Руководство по эксплуатации технологических трубопроводов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

нефтепровода. Пунктом 4.2.81 Правил установлено, что объем и методы обследования технологических трубопроводов, входящих в систему магистрального нефтепровода, определяются программой и методикой, утвержденными руководством предприятия. Пунктом 1.6 Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов установлена возможность разработки в организациях с действующими технологическими трубопроводами, не отвечающими требованиям данных Правил, технических решений и мероприятий, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, обоснованных расчетами и (или) заключениями экспертизы промышленной безопасности. В соответствии с пунктом 1.7 Правил руководство по эксплуатации технологических трубопроводов разрабатывается в соответствии с технической документацией, Правилами и требованиями других нормативных документов по промышленной безопасности. В соответствии с представленным заявителем Актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта Морской терминал КТК-Р принят в эксплуатацию 20.06.2002. Следовательно, на дату введения в действие Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов - 02.07.2003, технологические трубопроводы Морского терминала являлись действующими. При таких обстоятельствах суд считает, что разработка Регламента эксплуатации технологических и вспомогательных нефтепроводов КТК

37 указано, что истцом нарушен пункт 274 Руководства по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»: «274. Антикоррозионную защиту и тепловую изоляцию трубопроводов до установки их в проектное положение допускается выполнять с условием обеспечения сохранности защитного покрытия при производстве последующих монтажных работ». Однако описание выявленного нарушения: «некомплектность шпилек на фланцевых соединениях газосепаратора», не может свидетельствовать о недостатках антикоррозионной защиты и /или тепловой изоляции труб, следовательно, состав нарушения истцом п. 274 Руководства по эксплуатации технологических трубопроводов не подтвержден актом. Пунктом 9 акта предписания №37 истцу вменено нарушение п. 277 Руководства по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»: «277. Крепежные детали рекомендуется выбирать одной партии и затягивать с помощью устройств, обеспечивающих контроль усилия натяжения, j Порядок сборки соединений, контроля усилий затяжки приводится в НТД». Описание выявленного нарушения: «не разогнаны шпильки на фланцевых соединениях», не может свидетельствовать о нарушении приведенного пункта. В момент проведения проверки, монтаж оборудование

несоответствие катета сварных соединений, отсутствие сварного шва) . В нарушение пункта 1.4 Рекомендаций по применению РД 03-615-03 Порядок применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, пункта 289 Руководства ПО БЕЗОПАСНОСТИ «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРОЙСТВУ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ» технологические карты и Свидетельство аттестации на сварку разнородных металлов низколегированной стали 09Г2С и нержавеющей легированной стали 12Х18Н10Т не предоставлены. В нарушение чертеже КМД и руководства «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРОЙСТВУ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ » ребра жесткости для крепления оси карданов при монтаже не установлены перпендикулярно поверхности. В нарушение руководства «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТРОЙСТВУ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ» клеймение ударным способом сварных соединений на изготовленных компенсаторах отсутствует. В нарушение пункта 4.5.2 ГОСТ Р51571-2000, пунктов 11.12 Приложения 1 ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА TP ТС 010/2011 в изготовленных компенсаторах отсутствуют проушины, предназначенные для погрузочно-разгрузочных работ, произвести такие работы без нарушения ТБ и ОТ невозможно. При производстве

лицом установлены следующие нарушения: - нарушение установленного руководством предприятия изготовителя порядка эксплуатации насосного агрегата CORCEN Coro-FLO модели FD150CD6A. Использование операторами АГЗС запорного крана на линии паровой фракции кр 3 в качестве регулирующего устройства для увеличения скорости заправки автомобилей газомоторным топливом, в результате чего произошло превышение давления в нагнетательной линии насоса CORCEN Coro-FLO модели FD-150CD6A технологический номер Н и срабатывание предохранительного клапана REGO GmbH серии 3129G, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ); пункта 198 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 530 (далее – Правила № 530); - несоответствие АГЗС № 1 ИП ФИО1 проектной документации. Отсутствие, предусмотренного проектной документацией, после предохранительного клапана REGO GmbH серии 3129G сбросного трубопровода , в результате не обеспечивался отвод газа

в том числе: отсутствие производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, не приняты меры по приведению эксплуатируемой нефтебазы в соответствие с требованиями промышленной безопасности, ответственным работникам нефтебазы во время приема-отпуска топлива на котельный цех не проводилось измерение и определение массы принимаемых, хранимых и отпускаемых нефтепродуктов, на технологический трубопровод от нефтебазы к ТЭЦ не разработаны технические и мероприятия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации, обоснованные расчетами и (или) заключениями экспертизы промышленной безопасности, не разработано руководство по эксплуатации технологического трубопровода от нефтебазы. Указанные условия в силу требований ст.ст.9,10 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не были соблюдены. В соответствие со ст.ст.13,17 вышеуказанного закона экспертизе подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, а виновные лица должны нести ответственность в соответствии с законодательством РФ. За нарушение указанных норм ГУП «ЖКХ РС(Я)» было привлечено к административной ответственности по ст.9.1. ч.1, 8.6 ч.2, 8.12 ч.2, 8.13 ч.4 КоАП РФ. Размер ущерба, нанесенным землям (водоохранная