить, что доказательств данной оплаты в материалах дела не имеется, и ответчик их не представил, однако, применительно к положениям ст.70 АПК РФ суд исходит из признания данного факта истцом. Таким образом, задолженность по оплате водоснабжения и водоотведения за декабрь 2007г. по расчету истца составила 9612 руб. 21 коп. с учетом НДС. Решением Нижнетагильской городской думы от 27 ноября 2007г. № 51 «Об утверждении индивидуальных

стороной в иных договорах о передаче имущества без изменения его формы собственности, заключает договоры хранения муниципального имущества. Администрация города Нижний Тагил в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Устава города Нижний Тагил является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 Устава. В соответствии с пунктом 38 статьи 29 Устава города Нижний Тагил к полномочиям Администрации города Нижний Тагил отнесено управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности города. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Устава города Нижний Тагил к исключительной компетенции Нижнетагильской городской Думы относится утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Согласно пункту 19 статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, утвержденным Решением Нижнетагильской городской Думы от 19.11.2015 № 39, порядок и условия проведения капитального ремонта, переданных в аренду нежилых помещений и зданий, находящихся в собственности города Нижний Тагил,

закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, равно как и иных выплат, не предусмотренных федеральным законодательством и являющихся исключительной прерогативой органов местного самоуправления. Как установлено судом, в целях регулирования отношений, связанных с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет гражданам Российской Федерации, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в г. Нижний Тагил, руководствуясь Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 74 «Об утверждении Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил», ст. 26 Устава города Нижний Тагил, Администрацией города 17.03.2010 издано постановление № 587 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городе Нижний Тагил». Ст. 3 вышеназванного решения Думы предусматривает, что Порядок

пункту город Нижний Тагил, утвержденные Решением Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2011 № 38 (статья 49), предусматривали иные предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1: от 1000 кв.м до 2500 кв.м (без возможности их деления). Приказами начальника Управления инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от 21.08.2012 № 32, 33 утверждены Административные регламенты по выдаче градостроительного плана земельного участка и по изготовлению и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории. Предоставление муниципальной услуги осуществляют МКУ «Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства» и МКУ «Геоинформационная система». Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не установлено. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой города Нижний Тагил или лицами, назначенными Главой города для проведения контроля. В соответствии с Положением о Муниципальном казенном учреждении управлении

Нижний Тагил о внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Дума проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской думы от 27.12.2012 г. № 61 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил» было принято 01.06.2018. Административное исковое заявление ФИО4 принято к производству суда 01.10.2018, то есть по истечении 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод. В судебное заседание административный истец ФИО4 не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием своего представителя. Представитель истца и представители ответчиков в судебном заседании поддержали доводы искового заявления и возражений. При этом представитель администрации города пояснила, что в 2012 году в городе стало обязательным применение Правил землепользования и Генеральных планов. Правила землепользования определяют текущее положение дел, регламентируют, что должно быть сейчас, а Генеральный план - это план долгосрочного развития населенного пункта. В 2012 году появились карта