Случаи заключения контракта жизненного цикла - гражданское законодательство и судебные прецеденты

указанного контракта по не зависящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно (пункты 2 - 4 части 1 статьи 95 Федерального закона) Постановление Правительства Российской Федерации Ноябрь 2013 г. Минэкономразвития России Минфин России 33. Об утверждении методики сокращения количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта (часть 2 статьи 95 Федерального закона) Постановление Правительства Российской Федерации Ноябрь 2013 г. Минфин России Минэкономразвития России ФАС России 34. Об определении случаев заключения контрактов жизненного цикла и применения для оценки заявок участников закупки критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (часть 3 статьи 32, часть 16 статьи 34 Федерального закона) Постановление Правительства Российской Федерации Ноябрь 2013 г. Минэкономразвития России Минфин России ФАС России Госкорпорация "Росатом" 35. Об утверждении перечня случаев и (или) порядка отнесения товаров, работ и услуг к товарам, работам и услугам, которые по причине их технической сложности и (или) технологической сложности,

докладом Президенту Российской Федерации Минтранс России Минэнерго России Минэкономразвития России ОАО "РЖД" 05.06.2019 далее - ежегодно 8 Разработка предложений по развитию парка городского пассажирского транспорта общего пользования на базе передовых отечественных технических решений Ответственный исполнитель: А.С. Бакирей Пр-754 от 30.04.2019 (пункт 4) ВМ-П9-3831 от 14.05.2019 (пункт 4) Доклад в Правительство Российской Федерации с докладом Президенту Российской Федерации Минтранс России Минфин России Минпромторг России Минэкономразвития России ПАО "ГТЛК" 20.05.2019 9 Обеспечение расширения перечня случаев заключения контрактов жизненного цикла на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, последующее содержание (обслуживание), ремонт и при необходимости эксплуатацию указанных дорог (их участков) и дорожных сооружений, а также разработка методики определения начальной (максимальной) цены таких контрактов Ответственный исполнитель: Г.А. Волков Пр-1381ГС от 17.07.2019 (часть 1 подпункта "в" пункта 1) МА-П9-6751 от 07.08.2019 (пункт 7) Доклад в Правительство Российской Федерации с докладом Президенту Российской Федерации

политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее. 1. О заключении офсетного контракта в форме контракта жизненного цикла в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Согласно пункту 8.2 части 1 статьи 3, части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла ". Закон N 44-ФЗ не содержит положений, исключающих возможность заключения контракта жизненного цикла в соответствии со статьей 111.4 Закона N 44-ФЗ, в связи с чем заказчик вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла в вышеуказанных случаях, допускающих заключение контракта жизненного цикла (если такой контракт предусматривает поставку новых машин и оборудования, в иных случаях, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации). 2. О заключении офсетного договора в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

то в строке 105 он не учитывается. По строке 112 "Заключено контрактов жизненного цикла" учитываются контракты, предусматривающие закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла ". По строке 211 "Не допущено заявок к участию в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" учитываются заявки участников, не допущенных комиссией по осуществлению закупок к участию в конкурсе, аукционе, запросе котировок и запросе предложений (в том числе по причинам, если участник не отвечал требованиям, установленным Законом N 44-ФЗ в соответствии с частью 9 статьи 31 (строка 212), участником не представлено обеспечение заявки (строка 213), заявка не отвечала требованиям, предусмотренным документацией о закупке в

з) обеспечить разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего гармонизацию законодательства Российской Федерации с актами Евразийского экономического союза в части, касающейся ввоза в Российскую Федерацию без государственной регистрации медицинских изделий, необходимых для профилактики, диагностики и лечения заболеваний, медицинской реабилитации, проведения исследований или испытаний, в том числе в научных целях. Срок - 15 марта 2020 г.; и) представить предложения о включении закупок медицинских изделий в перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла . Срок - 1 апреля 2020 г.; к) обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности лиц (работников медицинских организаций), допустивших утрату наркотических и психотропных лекарственных препаратов, когда такая утрата не связана с их умышленным выведением в нелегальный оборот и при условии комиссионной фиксации подобной утраты. Доклад - до 15 апреля 2020 г.; л) при разработке государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на период до 2025 года предусмотреть

или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла). В данном случае, как следует из материалов дела, предметом закупки является проектирование и создание Автоматизированной системы. В рассматриваемом случае, исходя из норм постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла », УФАС пришел к выводу, что выполнение работ по проектированию и строительству АПК «Безопасный город» не входит в число исключений, предусмотренных положениями части 16 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 396-ФЗ). В результате анализа положений части 16 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ), положения части 16.1 статьи 34 Закона № 34-ФЗ, которая введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 365-ФЗ,

государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 настоящего Кодекса, на срок реализации указанных решений. Случаи, при которых заказчики вправе заключать контракты жизненного цикла определены частью 16 статьи 34 Закона о контрактной системе, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла » (далее - Постановление № 1087). Вместе с тем, выполнение работ по содержанию автомобильных дорог не входит в перечень случаев, определенных Постановлением №1087, при которых может быть заключен контракт жизненного цикла. Таким образом, в нарушение части 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации заказчик осуществлял закупки на срок 3 года. Кроме того, в нарушение части 2 статьи

утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства, товара. Положениями части 16 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Таким образом, контракт жизненного цикла, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла » (далее - Постановление N 1087), может заключаться в случае, если предметом контракта являются выполнение работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, а также их последующее обслуживание. Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее Градостроительный кодекс), линейными объектами являются также автомобильные дороги.

самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе). Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта в части, предусмотренной пунктом 1 части 1.1 настоящей статьи (ч. 4 ст. 96 Закона о контрактной системе). В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе). Поскольку ООО «НСК-Энергия» не представлен проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать

усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи. В соответствии с ч. 4 ст.96 Закона о контрактной системе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения контракта. Согласно ч.5 ст. 96 Закона о контрактной системе в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. Частью 8.1 ст.96 Закона о контрактной системе установлено, что участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи

течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара. Согласно части 16 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года №1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла » контракт жизненного цикла заключается в случаях выполнения работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и при необходимости по инженерным изысканиям и (или) проектированию) и содержанию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, и (или) работ по их ремонту. Рассматриваемая закупка исходя из фактических обстоятельств дела, не подпадает под соблюдение условий для заключения контракта жизненного

течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара. Согласно части 16 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года №1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла » контракт жизненного цикла заключается в случаях выполнения работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и при необходимости по инженерным изысканиям и (или) проектированию) и содержанию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, и (или) работ по их ремонту. Рассматриваемая закупка, исходя из фактических обстоятельств дела, не подпадает под соблюдение условий для заключения контракта на

службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара. Так, согласно части 16 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчик вправе заключить контракт жизненного цикла в случае, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла " контракт жизненного цикла заключается в случаях выполнение работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и при необходимости по инженерным изысканиям и (или) проектированию) и содержанию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, и (или) работ по их ремонту. Рассматриваемая закупка, исходя из фактических обстоятельств дела, не подпадает под условия контракта жизненного цикла, с учетом