Сертификацию технических устройств применяемых на опасных производственных объектах - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов. Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте. Тема 2.1.4. Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте. Правовые основы обязательной сертификации продукции, услуг и иных объектов в Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность участников сертификации. Требования промышленной безопасности к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте . Порядок и условия применения технических устройств, в том числе иностранного производства, на опасных производственных объектах. Получение разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Ростехнадзора. Тема 2.1.5. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Нормативные документы, регламентирующие процедуру организации и проведения производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Правовые основы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Порядок организации и осуществления производственного контроля за

июне 2007 года и в ноябре 2009 года. На момент изготовления первого технического устройства АГТ 24А зав. №065103 действовала редакция статьи 7 Закона № 116-ФЗ, которая гласит, что технические устройства, в том числе, иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством РФ порядке. Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ. Сертификацию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах , проводят организации, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Правила проведения сертификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области стандартизации, метрологии и сертификации совместно с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются Правительством РФ. На момент изготовления второго технического устройства АГТ 24А зав. №065208 действовала редакция статьи 7 Закона №116-ФЗ, которая гласит, что технические устройства,

на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации, подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке. Согласно статье 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами и договором. Суд, ссылаясь на ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не установил порядок сертификации технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте и выдачи разрешения Гостехнадзора, возложена ли законом, правовыми актами на производителя, продавца обязанность по получению сертификата и разрешения Гостехнадзора. Согласно статье 2 названного закона дано понятие опасных производственных объектов, а также указано на то, что данные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кроме того, судами не дана правовая оценка тому, что приобретенная истцом установка передана была в аренду третьему лицу, которым был произведен ее монтаж.

несоблюдение требований части 1 статьи 7, части 2 статьи 9 Закона № 116-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Согласно части 2 статьи 7 Закона предусмотрено, что сертификация технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах , осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, декларация о соответствии принимается заявителем в порядке, установленном указанным законодательством. Согласно части 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ работники опасного производственного объекта обязаны, в том числе проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности. Пунктом 1.2.19. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 № 56 предусмотрено, что технические средства, технологические

09.06.03 №4666 нефтебазы и склады нефтепродуктов должны иметь, в частности, проектную документацию на строительство опасного производственного объекта. Между тем, заявитель не представил доказательств наличия у него проектной документации на «Склад ГСМ» Нюрбинских РЭС Западных электрических сетей. Согласно статье 7 Закона технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке. Сертификация технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах , осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, декларация о соответствии принимается заявителем в порядке, установленном указанным законодательством. Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются Правительством Российской Федерации. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке. Согласно статье 9 Закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной

Таможенного союза (далее - аккредитованная испытательная лаборатория (центр)). В соответствии с частью 3 статьи 8 Технического регламента сертификация проводится в отношении машин и (или) оборудования, включенных в Перечень объектов технического регулирования, подлежащих подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в форме сертификации, приведенный в приложении № 3. Представленные заявителем в ходе проверки сертификаты соответствия на экскаваторы одноковшовые гусеничные Doosan имеют срок действия с 02.12.2010 по 01.12.2015, одобрение типа транспортного средства КраЗ тип 65055 имеет срок действия с 15.02.2012 по 31.12.2012. Таким образом, срок действия указанных сертификатов истек, действующие сертификаты соответствия на все технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте , в период проверки административному органу обществом не представлены. Органом сертификации не подтверждено, что экспертиза промышленной безопасности не требуется. Представленные суду в ходе судебного заседания сертификат соответствия грузового самосвала КраЗ 2012 года выпуска со сроком действия с 12.01.2022 по 11.01.2025, сертификат соответствия экскаваторов одноковшовых гусеничных Doosan

опасных производственных объектов данным Федеральным законом отнесены объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (ст. 2, приложение N 1 пункт 3). Перечень технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 7 Закона). Приказом Госгортехнадзора России от 27 августа 2001 г. N 115 "О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих обязательной сертификации" лифт отнесен к техническому устройству, применяемому на опасном производственном объекте . Из приведенных норм следует, что к категории опасных производственных объектов относятся все объекты, на которых установлены лифты, в т.ч. многоквартирные жилые дома. Требование о проведении обследования отработавших нормативный срок службы лифтов содержится в нормативных технических документах, которые были приняты в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность, в связи с чем то обстоятельство, что указанное требование отсутствует в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не имеет