с чем согласились суды апелляционной инстанции и округа. Судебные инстанции исходили из того, что установленная комитетом система оценки заявок по конкурсу с учетом значимости показателей не противоречит Правилам оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085, предельные величины значимости критериев также соответствуют показателям, определенным данными правилами. Суды отметили, что прохождение участником закупок сертификации в системе НВП предоставляет для потребителей (заказчиков) ряд дополнительных гарантий качества пищевойпродукции , в связи с чем критерий оценки сертификата НВП введен в интересах потребителей, в целях повышения качества и безопасности поставляемой продукции. Доводы жалобы, основанные на решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.06.2020 № 83 «О выполнении Российской Федерацией обязательств в рамках функционирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза» и последующем постановлении Правительства Вологодской области от 31.08.2020 № 1044, относительно порядка регулирования закупок при использовании систем добровольной сертификации, сформированных по
процентов в отношении реализуемых обществом биологически активных добавок (БАД) «Аскорбинка с сахаром» и «Крутка с сахаром». Применяя ставку налога 10 процентов, предусмотренную пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса, общество указывает на отнесение названных БАД к группе «Продукты детского и диабетического питания». При рассмотрении настоящего спора суды, изучив представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертные заключения, письма ФГУ «Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, свидетельства о государственной регистрации спорных БАД, установили, что указанные препараты не являются пищевойпродукцией , предназначенной исключительно для детского питания. Учитывая вышеназванные обстоятельства, руководствуясь положениями статьи 164 Налогового кодекса, нормами Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Перечнем кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, утвержденным постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908, от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции,
натуральной составляющей - фруктозы, позволило отнести сладкую пищевую смесь по оспариваемому патенту к принципиально новой для данного вида продукции группе - «Прочие сахара» согласно коду ОКП (Общероссийский классификатор продукции), что выгодно, по мнению предпринимателя, отличает сладкую пищевую смесь по спорному патенту № 2340214 от известных из уровня техники сладких пищевых смесей, приведенных в возражении общества, то данный довод не относится к оценке соответствия изобретения требованию «изобретательский уровень», поскольку относится к вопросам сертификации продукции. Сертификация пищевой продукции осуществляется в установленном порядке и производитель сам определяет, к какой группе ОКП относится продукт. Вопреки доводам заявителя, является обоснованным вывод Роспатента о том, что для специалиста в данной области техники очевидна как возможность использовать комбинацию ацесульфама, цикламата и сахарина натрия в указанных количествах (известное средство), так и добавление в смесь с такими высокоинтенсивными подсластителями фруктозы (известная часть) в указанных количествах для снижения содержания искусственного подсластителя, а также устранения вкуса горечи (известное влияние). Учитывая
безопасности продукции, являются обязательными к исполнению. Госстандарт России Постановлением от 30.07.2002 № 64 ввел в действие Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, в которую включена кабельная продукция. В соответствии с определением, данным Федеральным законом № 184-ФЗ, стандарт это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Сертификация пищевой продукции производится на соответствие ГОСТу Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 51074-2003). Этот ГОСТ является определяющим нормативным документом, устанавливающим обязательные требования, общие принципы, характеристики и правила для этой продукции. Такая продукция и процесс ее реализации должны соответствовать своему назначению. Постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 № 401-ст, утвержден ГОСТ Р 510742003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». В соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ Р 51074-2003 изготовитель (продавец)
графе 3 которой обозначены нормативные документы требуемого вида и статуса, в область распространения которых входят объекты сертификации (продукция конкретного вида). Постановлением Госстандарта России от 17.03.98г. №11 «Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р» установлено, что обязательная сертификация в Системе ГОСТ Р проводится на соответствие требованиям нормативного документа, обозначенного в вышеуказанной Номенклатуре. Кроме того, в соответствии с Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 28.04.99г. №21, обязательная сертификация пищевой продукции , реализуемой гражданам для их личных бытовых нужд, осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды. При этом определено, что к нормативным документам, используемым при обязательной сертификации, относятся государственные стандарты (в том числе принятые в Российской Федерации межгосударственные и международные стандарты), санитарные нормы и правила, нормы по безопасности и другие документы, которые устанавливают согласно законодательству Российской Федерации обязательные требования к продукции.
продукции, являются обязательными к исполнению. Госстандарт России Постановлением от 30.07.2002 № 64 ввел в действие Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация, в которую включена кабельная продукция. В соответствии с определением, данным Федеральным законом № 184-ФЗ, стандарт – это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Сертификация пищевой продукции производится на соответствие ГОСТу Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 51074-2003). Этот ГОСТ является определяющим нормативным документом, устанавливающим обязательные требования, общие принципы, характеристики и правила для этой продукции. Такая продукция и процесс ее реализации должны соответствовать своему назначению. Постановлением Госстандарта РФ от 29.12.2003 № 401-ст, утвержден ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». В соответствии с пунктом 3.1. ГОСТ Р 51074-2003 изготовитель (продавец)
соблюдены требования действующего законодательства при проведении работ по сертификации продукции и выдаче сертификата соответствия на продукцию -сок гранатовый, ежевичный в стеклянных бутылках суд принять не может в виду следующего. Постановлением Госстандарта РФ от 28.04.1999 года № 21 были утверждены «Правила проведения сертификации пищевых, продуктов и продовольственного сырья», которые устанавливают правила, процедуры и порядок проведения обязательной сертификации пищевой продукции, проводимой органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке. Согласно ст. 2.2. указанных выше Правил, «обязательная сертификация пищевой продукции , реализуемой гражданам для их личных бытовых нужд, а также поставляемая в государственный резерв, осуществляется в соответствии с нормативными документами, устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и охрану окружающей среды». Такими документами являются «государственные стандарты, санитарные нормы и правила, нормы по безопасности и другие документы, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные требования к продукции». Исходя из абз. 19 ст. 4.13.2 национального стандарта РФ - ГОСТ Р 51074-2003
года между ООО « Торговый дом Продако» ( заказчик) и ООО « Аква-Кристалл» ( исполнитель) заключен договор оказания услуг по розливу продукции. Предметом данного договора был, в том числе и предоставление заказчиком исполнителю этикеток - безалкогольный напиток « Боржуа Бар» для фирменной бутылки, 0,5 л. В соответствии с Договором возмездного оказания услуг №2-ОС от 17.02.2014 года между ООО «Потенциал Качества» являющемся организатором Системы добровольной сертификации «Программа качества продуктов» и ООО «Аква- Кристалл» проведена сертификация пищевой продукции в Системе добровольной сертификации «Программа качества продукции» ООО «Аква-Кристалл» выдан сертификат соответствия на Воду минеральную питьевую столовую «ICEMOUNTAIN» («Ледяная гора») газированная, негазированная, скважина 56-РЭ Серийный выпуск. Указанный сертификат выдан на основе Протокола идентификации №140001-п от 14 апреля 2014 года, где в графе « Результаты внешнего осмотра» указано, что «Образец в стеклянной оригинальной бутылке бесцветного стекла с расширением корпуса бутылки книзу с узорчатыморнаментом, который не препятствует возможности осмотра продукции на предмет наличия посторонних включений,
подтверждался в жалобе. Действия административного органа по получению доказательств в виде сведений об аккредитации, сертифицированного дела, а также по получению акта экспертизы соответствует положениям Постановлениям Правительства РФ от 30.03.2017 N 360 "О федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц", отражающим полномочия должностных лиц указанного органа в рамках государственного контроля. Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного правонарушения основаны на субъективном толковании норм процессуального права, поскольку ФИО1 является начальником отдела « Сертификация пищевой продукции » ООО «Самарский ЦИС», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание
