ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение таможенного органа о запрете ввоза - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 501 (ред. от 06.02.2021) "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"
заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2019 N 692) (см. текст в предыдущей редакции) В случае представления документов на бумажном носителе решение о запрете ввоза подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз запрещен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 692) 10. Должностное лицо таможенного органа в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска принимает решение о
Приказ Минтранса России от 24.01.2014 N 23 (ред. от 24.02.2016) "Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2014 N 33300)
в следующем порядке: 1) проверка коммерческих и транспортных (перевозочных) документов на ввозимую партию, фитосанитарного сертификата и разрешения на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях; 2) принятие решения о разрешении ввоза/запрете ввоза подкарантинной продукции или решения о направлении подкарантинной продукции для проведения осмотра или досмотра должностными лицами Россельхознадзора и его территориальными органами. Решение о разрешении ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на фитосанитарном сертификате (при его наличии) и трех экземплярах транспортного (перевозочного) документа соответствующего штампа, заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты и времени. Решение о запрете ввоза оформляется должностным лицом таможенного органа в письменной форме путем составления акта карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по форме <1>, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и проставления на транспортном (перевозочном) документе соответствующего штампа, заверенного подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты. -------------------------------- <1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N
Приказ ФТС России от 19.07.2013 N 1349 (ред. от 08.07.2016) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами"
судна формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств соответствующего электронного документа с указанием выбранной формы таможенного контроля. Сформированный электронный документ заверяется ЭП должностного лица и направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически. 65. Информация о принятых решениях направляется уполномоченным должностным лицом в администрацию порта. Способ такого уведомления приводится в Технологической схеме (телефонограмма, факсограмма). 66. При прибытии судна должностное лицо осуществляет сверку представленных в таможенный орган документов и сведений, указанных в подпункте 1 пункта 1 и пункте 2 статьи 159 Кодекса, на бумажных носителях со сведениями, содержащимися в электронном пакете документов. В случае выявления расхождений: если изменившиеся сведения предполагают принятие решения о запрете ввоза товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации, таможенным органом принимаются меры, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении таких товаров; если изменившиеся сведения предполагают принятие решения о необходимости проведения
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 (ред. от 05.04.2021) "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (вместе с "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза", "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза") (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.05.2021)
Евразийской экономической комиссии от 16.08.2013 N 50, от 12.02.2016 N 8) (см. текст в предыдущей редакции) 3) установленное место происхождения (производства, формирования) партии подкарантинной продукции соответствует введенному запрету на ввоз партий подкарантинной продукции, происходящих из определенного государства, определенной местности или произведенных (сформированных) на определенном предприятии, и указанная партия была отгружена позднее момента, с которого был введен такой запрет. 4.1.4. Исключен. - Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 528. (см. текст в предыдущей редакции) 4.1.4. Должностное лицо уполномоченного органа проверяет представленный фитосанитарный сертификат и принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска или ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в следующих случаях: 1) сведения, содержащиеся в фитосанитарном сертификате, не соответствуют информации в коммерческих и транспортных (перевозочных) документах; 2) наличия достоверной информации о том, что фактическое количество подкарантинной продукции в партии подкарантинной продукции на десять и более процентов превышает количество, указанное в фитосанитарном сертификате; 3) фитосанитарный сертификат
Решение № А21-10242/20 от 02.02.2021 АС Калининградской области
Экономической Комиссии №30 от 21 апреля 2015 г «О мерах нетарифного регулирования» на товар: шины бывшие в употреблении пригодные к эксплуатации (не являются отходами) по инвойсу TR-801 от 17.09.2020, CMR б/н от 17.09.2020, перевозчик ООО «Логистик», продавец - Trofinity Export LLP, количество товара 35 шт. по цене 3 евро за шт., высота протектора от 4-8мм, а также в части недопущения к прохождению таможенной процедуры таможенного транзита и последующих таможенных процедур. Признать незаконным решение таможенного органа о запрете ввоза на территорию Российской Федерации (Калининградской области) автошин б/у (TR-801 от 17.09.2020, CMR б/н от 17.09.2020/ перевозчик ООО «Логистик»/ Trofinity Export LLP/ 35 шт. б/у по 3 евро шт. пригодные для эксплуатации 4-8мм) и возврате товара в Республику Польша (проставление отметок в Международной товарно-транспортной накладной (CMR) б/н от 17.09.2020, - «ВОЗВРАТ В РЕСПУБЛИКУ ПОЛЬША В СООТВЕТСТВИИ со ст. 89 п.2 ТК ЕАЭС (отсутствие лицензии, оформленной РКЕЭК от 06.11.2014 № 199 или заключения (разрешительного
Решение № А10-8510/19 от 10.11.2020 АС Республики Бурятия
лицами пунктов пропуска последовательно. Таможенным постом МАПП Кяхта Бурятской таможни перемещение через таможенную территорию Российской Федерации указанных товаров, ввоз которых в том числе и для осуществления международных автомобильных транзитных перевозок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 560 запрещен и определены условия, при которых осуществляются транзитные операции по территории РФ с 01.07.2019, выявлено на этапе завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям №№ 11216404/010919/0233191, 11216407/04092019/0177252. В случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, такие товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса. При получении решения таможенного органа о запрете вывоза товаров с таможенной территории Союза и неосуществлении их возврата на таможенную территорию Союза из места убытия в течение срока, установленного законодательством государств-членов, товары, указанные в пункте 2 настоящей статьи, задерживаются таможенными органами
Решение № А21-870/2022 от 20.06.2022 АС Калининградской области
