Самовольное размещение установка и перемещение элемента благоустройства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

являются элементами благоустройства поскольку сооружены на бетонных фундаментах и конструктивные характеристики этих строений не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений, то есть они являются капитальными в силу чего их наличие на обследованной территории не образует состава правонарушения предусмотренный п.1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" « Самовольное размещение (установка) и перемещение элемента благоустройства ». Перечисленные в спорном Постановлении металлический забор, металлические бытовки, контейнеры, вагончики, постройки, кирпичное строение площадью 830 кв. м; строение площадью 750 кв.м. обшитое металлическим профлистом, пристройки-площадью 100 кв. м. и 130 кв.м. прилегающие к зданиям по адресу Санкт-Петербург, <...> литер А и литер Б, в пунктах 2.1 и 2.7 приложения №2 к Правилам не указаны среди перечисленных там видов элементов благоустройства, значит к таковым не относятся и следовательно размещение этих объектов

Общества в Комитет 09.08.2018. составления вышеуказанных протоколов. Постановлениями Комитета от 03.09.2018 о назначении административного наказания к протоколам об АП №№11375/18, 11376/18, 11377/18 Общество привлечено к ответственности в соответствии с вышеуказанной квалификацией, в виде наложения штрафа в размере 30 000руб. по каждому делу об АП. Постановления Комитета от 03.09.2018 к протоколам об АП №№11375/18, 11376/18, 11377/18 оспорены Обществом в судебном порядке. Пунктом 2 статьи 16 Закона СПб №273-70, предусматривающей административную ответственность за самовольное размещение (установку) и перемещение элементов благоустройства , установлена ответственность за самовольную установку или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на выдачу разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (далее – Разрешение), согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 № 44 «О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации», является Комитет. Порядок выдачи Разрешений установлен постановлением Правительства

дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а также эксплуатацию указанных элементов и устройств. Вместе с тем, Закон № 273-70 разделяет понятия «объект для размещения рекламы» и «дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений» и устанавливает административную ответственность как за самовольную установку, перемещение и эксплуатацию объектов для размещения информации (пункт 2 статьи 16 Закона), так и за самовольную установку, перемещение и эксплуатацию дополнительных элементов и устройств фасадов зданий (пункт 2 статьи 18 Закона). Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее – Правила благоустройства), в пункте 1.7 которых раскрыто понятие «вывески» - объекты для размещения информации (наименовании) и фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме работы. В Приложении № 2 к Правилам благоустройства перечислены виды элементов благоустройства Санкт-Петербурга, к которым согласно пункту 2.6 данного Приложения относится наружная реклама и

дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а также эксплуатацию указанных элементов и устройств. Вместе с тем, Закон № 273-70 разделяет понятия "объект для размещения рекламы" и "дополнительные элементы и устройства фасадов зданий и сооружений" и устанавливает административную ответственность как за самовольную установку, перемещение и эксплуатацию объектов для размещения информации (пункт 2 статьи 16 Закона), так и за самовольную установку, перемещение и эксплуатацию дополнительных элементов и устройств фасадов зданий (пункт 2 статьи 18 Закона). Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 утверждены Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга (далее - Правила благоустройства), в пункте 1.7 которых раскрыто понятие "вывески" - объекты для размещения информации (наименовании) и фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме работы. В Приложении № 2 к Правилам благоустройства перечислены виды элементов благоустройства Санкт-Петербурга, к которым согласно пункту 2.6 данного Приложения относится наружная реклама и

Санкт-Петербурга N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» самовольная установка или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а равно эксплуатация указанных объектов, установленных и (или) перемещенных самовольно, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. В соответствии с Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге (утверждено постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002) такие разрешения выдаются Комитетом. В оспариваемом постановлении речь идет о совершении ООО «Дайхманн» административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований п. 2 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», выразившегося в эксплуатации объекта для размещения информации, консольной вывески «DEICHMANN», без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Согласно пункту 2.6 Видов элементов благоустройства Санкт-Петербурга (Приложение N 2 к Правилам благоустройства территории

Санкт-Петербурга от 23.03.2022 года по делу № 01/06 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (в ред. Закона СПб от 20.09.2021 года № 448-106 с изм. от 07.12.2021 года), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16 ( самовольное размещение (установка) и перемещение элемента благоустройства ) Закона Санкт-Петербурга, принятого Законодательным собранием Санкт-Петербурга 12.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», выразившееся в следующем: 10.02.2022 года в 15:25 на земельном участке с кадастровым номером 78:42:1832202:42 по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, Ленсоветовский, участок 1 (северо-восточнее дома 13, литера А) в нарушение п. 2.3.5.5., п. 2.3.5.6. Приложения № 3, п. 1 и п. 2 Приложения № 4, п. 27.5 Приложения 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением

административному исковому заявлению ФИО3 к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия, У С Т А Н О В И Л: Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГЖИ СПб о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер в отношении установленных фактов самовольно установленных элементов благоустройства, обязании возбудить административное производство и привлечь нарушителей к административной ответственности за самовольное размещение (установку и перемещение элемента благоустройства ). В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он неоднократно направлял в ГЖИ СПб обращения по факту систематических нарушений законодательства о благоустройстве и жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> Однако до настоящего времени административными ответчиками не приняты меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав собственником помещений в спорном многоквартирном доме, многочисленные нарушения не пресечены. Просто пришли и посмотрели на самовольно установленные элементы благоустройства, не возбудили