от 09.12.2011 № 876 утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», в соответствии со статьями 9 и 11 которого устанавливаются требования по маркировке товара продукции легкой промышленности, необходимости декларирования его соответствия или сертификации. Как следует из материалов дела, в ходе проверки было установлено, что в торговом зале магазина одежды, принадлежащего индивидуальному предпрнимателю ФИО2, расположенного по адресу: <...>, допущена продажа детской одежды следующих наименований в отсутствие сертификатов и иных документов, подтверждающих их качество, а также без достоверной (полной) маркировки: Детские сандалии (прогулочная обувь), производства ООО «Калужская обувь», Калуга, в количестве 2 пар, размеры: 26 и 27, по цене 320 рублей за пару; Детские сандалии (прогулочная обувь ), производства ООО «Алмаз и К.», Давлеканово, 11 размер - 2 пары, 10,5 размер - 3 пары, 12 размер - 2 пары, 10, 11,5, 15,5 - по 1 паре, по цене 260 рублей за пару; Детские сандалии (прогулочная
указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации. Факт административного правонарушения полностью подтвержден материалами административного дела, в том числе объяснением лица, привлекаемого к ответственности. В соответствии с протоколом изъятия вещей от 16.06.2008г. у индивидуального предпринимателя ФИО2 изъяты: обувь дорожная детская – 3 пары по 300руб., страна-изготовитель Китай; изделия бельевые для девочек в количестве 5шт. по цене 20руб., производства Китай; носки детские производства ООО «Байвэй» - 2 пары по цене 15 руб.; носки детские производства «Наташа» х/б 90%, полиамид 10% - 3 пары по цене 15 руб. Между тем, предметом административного правонарушения в соответствии с материалами дела являются обувь дорожная детская – 3 пары по 300руб., страна-изготовитель Китай; носки детские производства ООО «Байвэй» - 2 пары по цене 15 руб.; носки детские производства «Наташа» х/б 90%, полиамид 10%
Законом № 184-ФЗ. Статьей 18 указанного Закона определено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1013. Согласно Перечню обязательной сертификации подлежат детская одежда и обувь (в том числе валяная). Пунктом 3.8 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 № 26, предусмотрено, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия. Согласно пункту 4.6 названных Правил знак соответствия наносят как на сопроводительную техническую документацию, поступающую к потребителю при реализации, так и непосредственно на продукцию (тару, упаковку). Материалами дела подтверждена реализация Обществом указанной выше детскойобуви без маркировки знаком соответствия (л.д.13-15). В ходе проверки на
документов, содержащих сведения о сертификации на следующие товары: 1) детская игрушка «FunnyIron» (утюг-мини) производства Китай в количестве 1 штука стоимостью 160 рублей; 2) детская игрушка «Коляска-трость для кукол» производства Китай в количестве 1 штука стоимостью 400 рублей; 3) детская игрушка «Подвеска для коляски», место производства не установлено, в количестве 1 штука стоимостью 415 рублей; 4) детская игрушка «Набор: водяной автомат и баллон для воды «Water Gun» производства Китай в количестве 1 штука стоимостью 400 рублей; 5) детская игрушка «Машина пожарная» производства Польша в количестве 1 штука стоимостью 345 рублей; 6) детская игрушка «Гитара музыкальная» производства Китай в количестве 1 штука стоимостью 91 рубль; 5 7) детская игрушка «Пианино-Кот» производства Китай в количестве 1 штука стоимостью 116 рублей; 8) детская игрушка «Поезд-радуга (в мешке)» (конструктор)производства Польша в количестве 1 штука стоимостью 663 рубля; 9) детская игрушка «Заводная игрушка «Белочка», производства Китай, стоимостью 70 рублей; 10) детская обувь «Туфли текстильные ясельные» производства
легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям данного Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации. При этом декларирование соответствия осуществляется, в том числе для обуви. Изложенные положения позволяют сделать вывод о том, что продавцы детских игрушек и обуви обязаны иметь сопроводительные документы на продукцию с указанием в них сведений о сертификате соответствия и не допускать к продаже товар при отсутствии такой информации в сопроводительных документах. Статьей 14.45 КоАП РФ предусмотрена ответственность именно за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия, а не за ее производство или выпуск в обращение. Таким образом, следует признать ошибочным мнение заявителя жалобы о том, что Общество не относится к субъектам ответственности по статье 14.45 КоАП РФ. Факт реализации ООО «Система» детских игрушек и резиновых сапог без наличия товарно-сопроводительной документации с указанием в ней сведений об обязательном подтверждении соответствия установлен Управлением Роспотребнадзора
