Решение саратовской городской думы о земельном налоге - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерации. Как следует из судебных актов, вынесенным по результатам камеральной проверки налоговой декларации по земельному налогу за 2016 год решением налогового органа обществу доначислены земельный налог в размере 499 119 рублей, соответствующие суммы пеней и штрафа. Основание для доначисления указанных сумм послужил вывод налогового органа о незаконном применении налоговой льготы в отношении принадлежащих обществу восьми земельных участков, участвующих в рамках реализации инвестиционного проекта, на основании подпункта «у» пункта 5 решения Саратовской городской Думы от 27.10.2005 № 63-615 «О земельном налоге » (далее – Решение Саратовской городской Думы). Не согласившись с названным решением налогового органа, общество обратилось в суд с настоящим требованием. Разрешая спор, суды, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а также Решением Саратовской городской Думы, пришли к выводу об отсутствии у заявителя оснований для применения заявленной льготы по земельному налогу на

проекта первым этапом проекта должно было быть строительство и модернизация складского комплекса, между тем, строительство складского комплекса обществом не осуществлено, замена оборудования произведена только в отдельных зданиях (помещениях). Судебные инстанции отметили, что льгота была заявлена обществом по всем земельным участкам, в том числе по участкам, на которых в помещениях оборудование не устанавливалось. Установив указанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 387, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 № 63-615 «О земельном налоге », Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», пришли к выводу о том, что оспоренное решение инспекции соответствует законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, повлиявших на

к договору – расчетом цены выкупа земельного участка. Согласно пункту 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами самоуправления. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции применил постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 413-П «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты», решение Саратовской городской Думы «О земельном налоге от 27.10.2005 № 63-615, постановлением Правительства Саратовской области «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель поселений в Саратовской области» от 24.01.2003 № 6-П. Коллегия считает, что выводы суда не противоречат примененным нормам права. Довод заявителя кассационной жалобы о неприменении постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 № 423-П согласно которого среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе кадастрового квартала 64:48:020301 и виде разрешенного использования– 9, равно–2607 руб. 69 коп./кв. м, не

обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее: 22 июля 2008 г. Обществом с ограниченной ответственностью «СКАРАБЕЙ» (Общество) и Комитетом по управлению имуществом Саратовской области (Комитет) заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества №324/1 (договор). Комитет произвел расчет цены выкупа земельного участка, которая была определена на основании Постановления Правительства Саратовской области №413-П от 27.11.2007 г. «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты», решения Саратовской городской Думы «О земельном налоге » №63-615 от 27.10.2005г., Постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007г. №423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» в размере пятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка и составила 16 471 278 (Шестнадцать миллионов четыреста семьдесят одна тысяча двести семьдесят восемь) рублей 59 копеек. В пункте 2.1. договора цена земельного участка указана в размере, определенном в расчете. Платежным поручением №32 от 28 июля

цена выкупа за земельный участок составляет 7 184 919 руб. 26 коп. Доля в праве общей долевой собственности земельного участка ЗАО «ОЛЕОНАФТА» составляет 993866/6337800, цена выкупа за земельный участок составляет 1 336 252 руб. 84 коп. В соответствии с приложением к договору купли-продажи № 34 от 12.02.2008г. цена земельного участка была определена на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007г. № 413-П «О пороке определения цены земельных участков и их оплаты», решения Саратовской городской Думы «О земельном налоге » № 63-615 от 27.10.2005г., Постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении результатов государственной оценки земель поселений в Саратовской области» № 6-П от 24.01.2003г. Комитет по управлению имуществом Саратовской области полагает, что удельный показатель кадастровой стоимости переданного по договору купли-продажи земельного участка должен быть определен на основании Постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» № 423-П от 30.11.2007 г., а не на основании

управлению имуществом Саратовской области. Поскольку ответчик обратился в КУИ Саратовской области с заявкой о приобретении земельного участка в собственность 06 ноября 2007 года, а решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в двухнедельный срок, то расчет цены выкупа земельного участка должен был быть произведен исходя из ставок земельного налога, установленных на 2007 год. Таким образом, цена земельного участка в договоре купли-продажи № 56 от 20.02.2008 г. правомерно установлена на основании решения Саратовской городской Думы «О земельном налоге » № 63-615 от 27.10.2005 года, Постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Саратовской области» № 6-П от 24.01. 2003 года. Постановление Правительства Саратовской области № 413-П от 27.11.2007 г. «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты» вступило в силу с 01.01.2008 года, когда договор был фактически исполнен сторонами. Кроме того, статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливает общее основание недействительности сделок, не

управлению имуществом Саратовской области. Поскольку ответчик обратился в КУИ Саратовской области с заявкой о приобретении земельного участка в собственность в начале 2007 года, а решение о предоставлении земельного участка должно быть принято в двухнедельный срок, то расчет цены выкупа земельного участка должен был быть произведен исходя из ставок земельного налога, установленных на 2007 год. Таким образом, цена земельного участка в договоре купли-продажи № 31 от 01.02.2008 г. правомерно установлена на основании решения Саратовской городской Думы «О земельном налоге » № 63-615 от 27.10.2005 года, Постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Саратовской области» № 6-П от 24.01. 2003 года. Постановление Правительства Саратовской области № 413-П от 27.11.2007 г. «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты» вступило в силу с 01.01.2008 года, когда договор был фактически исполнен сторонами. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного и

года, а также уведомлением по арендной плате на 2017 год (том № 1 листы дела № 11-27, 28, 222-240). Таким образом, административный истец является субъектом правоотношений, регулируемых решением Саратовской городской Думы от 15 декабря 2016 года № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчетов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые без проведения торгов». Как установлено пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничение государственной собственности, земельное законодательство. Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с частью 4 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации на основании и во исполнение настоящего

территории муниципального образования г. Саратов Саратовской области земельный налог введен Решением Саратовской городской Думы от 27.10.2005 года № 63-615 «О земельном налоге», согласно которому ФИО3 как достигшая пенсионного возраста от уплаты земельного налога была освобождена в силу подпункта «о» пункта 5. Решением Саратовской городской Думы от 19.07.2012 года за № 16-191 в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации и статьей 24 Устава муниципального образования «Город Саратов» внесены изменения в Решение Саратовской городской Думы от 27.10.2005 года № 63-615 «О земельном налоге », согласно которым в налоговый период 2013 года подпункт «о» пункта 5-го действовал и действует по настоящее время в следующей редакции: «5.освободить от уплаты земельного налога: о) физических лиц - пенсионеров, получающих пенсию на основании пенсионного законодательства, в части земельных участков, общая площадь которых не превышает 1000 кв. м на одного владельца, за исключением участков, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности. Площадь земельных участков свыше 1000 кв. м

Учитывая, что права ФИО4 не затрагиваются и нарушаются решением Саратовской городской Думы от 15 декабря 2016 года № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчетов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые без проведения торгов» в части установления значения коэффициента, применяемого при расчете размера арендной платы за пользование земельных участков, предназначенных для коммунального хозяйства в размере трех процентов (подпункт 3.9 пункта 3), то административные исковые требования ФИО4 в указанной части не подлежат удовлетворению. В силу пунктов «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничение государственной собственности, земельное законодательство. Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и