Следственный комитет распорядитель средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

главными распорядителями бюджетных средств. 4.19. Участвует в осуществлении полномочия Министерства по предоставлению из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и государственной регистрации актов гражданского состояния. 4.20. Осуществляет проверку данных об объемах бюджетных ассигнований федерального бюджета, связанных с обязательным государственным страхованием жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников, имеющих специальные звания, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, представленных соответствующими главными распорядителями бюджетных средств . 4.21. Участвует в заседаниях координационных, совещательных и консультационных органах, в том числе в заседаниях Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Государственной пограничной комиссии, рабочей группы Российского организационного комитета "Победа", осуществляет подготовку докладов и материалов, необходимых для формирования позиции руководства Министерства для участия в заседаниях указанных органов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента. 4.22. Участвует в установленном порядке во взаимодействии с органами государственной власти иностранных

Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности. Подпунктом 18 пункта 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38, установлено, что Следственный комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств . Таким образом, заявленные истцом убытки подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Кроме того, изучив фактические обстоятельства дела и руководствуясь нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил факт причинения истцу убытков, отметив также, что выводы суда первой инстанции противоречат представленным в материалы дела доказательствам. Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции. При таких обстоятельствах доводы заявителя не

бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов. Следственный отдел входит в систему Следственного комитета Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"). В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 №384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Приложение 8. Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 2015 год) Следственный комитет Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к следственному отделу. С учетом изложенного убытки предпринимателя подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Следственного комитета Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Понесенные истцом расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд П О С Т А Н О В

1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривается без вызова сторон. Ответчик – Следственный комитет Российской Федерации иск оспорил, полагает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств государственной казны. Ответчик – Следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области представило отзыв на иск, в которой требования истца оспорило, указало, что поскольку денежные средства в размере 54 000 руб. утрачены в результате хищения третьими лицами, оснований для взыскания убытков с ответчиков не имеется. Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. Вступившим в законную силу приговором Иркутского

Хакасии льготных тарифов для населения в сфере водоснабжения и водоотведения. Истец полагает, что причиненные ему убытки находятся в причинно- следственной связи с утверждением льготных тарифов для населения ниже экономически обоснованных. В обоснование исковых требований истец ссылается на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, на разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей». Комитет, возражая против требований истца ссылался на то, что истец не доказал вину в действиях Госкомтарифэнерго Хакасии и причинно-следственную связь между возникшими у истца убытками и действиями Госкомтарифэнерго Хакасии, указывая на то, что истцом не были предприняты все необходимые действия для получения компенсации выпадающих доходов. Министерство указывает на то, что Госкомтарифэнерго Хакасии является главным распорядителем бюджетных средств в рассматриваемых правоотношениях, в связи с чем требования истца к министерству заявлены необоснованно. Настоящий спор рассмотрен арбитражным судом по

по Камчатскому краю ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.144-148). Возражая против вмененного административного правонарушения, и.о.руководителя Следственного управления ФИО2 и защитник ФИО4, представили письменное пояснение в котором указали следующее. В соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств - Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - Управление) составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства. Бюджетная смета в Управлении формируется на основе указаний поступающих от главного распорядителя бюджетных средств - Следственного комитета Российской Федерации. Бюджетная смета на 2013 год сформирована в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению проекта бюджетной сметы и формы расчетов-обоснований (далее - Методические рекомендации), направленных в адрес Управления письмом Следственного комитета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О представлении бюджетной сметы». Раздел 2 Методический рекомендаций в части командировочных расходов

квалифицированной юридической помощью по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 190-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» установлен вид расходов по подстатье 226 «выплаты адвокатам в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации». Из представленной бюджетной сметы на 2010г. следует, что Следственным комитетом Российской Федерации распределены Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому средства из федерального бюджета по указанной подстатье. В соответствии с ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному получателю бюджетных средств для исполнения его денежных обязательств. В судебное заседание не представлено доказательств, что выделенных СУ СК РФ по Хабаровскому краю средств федерального бюджета было недостаточно для исполнения денежного обязательства перед истцом. Из изложенного следует, что надлежащим ответчиком по

Российской Федерации. Согласно ведомственной структуре расходов, указанной в приложении 9 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», главным распорядителем бюджетных средств по отношении к следственному отделу по г. Балаково следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области является Следственный комитет Российской Федерации. Таким образом, по смыслу приведенных норм по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) сотрудников полиции, от имени Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств . В связи чем, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к Министерству Финансов Российской Федерации, Главному управлению Министерства Внутренних дел России по Саратовской области, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области как к ненадлежащим ответчикам по данному делу. <данные изъяты> На основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях,

средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Пунктом 417 в качестве главного распорядителя средств федерального бюджета значится Следственный комитет Российской Федерации. Согласно п. 18. ст. 7 Положения «О следственном комитете Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14.01.2011 г. № 38, Следственный комитет Российской Федерации является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета. Таким образом, Следственный комитет Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Следственного комитета Российской Федерации и реализацию возложенных на него функций и надлежащим ответчиком по настоящему делу. Министерство финансов Российской Федерации, СУ СК России по Томской области не представляют интересы Российской Федерации в спорных правоотношениях и не являются надлежащими ответчиками по делу. С учетом изложенного, денежная сумма в размере <данные изъяты> в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда подлежит взысканию в пользу