Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и или водоотведения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

с 2013 года. Не проверены и доводы ответчика о том, что подключение в 2015 году дома <...>а по ул. <...> в г.<...> было осуществлено самим истцом через дом <...>, в связи с чем он не мог не знать о наличии в данном доме системы водоотведения и водоснабжения. Ссылаясь на самовольное пользование ответчиком централизованной системой водоснабжения, истцом были заявлены требования об оплате фактически оказанных услуг по водоснабжению. На основании подп. «б» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,

права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Основанием для обращения водоканала в суд с требованием о взыскании платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения послужило, по его мнению, нарушение обществом (абонентом) режима водопотребления - превышение гарантированного объема (1 куб.м. в сутки), согласованного в договоре водоснабжения и договоре о технологическом подключении. Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, Правилами холодного водоснабжения

к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду недоказанности самовольного подключения предпринимателя к централизованной системе водоотведения. В силу пункта 2 Правил № 644 самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий; самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Возражая против удовлетворения иска, ответчик представил в материалы

подключение объектов к сетям водоотведения не завершено в отсутствие подписанного с компанией акта о технологическом присоединении, в связи с чем требовало от предпринимателя подать заявку на подключение и необходимые документы (письма от 18.03.2022 и 23.05.2022). Однако судами учтено, что заключение обществом с компанией договора холодного водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами от 31.01.2020 № 14792 свидетельствует о надлежащем завершении процедуры технологического присоединения. В пункте 2 Правил № 644 определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе

пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Суд первой инстанции в определении указал, что понятие « самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения » было внесено в Правила холодного водоснабжения и водоотведения Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения». С учетом отсутствия нормативного понятия «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» в спорный период, но при наличии законодательного регулирования с использованием указанного понятия суд первой инстанции посчитал возможным применение аналогии права в соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в части содержания указанного

суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии самовольного присоединения (пользования) Обществом централизованными системами водоснабжения, в связи с чем отказал в удовлетворении иска. Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и оставил его решение без изменения. Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Согласно пункту 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного

водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения. Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 644, определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для

интерпретировать обстоятельства в удобном для него ключе. Принимая во внимание все вышеизложенные обстоятельства, требования и нормы Законодательства в условиях действующего по 12 апреля 2022 года включительно, Договора «На отпуск питьевой воды» от 20 августа 2008 года заключенного между МП «Водоканал» и абонентом ФИО11 л/с № относительно объекта недвижимости расположенного по адресу , ФИО2, ФИО3 и их несовершеннолетние дети ФИО4 и ФИО5 - не могут быть признаны как лица осуществившие " самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения ", а следовательно ответчиками по данному иску. Просят Признать Акт о несанкционированном подключении к централизованным системам водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ресурсоснабжающей организацией МП «Водоканал» относительно объекта недвижимости расположенного по адресу - незаконным и не обоснованным, не надлежащим доказательством по гражданскому делу № 2-1597/2022; признать ФИО2, ФИО3 и их несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 - ненадлежащими ответчиками по гражданскому делу № 2-1597/2022; Отказать МП «ВОДОКАНАЛ» МО Гулькевичский район в удовлетворении исковых

«б» и «е» пункта 36 Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов, а также прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения . Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГг. в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации, а также пользователем системы централизованного водоснабжения ООО «Водоканал Крымск». ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ООО «Водоканал Крымск» было проведено обследование сетей водопровода, канализации и водомерного узла по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования, составленному ДД.ММ.ГГГГг. инспекторами ООО «Водоканал Крымск» ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 в присутствии ФИО2,

допускается. Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной