территориях в городе Москве" особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью города Москвы, что согласуется с нормами вышеуказанного Федерального закона. В соответствии со ст. ст. 8, 10 названного Закона г. Москвы N 48 планирование системы развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве осуществляется в составе схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий, разрабатываемой на основе Генерального плана развития города Москвы и градостроительных планов территорий административных округов города Москвы. Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий определяет перечень существующих и планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения и подлежит обязательному учету при разработке всех видов градостроительной и проектной документации. Состав схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий и порядок ее согласования определяются Правительством Москвы. На основании принятой схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Правительство Москвы принимает решения о размещении, эксплуатации и реконструкции объектов в соответствующих функциональных зонах. В пределах зон и участков
2 статьи 10 Закона № 194-5-ЗКО). Согласно пункту 4 статьи 10 Закона № 194-5-ЗКО, ограничения прав землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков в целях соблюдения режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения устанавливаются по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Постановлением Администрации Костромской области от 16.06.2008 № 172-а (в редакции от 06.10.2015) «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области» утверждена, в том числе схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области на территории Костромского муниципального района (приложение N 6), в состав которой включен государственный природный заказник комплексный «Спас». Постановлением Администрации Костромской области от 15.08.2017 № 303-а «О создании особо охраняемых природных территорий регионального значения государственных природных заказников «Спас» и «Шунга» (далее – Постановление № 303-а) создана особо охраняемая природная территория регионального значения – государственный природный заказник «Спас», утверждено Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный
документов: а) документация по планировке территории; б) документы территориального планирования в случаях создания особо охраняемыхприродных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводстваминерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные вустановленном порядке. В обоснование резервации земель Департамент ссылается на Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 444 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия». Вместе с тем, указанным постановлением утверждена только схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия. То есть, выполнено одно из условий, необходимое для резервации земель, а именно получены документы территориального планирования. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.11.2009 № 496 были зарезервированы сроком на семь лет земли, ориентировочной площадью 11 тыс. га, распложенные в юго-западной части Орджоникидзевского района, в целях создания особо охраняемой природной территории республиканского значения - природный парк «Ивановские озера». Однако, указанное Постановление признано утратившим силу Постановлением Правительства Республики Хакасия от 03.11.2010
туристско-рекреационной местности» (далее -Постановление № 93-а) на территории туристско-рекреационных местностей может быть полностью или частично, постоянно или временно (в том числе в определенное время года) запрещена или ограничена хозяйственная и иная деятельность, противоречащая целям организации туристско-рекреационной местности или причиняющая вред окружающей природной среде. Постановлением администрации Костромской области от 16.06.2008 года № 172-а «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области» (далее -Постановление № 172-а) утверждена схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области на территории Красносельского муниципального района. Согласно приложению № 22 к Постановлению № 172-а в границах особо охраняемой природной территории - туристско-рекреационная местность «Красносельское» установлены следующие основные ограничения хозяйственной деятельности: - проведение сплошных рубок; - захоронение промышленных и бытовых отходов; -промышленное строительство, не связанное с организацией и функционированием территории. Таким образом, выполнение работ, предусмотренных договором подряда от 11.11.2014 года, не приводит к нарушению основных ограничений хозяйственной деятельности в
С учетом системного толкования приведенных выше норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям, муниципальное образование вправе включать в особо охраняемые территории земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования. Изъятие земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории предусмотрено подпунктом 1 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса. В соответствии с АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в период принятия оспариваемого Постановления) схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий - утверждаемая АДРЕС или органом местного самоуправления муниципального образования АДРЕС документация (план) по организации, размещению и развитию особо охраняемых природных территорий в АДРЕС, включающая графический и текстовый материал. В соответствии со ст.ст.9-АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей в период принятия оспариваемого Постановления) особо охраняемые природные территории организуются в соответствии Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий. Аналогичное требование содержится и в п.8
в границах муниципального образования «Город Курск» создана особо охраняемая природная территория регионального значения природный парк «Первомайский парк», и утверждены Положение о природном парке регионального значения «Первомайский парк», Паспорт природного парка регионального значения «Первомайский парк», Границы территории природного парка регионального значения «Первомайский парк» (т. 2 л.д. 109-124). В соответствии со статьей 7 Закона Курской области от 22.11.2007 № 118-ЗКО основанием для принятия решения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения является схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Курской области. Постановлением Администрации Курской области от 20.07.2012 № 607-па во исполнение Закона об особо охраняемых природных территориях и Закона Курской области от 22.11.2007 № 118-ЗКО утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Курской области на период до 2024 года, где в разделе II «Перечень планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения» (в редакции постановления от 19.05.2020 № 500-па) указан природный парк «Первомайский парк» в городе Курске (т.
заказники регионального значения на территории Республики Хакасия образуются Правительством Республики Хакасия по представлению государственного органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области охраны окружающей среды и природопользования, по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. В силу частей 4, 5 статьи 1 Закона Республики Хакасия № 12 (в редакции Закона Республики Хакасия от 09.07.2009 № 80-ЗРХ) все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки. Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Республики Хакасия утверждается Правительством Республики Хакасия. На основании принятой схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Правительство Республики Хакасия принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности. 14 октября 2009 г. постановлением Правительства Республики Хакасия № 444 утверждена схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Республике Хакасия на период до 2015 года. В перечне планируемых к организации