ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Схема территориального планирования ленинградской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 N 2074-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года>
их историческое, культурное, архитектурное, природное разнообразие позволяют за счет разных комбинаций в составе комплексных туров значительно повышать туристическую привлекательность всего Северо-Западного федерального округа. В современных условиях рыночных отношений межрегиональное сотрудничество не может развиваться на директивной основе. Субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Западного федерального округа, должна быть ясна экономическая целесообразность такой интеграции. Механизмом согласования интересов служит разработка долгосрочных программных документов социально-экономического развития, а также схем территориального планирования различного уровня. 19. Приграничное сотрудничество Приграничное сотрудничество Российской Федерации на европейском направлении охватывает территорию Республики Карелия, Мурманской, Ленинградской , Псковской, Калининградской областей, г. Санкт-Петербурга, а также приграничные регионы Королевства Норвегия, Финляндской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики и Республики Польша. Основным документом, регламентирующим развитие приграничного сотрудничества, является Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. N 196-р. Значительный вклад в развитие приграничного сотрудничества в течение последних 10 лет внесли программы технического содействия Европейского
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N АПЛ15-253 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.04.2015 N АКПИ15-295, которым было отказано в удовлетворении заявления о частичном оспаривании Распоряжения Правительства РФ от 11.11.2013 N 2084-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики">
развитие муниципального образования, возможного негативного воздействия таких объектов на окружающую среду на территории муниципального образования. Как установлено судом применительно к рассматриваемому вопросу, требования частей 1 и 5 статьи 12 Кодекса, а также предписаний Положения о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. N 198, при подготовке и согласовании оспоренного в части Распоряжения были выполнены. Проект схемы территориального планирования в области энергетики Российской Федерации был согласован с исполнительным органом государственной власти Ленинградской области, в том числе, с учетом заключения администрации муниципального образования "Сосновоборский городской округ Ленинградской области" (л.д. 24). Довод заявителей о том, что Распоряжение в оспоренной части нарушает их право на организацию и проведение в установленном порядке слушаний по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, судом первой инстанции проверялся и был признан несостоятельным,
Статья 63. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
принимаются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Иные полномочия органов местного самоуправления, указанные в статье 5.1 настоящего Кодекса, осуществляются исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. (часть 10 введена Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ) 11. В случае подготовки в соответствии с настоящим Кодексом схемы территориального планирования города федерального значения Москвы и Московской области, схемы территориального планирования города федерального значения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, схемы территориального планирования города федерального значения Севастополя и Республики Крым в состав указанных схем территориального планирования могут включаться положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, в том числе объектов транспортной инфраструктуры (включая транспортно-пересадочные узлы, объекты метрополитена), с приложением материалов по их обоснованию. (часть 11 введена Федеральным законом от 31.12.2017 N 507-ФЗ) 12. Подготовка проектов схемы территориального планирования города федерального значения Москвы и Московской области, схемы
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р (ред. от 12.05.2018) <О Транспортной стратегии Российской Федерации>
управления снижением энергоемкости транспорта. Научное обеспечение создания эффективной системы управления реализацией Транспортной стратегии и развитием транспортного комплекса предусматривается осуществлять по следующим основным направлениям: разработка и научное сопровождение системы стратегического планирования развития транспортной отрасли на основе математических моделей и транспортно-экономического баланса; разработка и научное обоснование эффективной организационной модели управления реализации Транспортной стратегии; разработка методических основ и регламентов согласования Транспортной стратегии с субъектами Российской Федерации и ее координация с региональными транспортными стратегиями и программами, со схемами территориального планирования регионов, областей и городов; разработка методических основ и регламентов координации Транспортной стратегии с ресурсообеспечивающими отраслями; разработка, научное сопровождение и развитие автоматизированной информационно-аналитической системы управления транспортным комплексом и других аналитических и управляющих систем транспортного комплекса (включая создание классов автоматизированных аналитических систем для различных видов транспорта и транспортного комплекса в целом), а также разработка методических основ использования аналитических систем на транспорте, разработка методологии автоматизированного управления потоками и процессами на транспорте, создание новых и адаптация к