в суд с настоящим иском и взыскании с Российской Федерации в лице ФТС за счет казны Российской Федерации убытков в сумме 315 000 руб. ФТС, возражая против иска, указала, что заявленная Истцом сумма расходов не связана с какими-либо решениями Калининградской таможни либо с действиями ее должностных лиц и является расходами Истца, связанным с заключением внешнеторгового контракта и ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС, предпринимательсткой деятельностью Общества. Причинно-следственная связь между расходами Общества и решением таможенного органа о запрете ввоза товаров отсутствует. Суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворен в заявленной сумме убытков, исходя из следующего. Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ТС при проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, в том числе таможенному перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иным заинтересованным лицам, чьи интересы затрагиваются действиями (бездействием) и решениями таможенных органов при проведении таможенного контроля, а также товарам и
Постановление № А53-43175/19 от 26.06.2020 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
«Лико»). В графе 50 транзитных деклараций №№ 10315040/220819/0002500, 10315040/220819/0002499 содержалась подпись водителей ФИО9 и ФИО10, однако меры по осуществлению транзитной перевозки представителями перевозчика (водителями) не приняты со ссылкой на отсутствие указаний руководства транспортных компаний. В письмах содержалась информация о том, что неисполнение требований статьи 150 ТК ЕАЭС влечет административную ответственность в соответствии со статьями 16.9, 16.10 КоАП РФ, а также в соответствии со статьей 12 ТК ЕАЭС в случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров, поскольку такие товары будут задержаны таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Меры по вывозу «санкционных» товаров ни перевозчиками, ни грузополучателем ФИО2 приняты не были. Вследствие неисполнения перевозчиками - декларантами требований Миллеровской таможни по осуществлению обратного вывоза за пределы Российской Федерации товаров, прибывших на таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни по ТД №№ 11216417/070719/0214005, 11216404/100719/0200635, 11209103/050719/0281214, 11209103/300719/0306489 товары
Решение № 2А-487/19 от 26.09.2019 Донецкого городского суда (Ростовская область)
МАПП Донецк направлено письмо о необходимости указания должностным лицам (водителям) на неукоснительное соблюдение обязанностей перевозчика при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в соответствии со статьей 150 ТК ЕАЭС. Кроме того, в письме содержится информация о том, что неисполнение требований статьи 150 ТК ЕАЭС влечет административную ответственность в соответствии со статьями 16.9, 16.10 КоАП РФ, а также в соответствии со статьей 12 ТК ЕАЭС в случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров такие товары будут задержаны таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (в адрес перевозчика ООО «ЛИКО» - исх. от 26.08.2019 ..). Необходимо отметить, что в ответ на обращения таможенного органа перевозчики не предприняли никаких конструктивных мер. Вследствие неисполнения перевозчиками - декларантами требований Миллеровской таможни по осуществлению обратного вывоза за пределы Российской Федерации товаров, прибывших на таможенный пост МАПП
Решение № 2-3581/2022 от 22.06.2022 Химкинского городского суда (Московская область)
из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Согласно п.п.1, 2 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно п. 4 ст. 12 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров, такие товары задерживаются таможенными органами. Как следует из п. 2 ст. 380 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары, задержанные таможенным органом и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 календарных дней. Срок хранения задержанных товаров и документов на них исчисляется со дня их задержания. Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества
Решение № 2А-1013/19 от 08.01.2019 Зейского районного суда (Амурская область)
вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов (абз.1 п.1). В случае выявления при прибытии товаров на таможенную территорию Союза или убытии товаров с таможенной территории Союза несоблюдения запретов и ограничений таможенный орган принимает решение о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза или вывоза товаров с таможенной территории Союза и доводит его до сведения перевозчика, при его отсутствии - лица, имеющего право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза или на момент их вывоза с таможенной территории Союза (п.3). В случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, такие товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕЭС (п.4). В силу пп. 8 п. 1 ст. 125 ТК ЕЭС
Решение № 2А-2556/2021 от 10.02.2021 Московского районного суда (Город Санкт-Петербург)
вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов (абз.1 п.1). В случае выявления при прибытии товаров на таможенную территорию Союза или убытии товаров с таможенной территории Союза несоблюдения запретов и ограничений таможенный орган принимает решение о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза или вывоза товаров с таможенной территории Союза и доводит его до сведения перевозчика, при его отсутствии - лица, имеющего право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза или на момент их вывоза с таможенной территории Союза (п.3). В случае невозможности после получения решения таможенного органа о запрете ввоза товаров на таможенную территорию Союза незамедлительного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, такие товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕЭС (п.4). В силу пп. 8 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС,
Решение № 12-70 от 28.05.2020 Мурманского областного суда (Мурманская область)
безопасности рыбы и рыбной продукции» (TP ЕАЭС 040/2016), принятому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162. Административному органу предписано устранить нарушения прав и законных интересов Общества. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2019 года указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Таким образом, судьей районного суда установлено, что при проверке законности действий таможенного органа в судебном порядке установлено, что на момент прибытия в январе 2019 года на территорию Евразийского экономического союза партии товара - филе трески мороженное, 14 грузовых мест с артикулом MSCA 12321948, декларантом была избрана таможенная процедура реимпорта, под которую помещена продукция, с соблюдением установленных законом требований, в том числе дана оценка соблюдению запретов и ограничений при ввозе товара. При этом мера обеспечения производства по делу отменена, на таможенный орган возложена обязанность по устранению нарушения прав АО «Норд Вест Ф.К.». Кроме того, судьей районного суда принято во внимание, что декларирование АО «Норд Вест Ф.К.» товара