России от 25.11.2011 № 293 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Организация воздушного движения в Российской Федерации», пришли к выводу о соответствии оспариваемого представления требованиям действующего законодательства. Суд округа отменил названные судебные акты на основании частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции исходя из следующего. Судами не учтено, что в предмет судебного исследования подлежали включению обстоятельства соответствия (несоответствия) разработанных и примененных перевозчиком требований Руководства по производству полетов , а также Руководства по эксплуатации воздушных судов, используемых обществом при перевозке пассажиров, соблюдения (несоблюдения) установленных норм и общих правил воздушных перевозок пассажиров, требования к их обслуживанию, устанавливаемые федеральными авиационными правилами. Вывод судов о необходимости применить данные ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» со ссылкой на то, что они определены на основании утвержденного пунктом 4.3 приказа Минтранса России от 24.01.2013 № 13 о необходимости указывать в сообщениях о движении воздушных судов Российской Федерации всемирное скоординированное
летной работы предъявляемым требованиям, непредставление доказательств нарушения обществом режима рабочего времени членов экипажа, пришли к выводу об отсутствии у управления оснований для вменения обществу оспоренных нарушений. Суды также приняли во внимание, что с 01.01.2021 распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2011 № НА-296-р утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1742. Отклоняя довод управления об отсутствии нарушений обществом режима рабочего времени членов экипажа, суды исходили из положений руководства по производствуполетов авиакомпании, согласно которому из времени полетной смены исключается только время, предоставляемое для отдыха и питания при стоянке или задержке воздушного судна с соблюдением условий для отдыха и питания, также члены экипажа не лишены права на прием пищи в ходе полетов, что соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации и положениям Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21.11.2005 № 139. При этом суды отметили, что в оспариваемом акте проверки управлением, по сути, указано, что эти
взлета до момента его полной остановки по окончании полета». Таким образом, полетное время самолета включает в себя, в том числе время движения воздушного судна по рулежным дорожкам, его буксировку и другие мероприятия, осуществляемые в целях подготовки к полету. Судами установлено, что при предоставлении отчетов Министерству обществом указывалась информация в соответствии с информацией, отраженной командиром воздушного судна в задании на полет, в соответствии с Руководством по производству полетов, утвержденным приказом общества (ГП КК «КрасАвиа»). Руководство по производству полетов (далее - РПП) введено в действие приказом генерального директора АО «КрасАвиа» № 53-од от 03.05.2018 из которого следует, что в Части А-0 «Назначение и использование» на стр. А.0-9 дано следующее определение: «Время полета (полетное время) самолета - общее время от начала запуска двигателей самолета с целью взлета до их (его) полной остановки по окончании полета». С учетом приведенного правового регулирования суды обоснованно указали, что является неправомерным довод прокуратуры о необходимости определения времени налета
рулежным дорожкам, его буксировку, осуществляемые в целях подготовки к полету и оказания услуги перевозки. Кроме того, руководствуясь положениями статьи 431 ГК РФ при толковании условий соглашения от 13.03.2019, судами установлено следующее. В отчетах Минтрансу обществом указывались информация, отраженная командиром воздушного судна в задании на полет, в соответствии с Руководством по производству полетов, первоначально утвержденным приказом ГП КК «КрасАвиа» (правопредшественник АО «КрасАвиа»). Приказом генерального директора АО «КрасАвиа» № 53-од от 03.05.2018 введено в действие Руководство по производству полетов » (далее – РПП). Согласно части А-0 «Назначение и использование» РПП на стр.А.0-9 время полета дано следующее определение: «Время полета (полетное время) самолета – общее время от начала запуска двигателей самолета с целью взлета до их (его) полной остановки по окончании полета». В соответствии с пунктом 5.12 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (далее – ФАП № 128) РПП
судом, повторно рассмотревшим дело в порядке главы 34 АПК РФ, с чем соглашается окружной суд. Пунктом 18 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 13.08.2015 № 246 (далее – ФАП № 246), предусмотрено, что Заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее – РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее – РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее – РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант осуществляет учет изменений эксплуатационной документации, актов воздушного законодательства, руководств эксплуатанта, а также: рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях эксплуатанта и у внешних поставщиков услуг, осуществляющих виды деятельности, указанные