Апелляционное определение № 33-АПА19-8 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
Залов Г.А., Калинин А.Ю., Каялин В.Н., Кузнецова В.А., Лазик А.А., Лукина М.Н., Макарова Т.А., Нечаева Ю.В., Орлова Л.И., Павлов И.М., Павлов М.И., Хаванский Ю.Д., Шадринова Н.В., Шер В.И., Эргардт Е.Н. Решением Ленинградского областного суда от 14 января 2019 г. административное исковое заявление удовлетворено: Распоряжение № 583-р признано не действующим со дня принятия. В апелляционной жалобе Правительство Ленинградской области просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе удовлетворении требований. Ссылаясь на схему территориального планирования Ленинградской области, утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 г. № 460, которой предусмотрено размещение объекта регионального значения - участка недр «Надино», содержащего месторождение общераспространенных полезных ископаемых, не соглашается с выводом суда о том, что перевод земельного участка с кадастровым номером <...> из категории земель сельскохозяйственного назначения противоречит документам территориального планирования. Обращает внимание, что в материалы дела был представлен технический проект разработки карьера на месторождении песков прочих «Надино» в Тосненском районе Ленинградской
Определение № 305-ЭС22-5149 от 04.05.2022 Верховного Суда РФ
территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, результаты которого оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации, являются объектами федерального значения и должны быть включены в схему территориального планирования. Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 №384-р (далее - схема территориального планирования). Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2020 по делу №А56-124313/2019 истец является оператором морского терминала МПК «Юг-2».Данный объект построен дл принятия схемы территориального планирования. Вместе с тем отсутствие сведений об МПК «Юг2» в Схеме территориального планирования не дает оснований для судов делать вывод о том, что данные объекты являются объектами федерального транспорта. Помимо необходимости включения в схему территориального планирования такие объекты должны оказывать существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Однако суды в мотивировочной
Определение № 13АП-26556/18 от 05.11.2019 Верховного Суда РФ
устанавливаться в том числе для строительства и эксплуатации линий электропередачи; Компания направляла Обществу проект соглашения об установлении сервитута, однако не получила ответ от Общества; спорный объект возводится Компанией в рамках Инвестиционной программы на 2016 – 2020 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго России) от 18.12.2015 № 988; строительство энергообъекта необходимо для выдачи мощности второго энергоблока ЛАЭС-2 на подстанцию «330 кВ Пулковская», принадлежащее Компании на праве собственности; объект внесен в Схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р; для размещения энергообъекта разработана документация по планировке территории, утвержденная приказом Минэнерго России от 29.11.2017 № 1268 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта: ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская ПС Южная»; проектная документация по строительству энегообъекта прошла государственную экспертизу, которой установлено, что она по своему составу и содержанию, равно как и результаты инженерных изысканий, соответствует требованиям
Решение № А56-41694/2022 от 21.07.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
РФ предусмотрено, что проект планировки территории включает в себя, в том числе, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального значения, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 N 294 автомобильная дорога общего пользования «Ульяновка-Отрадное» является объектом регионального значения. Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.06.2021 N 380 утверждена схема территориального планирования Ленинградской области в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в соответствии с которой, автомобильная дорога общего пользования «Ульяновка-Отрадное» является объектом регионального значения, планируемым к реконструкции. На основании распоряжения Леноблкомимущества от 16.09.2015 № 622 «О передаче государственного имущества Ленинградской области в оперативное управление ГКУ «Ленавтодор» передана автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Ульяновка-Отрадное». В соответствии с ч. 1 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, решения о подготовке документации по планировке территории
Постановление № А56-20308/2021 от 22.11.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
3 статьи 425 ГК РФ, контракт являлся действующим до истечения предусмотренного его условиями срока выполнения работ. Исходя из условий пункта 2.1 Договора и Графика выполнения работ к нему, при соблюдении промежуточных сроков выполнения работ, работы по договору должны были быть выполнены к 26.02.2018. По условиям Технического задания к контракту, целью подготовки проекта планировки являлось образование территории под индивидуальное жилищное строительство. В пункте 6 Технического задания к контракту указа базовая градостроительная документация для планирования: Схема территориального планирования Ленинградской области, утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.25012 № 460; Схема территориального планирования Всеволожского муниципального района; Генеральный план МО «Свердловское городское поселении» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденный Решением Совета депутатов от 21.07.2014 № 20, с изменениями от 25.12.2014 № 60; Правила землепользования и застройки МО «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденное решение Совета депутатов от 21.07.2014 № 21, с изменениями от 25.12.2014 № 61. В пункте 8 Технического задания
