Рейтинг деловой репутации поставщиков - гражданское законодательство и судебные прецеденты

достоверности и наличии возможности проведения такой проверки доступными способами, в том числе, включая направление запросов в государственные органы или лицам, указанным в заявке; б) при выявлении подкрепленного документами факта давления таким участником закупки на члена комиссии, эксперта, руководителя организатора или заказчика; в) при неподтверждении лицом, от имени которого представлена банковская гарантия, выдачи такой гарантии. Решение об отстранении участника закупки оформляется протоколом заседания комиссии. 6.3. Сведения об участнике закупки вносятся в информационную систему "Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков " в порядке, предусмотренном Едиными отраслевыми методическими указаниями по оценке деловой репутации, размещенными на сайте http://rdr.rosatom.ru/, в следующих случаях: а) при предоставлении участником закупки в составе заявки на участие в закупке и (или) при заключении договора фальсифицированных, недостоверных документов и (или) сведений; б) при неподтверждении лицом, от имени которого представлена банковская гарантия, выдачи такой гарантии. 6.4. Сведения об участнике закупки, внесенные в информационную систему "Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков", используются при проведении конкурса,

Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. d. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле: где: рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; начальная цена договора. Если в извещении и документации о закупке Заказчиком не установлена начальная цена договора, то за принимается максимальная цена из предложенных участниками закупки; цена договора, предложенная i-м участником. e. Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование квалификация персонала, деловая репутация )", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. f. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле: где: рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания

до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. d. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Цена договора", определяется по формуле: , где: - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; - начальная цена договора. Если в извещении и документации о закупке Заказчиком не установлена начальная цена договора, то за принимается максимальная цена из предложенных участниками закупки; - цена договора, предложенная i-м участником. e. Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация )", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. f. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле: , где: - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию; - максимальный срок поставки товара

репутации поставщиков всех допущенных участников Комиссия ФАС России выражает свое несогласие с учетом сведений об участнике закупки на официальном сайте рейтинга деловой репутации, поскольку отсутствует законодательное закрепление обязанности размещать там информацию. Такое утверждение свидетельствует о непонимании Комиссией ФАС России принципов работы закупочной системы атомной отрасли в целом и предъявлению избыточных требований к организации работы отдельных сфер системы. Специфика закупочной деятельности и политика атомной отрасли подразумевает максимально ответственный подход к выбору контрагентов. В частности, Рейтинг деловой репутации поставщиков атомной отрасли публичный информационный ресурс, где представлены данные об организациях, допустивших недобросовестное исполнение своих договорных обязательств перед заказчиками, публикуется на сайте http://rdr.rosatom.ru/. Индекс деловой репутации каждого поставщика рассчитывается только на основании фактов, которые можно документально подтвердить. Наполнение этого рейтинга производится силами в том числе Госкорпорации «Росатом», а также предприятий атомной отрасли, входящих в периметр управления атомной отрасли. Кроме того, сведения о негативных факторах деловой репутации могут быть взяты из баз данных и официальных

суммы санкций по судебным решениям. Комиссия ФАС Росссии выражает свое несогласие с учетом сведений об участнике закупки на официальном сайте рейтинга деловой репутации, поскольку отсутствует законодательное закрепление обязанности размещать там информацию. Такое утверждение свидетельствует о непонимании Комиссией ФАС России принципов работы закупочной системы атомной отрасли в целом и предъявлению избыточных требований к организации работы отдельных сфер системы. Специфика закупочной деятельности и политика атомной отрасли подразумевает максимально ответственный подход к выбору контрагентов. В частности, Рейтинг деловой репутации поставщиков атомной отрасли публичный информационный ресурс, где представлены данные об организациях, допустивших недобросовестное исполнение своих договорных обязательств перед заказчиками, публикуется на сайте http://rdr.rosatom.ru/. Индекс деловой репутации каждого поставщика рассчитывается только на основании фактов, которые можно документально подтвердить. Формирование этого рейтинга производится силами Госкорпорации «Росатом», а также предприятий атомной отрасли, входящих в периметр ее управления. Кроме того, сведения о негативных факторах деловой репутации могут быть взяты из баз данных и официальных сайтов органов власти или