Федерации» Приказом Минтранса России от 13.08.2015 № 246 утверждены Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки» (далее - Правила № 246, Правила), которыми установлены порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее - эксплуатант, сертификат эксплуатанта соответственно), требованиям федеральных авиационных правил, и требования к эксплуатанту. Пунктом 18 Правил № 246 установлено, что заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее - РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. Требования к организации наземного обслуживания предусмотрены разделом VII Правил № 246. В силу пункта 51 Правил эксплуатант организует наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета воздушного судна или завершения полета по прибытии в аэропорт, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания, включающее обслуживание пассажиров, обработку
распорядка истец ознакомлен, режим рабочего времени и времени отдыха разъяснены, с должностной инструкции истец ознакомлен, что подтверждается трудовым договором, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отстранении от полетов штурмана ФИО2» истец был отстранен от выполнения полетов из-за невыполнения индивидуального задания от ДД.ММ.ГГГГВ соответствии с п.3.1, п. 3.2 должностной инструкции штурман воздушного судна обязан выполнять требования Воздушного кодекса Российской Федерации, нормативных документов уполномоченных органов в области гражданской авиации РФ, РПП( Руководство по производству полетов ), а также иных нормативных документов Авиапредприятия, осуществлять подготовку к полету, оформлять полетные карты, производить расчет полета с учетом специфики работы организации воздушного транспорта.В соответствии с ФАП-128 в ГП КК «КрасАвиа» утверждено Руководство по производству полетов (далее РПП).Приказом ГП КК «КрасАвиа» № 59.1 от ДД.ММ.ГГГГ РПП введено в действие.ФИО2 ознакомлен с указанным приказом.Руководством по производству полетов ГП КК «КрасАвиа» (глава 3) «Процедуры и правила применяемые при подготовке» предусмотрено, что в случаях выявления недостаточности
выполнение полетов в гражданской авиации РФ», утвержденных Приказом Минтранса России от 31 июля 2009 года № 128, эксплуатант устанавливает и осуществляет программу подготовки экипажа воздушного судна, которая предназначена для приобретения и поддержания необходимой квалификации летного экипажа. Эксплуатант не допускает членов экипажа к полетам, не выполнивших указанные программы. Программы наземной и летной подготовки разрабатываются и утверждаются либо в виде собственных программ, либо при содействии учебного учреждения, в виде программы такого заведения. В РПП ( Руководство по производству полетов ) эксплуатанта включаются указанные программы или дается на них ссылка. Программа подготовки должна включать обучение навыкам по использованию всего установленного оборудования (п. 4.24. Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации РФ», утвержденных Приказом Минтранса России от 31 июля 2009 года № 128). В соответствии с вышеуказанными требованиями Федеральных авиационных правил Приказом генерального директора ГП КК «Красавиа» от 25 февраля 2010 года № 59.1 введено в действие разработанное в ГП КК
года Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга в составе Председательствующего судьи Е.В. Николаевой, при секретаре Карповой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Авиакомпания «Россия» о признании незаконными предписания и акта проверки Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу федеральной службы по надзору в сфере транспорта, установил: Приказом АО Авиакомпания «Россия»» № от 17.06.2019 «О внесении изменения 11 в Руководство по производству полетов АО «Авиакомпания «Россия», восьмое издание» содержание пункта 7.10.1 изложено в следующей редакции: время ожидания вылета во внебазовом аэропорту между полетными сменами (время эстафеты) включается в рабочее время учетного периода в размере одного часа за каждые четыре часа времени ожидания. Первичная профсоюзная организация летного состава ОАО «Авиакомпания «Россия» профессионального союза летного состава России (далее по тексту – ПЛС ОАО «Авиакомпания «Россия») 05.08.2019 обратилась в Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности
Санкт-Петербурге (далее ГИТ в СПб), в котором просит признать незаконным предписание ГИТ в СПб № 78/8-16715-19-ОБ/764/4 от 30.09.2019 года. В обоснование требований административный истец ссылается на то, что 06.09.2019 года ГИТ в СПб вынесено распоряжение № 78/8-16715-19-ОБ/764/1 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Авиакомпания «Россия». Срок проведения проверки 20 рабочих дней с 09.09.2019 года по 0410.2019 года. Предметом проверки являлся приказ № 155 от 17.06.2019 года «О внесении изменений 11 в Руководство по производству полетов АО «Авиакомпания «Россия». В результате проведенной проверки Государственная инспекция труда в г. Санкт-Петербурге вынесла предписание № 78/8-16715-19-ОБ/764/4 от 30.09.2019 года, в соответствии с которым на АО «Авиакомпания «Россия» возложена обязанность отменить приказ № 155 от 17.06.2019 года «О внесении изменения 11 в руководство по производству пролетов АО «Авиакомпания Россия», согласно абз. 4 ст. 8 ТК РФ, а также провести перерасчет и выплату денежных средств работникам с учетом отмены данного приказа. С данным предписание
