Софинансирование национальных проектов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, Федеральным дорожным агентством и Правительством Республики Марий Эл заключено соглашение от 26.03.2019 № 108-17-2019-014 о предоставлении межбюджетного трансферта, по условиям которого из федерального бюджета в 2019 - 2021 годах республиканскому бюджету Республики Марий Эл предоставлены межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение таких результатов, а также результатов федерального проекта «Дорожная сеть» в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Денежные средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на ремонт автодорог, доведены учреждению. Директором учреждения 09.01.2019 утверждена и согласована с Министерством транспорта Республики Марий Эл бюджетная смета (с учетом изменений) на 2019 финансовый год и плановый период 2020 и 2021 годы на общую сумму 3 515 762

так и ответчиком без каких-либо замечаний. Между тем, выполненные истцом работы ответчиком не оплачены. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом в рамках договора № 138/04 от 02.02.2009 г. составляет 99483 руб. Наряду с этим, 27.03.2009 г. между ответчиком (заказчик) и истцом (поставщик) заключен муниципальный контракт № 11, по условиям которого, поставщик обязуется в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 48 от 19.03.2009 г. поставить, а заказчик принять и оплатить из софинансирования национального проекта медикаменты в количестве и сроки согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. Согласно п.3.4 общая сумма поставки по настоящему контракту составляет 205150 руб. Согласно п.4.2 контракта оплата производится в течение 60 дней со дня получения продукции. Как усматривается из материалов дела, истец по товарной накладной № 646от 30.03.2009 г. произвел поставку ответчику товара на сумму 205150 руб. Поставленный товар ответчиком принят в полном объеме без каких-либо замечаний. Таким образом, в соответствии с условиями

Правительством Ленинградской области (далее - Субъект) заключено Соглашение от 02.04.2019 № 108-17-2019-083 (далее - Соглашение от 02.04.2019 № 108-17-2019-083) (далее - Соглашение) о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Ленинградской области. Предметом Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2019 - 2021 годах бюджету Ленинградской области иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта «Дорожная сеть» (далее - федеральный проект) в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов. В соответствии с пунктом 1.2. Соглашения от 02.04.2019 предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется в целях достижения результатов федерального проекта по Субъекту (далее – результата регионального проекта), в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, согласно

– КАИ» к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МВЕН» о взыскании 25 000 000 руб. долга по договору о софинансировании и дальнейшем использовании результатов исследований (проекта), по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма «МВЕН» к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени А.Н. Туполева – КАИ» о взыскании 50 000 000 руб. неосновательного обогащения, при участии третьего лицо - Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени А.Н. Туполева – КАИ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «МВЕН» (далее – ООО «Фирма «МВЕН», ответчик) о взыскании долга по договору о софинансировании и дальнейшем использовании результатов исследований (проекта ) № 2786 ИП от 02.10.2017 в размере 25 000 000 руб. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2020

субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации, предусматривающего обязательства субъекта Российской Федерации по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (пункт 3 статьи 132 Бюджетного кодекса). Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать (скорректировать) для рассмотрения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам национальные проекты (программы), в том числе по направлению «Демография». Протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16 утвержден паспорт Национального проекта «Демография». Протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Демография» от

которой производятся работы по уплотнению (поднятию уровня) грунта перед домом №, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Указанная территория (часть земельного участка) не относится к объектам дорожной инфраструктуры, как объект дорога не значится. Ордер-договор на производство земляных работ по данному адресу не выдавался. Отвод ливневых дождевых вод от дома <адрес> может быть обеспечен только при строительстве улично-дорожной сети. Средства городского бюджета, ранее планируемые на ремонт улично-дорожной сети города, направлены на софинансирование национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В проект вошли улицы магистрального значения. Улицы в мкр. Сенная падь не являются магистральными, поэтому в проект не включены. Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления, ФИО7 разрешено использование земель в границах согласно прилагаемой схеме расположения земель на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 75:32:030603, площадью 352 кв.м., местоположение которых определено: <адрес> из категории земель населенных пунктов, для размещения элементов

выделения дополнительных денежных средств для корректировки проектной документации по объекту «Реконструкция ул. Парусной от ул. Автолюбителей до спортивной базы по гребле на байдарках и каноэ в г. Краснодаре». Департаментом финансов дополнительные денежные средства по указанному объекту не доведены, а также предложено изыскать денежные средства в рамках дорожного фонда. Вместе с тем денежные средства существующего дорожного фонда муниципального образования город Краснодар ежегодно составляют порядка 965 990,8 млн. рублей, которые в первую очередь направляются на софинансирование национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» программы Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», а также на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования город Краснодар. Таким образом, предусмотреть в 2019-2020 годах средства на корректировку проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция ул. Парусной от ул. Автолюбителей до спортивной базы по гребле на байдарках и каноэ в г. Краснодаре» в рамках дорожного фонда не представлялось возможным ввиду их ограничений. В 2021 году администрацией

городской округ» является существенным, т.к. ФИО3 существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде расходования денежных средств Муниципального образования «Добрянский городской округ» в сумме 971815, 94 руб. на оплату фактически невыполненных работ и не применявшегося на объекте материала. Существенность вреда обусловлена размером причиненного имущественного вреда, поскольку это является огромной суммой для бюджета Муниципального образования «Добрянский городской округ», большая часть денежных средств была выделена из бюджетов <адрес> и Российской Федерации в рамках софинансирования национального проекта «Формирование комфортной городской среды». Кроме того, существенность вреда выражается в нарушении ФИО3 требований федерального законодательства: Федерального закона №, Бюджетного кодекса РФ, дискредитации системы муниципальной власти в глазах общественности, поскольку вопрос ненадлежащего исполнения контракта освещался в средствах массовой информации. Кроме того, не достигнуты результаты проекта в части эстетического вида объекта, поскольку техническим заданием к контракту предусматривалась укладка цветной плитки. (т.6 л.д.168-173) В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО30 дополнительно пояснила, что по имеющейся у нее