Решение № А56-32122/14 от 30.09.2014 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
соответствии с действующим законодательством в составе указанных земель не могут находится сельскохозяйственные угодья. Кроме того, из объяснения Администрации, а также имеющихся в материалах дела документов следует, что земельные участки находятся в непосредственной близости от кольцевой автомобильной дороги, при эксплуатации которой происходит загрязнение земель вредными веществами, в том числе свинцом. Более того, факт нахождения принадлежащих Предпринимателю земельных участков на землях промышленности энергетики и т.п. подтверждается имеющимися в материалах дела и утвержденными документами территориального планирования: схема территориального планирования Ленинградской области, утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области № 460 от 29.12.2012; Схема территориального планирования Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденной решением Совета депутатов Всеволожского муниципального района № 88 от 20.12.2012; Генеральным планом Муниципального образования «Заневское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов второго созыва МО «Заневское сельское поселение» № 22 от 29.05.2013. Согласно указанным документам территориального планирования, принадлежащие предпринимателю земельные участки отнесены к землям промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
Постановление № 13АП-8027/2022 от 15.06.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
№ 1155 и фрагментом карты размещения объектов местного значения, предоставленной на основании положений главы 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации и находящейся в распоряжении Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО (истца), представленным в материалы дела письмом администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 04.05.2022 № 590/01-06. Кроме того, согласно Положению о территориальном планировании Ленинградской области, утвержденному постановлением Правительства Ленинградской области от 08 июня 2021 года № 356 «Об утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области в области энергетики (за исключением электроэнергетики)», водоочистные сооружения в г.п. Кузьмоловский, расположенные на земельном участке, предоставленном в аренду по договору от 03.04.2017 № 6316/1.6-08 (кадастровым номером 47:07:0505005:42), являются объектом регионального значения (номер объекта регионального значения 04.89.3.003 по перечню 1.2 Положения), имеющее назначение развитие системы водоснабжения и водоотведения на территориях муниципальных образований Ленинградской области. Данный объект отражен на карте планируемого размещения объектов регионального значения, утвержденной в составе схемы территориального планирования Ленинградской области в
Постановление № А56-59474/14 от 16.06.2015 АС Северо-Западного округа
деятельности названной компании. Судами установлено, что настоящее время платная автомобильная дорога «Усть-Луга - Кириши – Тихвин» включена в проект Стратегии развития автомобильных дорог общего пользования Ленинградской области регионального и межмуниципального значения на период до 2025 года, что подтверждено письмами Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области от 22.11.2013 № 05-8178/13-0-2 и от 06.06.2014 № 08-1204/14-0-1. Губернатору Ленинградской области и в Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области направлено предложение об учете данной автодороги в схеме территориального планирования Ленинградской области как объекта регионального значения, в связи с чем идет подготовка внесения изменений в схему территориального планирования Ленинградской области. Как следует из протокола совещания, состоявшегося 18.07.2014 в Комитете по архитектуре и градостроительству Ленинградской области по вопросу реализации проекта строительства автомобильной дороги «Усть-Луга - Кириши – Тихвин» в составе международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай» на территории Ленинградской области, внесение изменений в схему территориального планирования Ленинградской области планируется в марте 2015 года. Материалы
Решение № 3А-147/2022 от 06.07.2022 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
собой водный объект – обводненный карьер, то данные участки обоснованно отнесены к акватории водных объектов. Согласно ст.14 ГрК РФ документами территориального планирования субъекта Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации. Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения. На картах планируемого размещения объектов регионального значения отображаются планируемые для размещения объекты регионального значения. Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 460 утверждена схема территориального планирования Ленинградской области. На карте месторождений и проявлений полезных ископаемых регионального значения Схеме территориального планирования Ленинградской области указано расположение месторождений песка. В положение о территориальном планировании Схемы территориального планирования Ленинградской области приведен перечень месторождений полезных ископаемых, в который включено месторождение «Манушкинское». Вопреки доводам административного истца в оспариваемой части Генеральный план не противоречит Схеме территориального планирования Ленинградской области, поскольку на карте месторождений и проявлений полезных ископаемых регионального значения Схемы территориального планирования Ленинградской области наименование такого населенного