(пени, штрафы), а также убытки, понесенные покупателем вследствие нарушения поставщиком своих обязательств. Ненадлежащее исполнение договора продавцом, в том числе просрочка поставки ТМЦ является основанием для одностороннего расторжения договора покупателем. Кроме того, исполнение указанного договора обеспечивается внесением истцом (поставщиком) покупателю обеспечительного платежа, который подлежит удержанию в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору. Также договором предусмотрено, что нарушение поставщиком (истцом) его условий, в том числе просрочка поставки, является основанием для внесения в информационную систему «Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков », ведение которой осуществляется на официальном сайте по закупкам атомной отрасли документов и информации о таких нарушениях. Данные сведения могут быть использованы при оценке деловой репутации поставщика в последующих закупочных процедурах и (или) в процессе принятия решения о заключении договора с ним. Поскольку Истец для исполнения вышеуказанного договора на поставку и монтаж промышленного оборудования приобретает необходимые ТМЦ у других поставщиков, он должен принять зависящие от него меры, чтобы такие договоры исполнялись вовремя. Именно

аванса; дополнили договор пунктами 13.3 о гарантиях на поставляемое оборудование, в частности условием о том, гарантийный срок на оборудование начинает исчисляться со дня подписания акта пуска оборудования в эксплуатацию), п.7.4.35, п.9.21.; согласовали новую редакцию приложения № 2 к Договору. Дополнительным соглашением № 3 стороны согласовали совместные действия по соблюдению на территории Заказчика правил пожарной безопасности. Дополнительным соглашением № 4 стороны дополнили договор п.15.9 об основаниях внесения сведений о субподрядчике в информационную систему «Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков ». Дополнительным соглашением № 5 от 12.12.2016 стороны изменили номер договора, дополнили договор пунктом 1.9.1. включив определение «Контракт», разделом 18 о казначейском сопровождении, изменили редакцию п.4.6 о порядке оплаты. Дополнительным соглашением № 6 от 13.06.2017 стороны изложили в новой редакции раздел 22 об адресах и платежных реквизитах. Дополнительным соглашением № 7 от 12.12.2018 стороны согласовали новую редакцию Технического задания к Договору с приложениями №1-3, новую редакцию приложений № 3/2, 3/3, 3/13, 3/18, 3/19,

числе Федеральной налоговой службе Российской Федерации, Минэнерго России, Росфинмониторингу, Правительству Российской Федерации) и в последующем обрабатываться такими органами (далее - Раскрытие). В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения Исполнителем своих обязательств по договору, в том числе настоящих условий, Заказчик вправе, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, требовать расторжения договора по решению суда». 26. Изложить Пункт 9.12 договора в следующей редакции: «Исполнитель уведомлен, что в случае нарушения им условий договора в информационную систему "Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков ", ведение которой осуществляется на официальном сайте по закупкам атомной отрасли www.rdr.rosatom.ru в соответствии с утвержденными Госкорпорацией "Росатом" Едиными отраслевыми методическими указаниями по оценке деловой репутации, могут быть внесены сведения и документы о таких нарушениях. Основанием для внесения сведений в информационную систему "Расчет рейтинга деловой репутации поставщиков" могут являться: 1)выставленные Заказчиком и принятые Исполнителем неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору и (или) убытки, причиненные таким нарушением; 2)выставленные Заказчиком и принятые Исполнителем

пунктом 12 настоящих Правил. Не допускается использование заказчиком критериев оценки или их величин значимости, не указанных в документации о закупке. В силу п.11 Правил, оценка заявок осуществляется по каждому показателю нестоимостного критерия оценки. Объединение показателей, предусмотренных п.27 Правил, не допускается. В соответствии с п.14 Правил итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения). Согласно п.28 Правил, оценка заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации , специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения, предусмотренного абзацем вторым пункта 11 настоящих

расчета количества баллов или шкалу оценки. Как следует из материалов дела, в соответствии с Правилами № и Законом № 44-ФЗ Фондом в конкурсной документации установлены следующие критерии оценок заявок: стоимостной критерий оценки: "Цена контракта" - предложение участников закупки в отношении цены контракта, значимость критерия % - 60; коэффициент значимости критерия/показателя - 0,6; обозначение рейтинга по критерию/показателю - Ra; нестоимостной критерий оценки: Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации , специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" - квалификация участников закупки (значимость критерия % - 40, коэффициент значимости критерия/показателя - 0,4; обозначение рейтинга по критерию/показателю - Rb), которая включала в себя два подкритерия: 2.1 опыт участника конкурса по успешному выполнению работ по изготовлению протезов сопоставимого объема и характера (коэффициент значимости критерия/показателя -