Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения жалобы общества (участник) на действия администрации (заказчик) при определении поставщика в рамках электронного аукциона на выполнение работ по озеленению территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организации работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержанию территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, ремонту расположенных на них объектов зеленых насаждений, защите зеленых насаждений на указанных территориях; организации санитарных рубок, а также удалению аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа «Георгиевский», антимонопольным органом принято оспариваемое решение. Данным решением жалоба общества признана обоснованной (пункт 1); аукционная комиссия уполномоченного органа (администрации) признана нарушившей часть 8 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) (неформирование
лесной декларации выделом. Между тем согласно пункту 5 статьи 21 ЛК РФ в целях, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 настоящей статьи, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Согласно пункту 54 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, в ходе проведения работ по подготовке лесосеки для заготовки древесины может осуществляться рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Судом первой инстанции установлено и истцом документально не опровергнуто, что ответчик производил рубку леса в связи с необходимостью расширения дороги и ремонта моста. Между тем сама по себе рубка деревьев за
коридоров), производственных и бытовых площадок; разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных складов, других строений и сооружений; рубка деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах магистральных и пасечных волоков (технологических коридорах), производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; рубка деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается; установка информационных знаков. Таким образом, сначала разрабатывается погрузочная площадка, а затем производится рубка лесных насаждений на делянке. Суд обоснованно указал, что Предпринимателем первоначально совершена незаконная рубка лесных насаждений, а впоследствии заготовлена древесина на делянках по договорам купли-продажи лесных насаждении для граждан. Из материалов дела видно, что с целью установления продолжительности лесозаготовительных работ древесины в объеме 105,44
что Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017, не подлежат применению в настоящем случае , вырубленные деревья (общим числом 5 единиц), расположенные в 1 м и 1,5 м от границы делянки в разных местах, представляли прямую и непосредственную угрозу технике и операторам. Податель жалобы указывает, что приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2016 №367 предоставляет право лесопользователю осуществлять подготовительные лесосечные работы, к которым в том числе относится рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе. Истец возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. В апелляционный суд поступило ходатайство Общества об участии в судебном заседании посредством онлайн-заседания, которое было удовлетворено апелляционным судом, вместе с тем, представитель ответчика к судебному заседанию не подключился. Поскольку явка сторон апелляционным судом не признана обязательной, в материалах дела имеется письменная правовая позиция сторон по делу, апелляционный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон,
к лесным насаждениям с неудовлетворительным санитарным состоянием. Ослабленные, сильно ослабленные лесные насаждения относят к поврежденным лесным насаждениям. Усыхающие и погибшие лесные насаждения относят к погибшим лесным насаждениям). Повторный анализ актов лесопатологического обследования 2020 года показал отнесение всех поврежденных насаждений к категории ослабленных. Таким образом, проведение на сегодняшний день выборочных санитарных рубок в данных насаждениях противоречит требованиям Правил № 2047. Кроме этого, актами лесопатологического обследования 2020 года и изменениями в проект освоения лесов предусмотрена рубка аварийных деревьев . Однако проведение данного мероприятия противоречит требованиям пункта 62 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912 (далее – Приказ № 912). Все места запроектированной рубки аварийных деревьев расположены на удалении более 100 метров от границ населенных пунктов. В связи с изложенным требования Министерства являются законными и обоснованными. Ответчик в отзыве просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция изложена
лесном участке в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в 2023 составляет 467 руб.» 2. Таблицу в Приложении № 6 к договору изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке. Целевое назначение лесов Виды мероприятий Единица измерения Среднегодовой объем Срок исполнения Обеспечение пожарной безопасности в лесах Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные леса Рубка аварийных деревьев в соответствии с приказом Минприроды ПК от ДД.ММ.ГГГГ № м3 2,371 2023-2024 гг. В обоснование заявленных требований указано, что на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка в составе земель лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор аренды зарегистрирован в установленном законодательством порядке. В 2023
Согласно ч. 1 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. В силу ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с п. 12. Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российский Федерации от 20 мая 2017 № 607, рубка аварийных деревьев является одной из мер санитарной безопасности в лесах. Как установлено в ходе проведения проверки, 10 декабря 2019 года СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» в министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области подана лесная декларация об использовании вышеобозначенного лесного участка с 21 декабря 2019 года по 20 декабря 2020 год. Согласно приложению № 2 лесной декларации СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» необходимо было выполнить меры санитарной безопасности в лесах, а именно провести рубку аварийных
