об отсутствии технической возможности для установки приборов учета, ответчиком не представлены. Определенный истцом объем отведенных сточных вод в порядке, установленном договором и исходя из согласованных сторонами договорных нормативов, не превышает объема, рассчитанного с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, предусмотренного подпунктом «в» пункта 16 Правил № 776. Доводы заявителя о том, что при определении объема водопотребления и водоотведения необходимости руководствоваться приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении порядка ведения собственникамиводныхобъектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», а также о необоснованном отказе в назначении по делу судебной экспертизы являлись предметом исследования судов и мотивированно отклонены. Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств и правильном применении норм материального права, не составляет оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской
февраля 2023 г. № 16-105/2023, вынесенных в отношении общества по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. В силу части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) собственникиводныхобъектов , водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, причинение вреда окружающей среде (пункт 1); своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах (пункт 4); выполнять иные предусмотренные названным кодексом, другими федеральными законами обязанности (пункт 6). Статьей 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность,
198, 200 АПК РФ, статей 11, 22, 23, 39 Водного кодекса Российской Федерации, Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844, Административным регламентом федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.01.2013 № 20, Порядком ведения собственникамиводныхобъектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205, и исходили из отсутствия установленной законом совокупности условий, необходимой для признания оспариваемого решения незаконным. Установив, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом, одним из условий пользования водным объектом являлась установка водоизмерительной аппаратуры для учета сточных вод, а также придя
кодекса Российской Федерации» и исходили из следующего: собственностью Российской Федерации является земельный участок, занятый водным федеральным объектом в пределах береговой линии; при этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется; водное законодательство не содержит каких-либо норм об отнесении земельных участков, находящихся в водоохранной зоне федеральных водных объектов, к федеральной собственности; нахождение спорных земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, в водоохранной зоне реки Ташла само по себе не означает, что у собственника водного объекта (Российской Федерации) возникает право собственности на данные участки; наличие в государственном реестре записи о праве собственности муниципального образования на данные участки не нарушает права муниципального образования. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы арбитражных судов, основаны на неправильном толковании норм материального права, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного
№ 146/2017 и вынесения постановления от 29.05.2017 № 146/2017 о назначении административного наказания. Статьей 7.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Водного кодекса Российской Федерации, Порядка ведения собственникамиводныхобъектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 7.6 КоАП РФ, с чем согласился суд округа. Установив, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное
и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Частью 7 статьи 67.1 ВК РФ установлено, что собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 – 27 ВК РФ. Согласно пунктам 1 и 17 статьи 24 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения от 03.03.2011 № 106/03/А, заключением Роспотребнадзора по Республике Татарстан от 09.03.2011 № 37, в котором указано, что строительство на участке возможно после устранения заболоченности. В соответствии с заключением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 21.03.2011 № 463 проект постановления о предварительном согласовании ответчику мест размещения объекта по ул. Воровского, может быть утвержден при условии обеспечения выполнения статьи 67 Водного кодекса Российской Федерации. В силу положений названной статьи собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24-27 Водного кодекса Российской Федерации. Границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, и режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на
служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). Вывод прокурора о том, что министерство обязано осуществить берегоукрепление русла реки Кукса в связи с осуществлением полномочий в области предотвращения негативного воздействия вод - является ошибочным, сделанным на основании неправильного применения норм материального права по следующим основаниям. Следуя положениям статьи 67.1 ВК РФ меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий обязан осуществлять собственник водного объекта . В рассматриваемом случае в соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) собственником реки Кукса является Российская Федерация. Полномочия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 26 ВК РФ. Указанные меры осуществляются за счет средств федерального бюджета и включает в себя определенный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18.03.2008 № 61 перечень
укреплению берегов песчано-гравийной и каменной наброской. Согласно ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод, в том числе строительство берегоукрепительных сооружений, дамб и других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 7 ст. 67.1 ВК РФ собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Согласно пп. 1 и 17 ст. 24 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти
каменной наброской, террасированию склонов. Часть 3 статьи 67.1 Водного кодекса РФ предусматривает, что инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод, в том числе строительство берегоукрепительных сооружений, дамб и других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Частью 7 статьи 67.1 Водного кодекса РФ установлено, что собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. В силу п. п. 1, 17 ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям
