Розничная продажа алкогольной продукции в сезонном кафе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

(фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в объектах организаций общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объекты общественного питания), отнесенных к типам "ресторан", "кафе", "бар" в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; 2) в нестационарных объектах общественного питания (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в сезонных (летних) кафе , имеющих зал обслуживания посетителей, в период с 1 мая по 1 октября); 3) в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также расположенных в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, за исключением объектов общественного питания, отнесенных к типам "ресторан", "кафе"; 4) в объектах общественного питания, расположенных в городских поселениях, общей площадью менее 50 квадратных метров (за исключением

транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой. Как было верно установлено судом, ООО «СИМПЛ ФУД» осуществило продажу алкогольный напиток по адресу <...>. При этом розничная продажа спиртного напитка осуществлялась в части стационарного помещения. ООО «СИМПЛ ФУД» получена лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания - спиртные напитки ДТ № 023766 по адресу: <...> д 15, стр.1, антресоль 1, помещение XV, комнаты 1-4, этаж 1, помещение 15, комнаты 1-10. 19.04.2019 года ООО «СИМПЛ ФУД» было получено уведомление о включении сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания в схему размещения сезонных (летних) кафе стационарных предприятиях общественного питания общей площадью 7,7 кв.м. Схема размещения летнего кафе по адресу стационарного предприятия (ул. Петровка, д 15, стр.1) согласована Префектурой Центрального административного округа г. Москвы от 19 апреля 2019 г. (обращение № 1173535-2019). Проектом размещения объекта предусмотрено размещение

не допускается розничная продажа алкогольной продукции (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху): 1) с 22 часов до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типам «ресторан», «кафе», «бар» в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания», а также розничной продажи алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли; 2) на предприятиях общественного питания, размещенных в нестационарных объектах (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков в сезонных (летних) кафе в период с 1 мая по 1 октября); 3) на предприятиях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам, за исключением предприятий общественного питания, отнесенных к типам «ресторан», «кафе»; 4) с 22 часов до 10 часов на предприятиях общественного питания в закрытой таре (на вынос); 5) на предприятиях общественного питания, отнесенных к типам

27.12.2014 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) в нестационарных торговых объектах при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в сезонных кафе . Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или

5 и менее процентов этилового спирта без ограничения по времени, на единообразие правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на осуществление торговой деятельности на товарном рынке, право на защиту от установления запрета для хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, ограничений выбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, самостоятельное определение типа торгового объекта, ассортимента продаваемых им товаров, создает основу для конкурентного преимущества хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции при оказании ими услуг общественного питания в иных видах торговых объектов и сезонных кафе , расположенных в нестационарных торговых объектах. Представителем заявителя со ссылкой на часть 3 статьи 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» также утверждалось, что в отношении нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, должны действовать ограничения, установленные абзацем 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ. Представитель

с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 4.1 Закона Магаданской области от 25 марта 1999 года № 59-ОЗ, суд считает несостоятельными. Так в соответствии с положением ст. 4.1 Закона Магаданской области от 24.04.2015 № 1889-ОЗ) на территории Магаданской области запрещена розничная продажа алкогольной продукции: - в нестационарных торговых объектах при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, за исключением розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, а также сидр, пуаре, медовуху) при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в сезонных кафе ; - навынос организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания. Требования к сезонным кафе установлены ГОСТ 30389-2013. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, нестационарный торговый павильон, расположенном по адресу: <адрес> не отвечает указанным требованиям.

правительства Тульской области от 24.06.2013 года № 305 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 11.04.2012 № 136 «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Тульской области», которым вышеназванное постановление правительства Тульской области от 11.04.2012 года № 136 дополнено пунктом 5 следующего содержания: «5. Установить в качестве дополнительных ограничений мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Тульской области, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания: расположение сезонных кафе , не прилегающих к стационарным торговым объектам с 01.10.2013; отсутствие у предприятия общественного питания стационарного помещения для обслуживания потребителей; наличие в помещении для обслуживания потребителей в предприятии общественного питания менее 6 столов и 24 посадочных мест, оборудованных для обслуживания потребителей; розничная продажа алкогольной продукции в закрытой таре». Просит признать указанное постановление правительства области в оспариваемой части недействующим