Соглашение о создании индустриального парка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

первой инстанции, АО «Корпорация развития Республики Башкортостан» полностью подконтрольно Правительству Республики Башкортостан». В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан» от 20.12.2010 №УП-730 «Об акционером обществе «Корпорация развития Республики Башкортостан» Правительству Республики Башкортостан приказано принять меры по созданию акционерного общества «Корпорация развития Республики Башкортостан» в целях повышения эффективности инвестиционной политики, совершенствования системы сопровождения инвестиционных проектов, в том числе проектов государственно-частного партнерства и инвестиционных проектов в рамках концессионных соглашений с участием Республики Башкортостан, по принципу «одного окна»,создания новых и развития существующих индустриальных (промышленных ) парков на территории Башкортостан». Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 08.10.2-012 №1283-р «О разработке проекта создания на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» акционерному обществу «Корпорация развития Республики Башкортостан» поручено приобрести в собственность земельный участок, расположенный на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Впоследствии названный участок был приобретен Корпорацией, а его часть была передана в аренду ООО «Кроношпан Башкортостан». Таким образом, Корпорация развития Республики Башкортостан определена

ответчику статуса управляющей компании индустриального парка. Ответчик сообщает, что Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2017г. № 32-пП на территории г. Пензы был создан индустриальный парк «Союз». В соответствие с перечнем земельных участков в индустриальный парк «Союз» входят земельные участки с кадастровыми номерами: 58:29:3008003:3891, 58:29:3008003:3892, т.е. те земельные участки, за аренду которых истец взыскивает задолженность по арендной плате. Управляющей компанией Индустриального парка «Союз» является ответчик Акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области», что подтверждается Соглашением о создании индустриального парка «Союз» от 10.02.2017г. Ответчик считает, что с момента получения им статуса компании индустриального парка «Союз», арендодатель обязан производить расчет арендной платы по льготной ставке, в размере 1,5 процента стоимости земельного участка, то есть в соответствии с п.п. 1.2.1. Постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015г. № 552-пП. В дополнительном отзыве на исковое заявление от 26.11.2018 ответчик указывает, что истец не применил к арендуемым земельным участкам новый порядок расчета арендной платы, полагая, что пунктом

ответчику статуса управляющей компании индустриального парка. Ответчик сообщает, что Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2017г. № 32-пП на территории г. Пензы был создан индустриальный парк «Союз». В соответствие с перечнем земельных участков в индустриальный парк «Союз» входят земельные участки с кадастровыми номерами: 58:29:3008003:3891, 58:29:3008003:3892, т.е. те земельные участки, за аренду которых истец взыскивает задолженность по арендной плате. Управляющей компанией Индустриального парка «Союз» является ответчик Акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области», что подтверждается Соглашением о создании индустриального парка «Союз» от 10.02.2017г. Ответчик считает, что с момента получения им статуса компании индустриального парка «Союз», арендодатель обязан производить расчет арендной платы по льготной ставке, в размере 1,5 процента стоимости земельного участка, то есть в соответствии с п.п. 1.2.1. Постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015г. № 552-пП. Ответчик поддержал заявление о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и представил сведения о размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемых кредитными

присвоенного ответчику статуса управляющей компании индустриального парка. Ответчик сообщает, что Постановлением Правительства Пензенской области от 30.01.2017г. №32-пП на территории г. Пензы был создан индустриальный парк «Союз». В соответствие с перечнем земельных участков в индустриальный парк «Союз» входят земельные участки с кадастровыми номерами: 58:29:3008003:3891, 58:29:3008003:3892, т.е. те земельные участки, за аренду которых истец взыскивает задолженность по арендной плате. Управляющей компанией Индустриального парка «Союз» является ответчик Акционерное общество «Корпорация развития Пензенской области», что подтверждается Соглашением о создании индустриального парка «Союз» от 10.02.2017г. Ответчик считает, что с момента получения им статуса компании индустриального парка «Союз», арендодатель обязан производить расчет арендной платы по льготной ставке, в размере 1,5 процента стоимости земельного участка, то есть в соответствии с п.п. 1.2.1. Постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015г. №552-пП. В дополнительном отзыве на исковое заявление от 26.11.2018 ответчик указывает, что истец не применил к арендуемым земельным участкам новый порядок расчета арендной платы, полагая, что пунктом 3

г.Якутска №110п от 11.04.2018 между Окружной администрации ГО «город Якутск» и ООО «Индустриальный парк «Кангалассы» подписано соглашение №, предметом которого являлось предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ООО «Индустриальный парк «Кангалассы» на финансовое обеспечение затрат на развитие инфраструктуры ТОСЭР в размере 64 110 000 руб. По условиям указанного соглашения Окружная администрация ГО «город Якутск» предоставила субсидию в размере указанном в п. 2.1 соглашения с целью финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, необходимых для создания объектов инфраструктуры ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы» площадка «Капитоновка», которые включают следующие мероприятия: 1) Развитие инженерной инфраструктуры: - установка канализационного сборника (не менее 20 куб. м); - установка ливневой канализации (не менее 1600 п.м). 2) Создание внутриплощадочных проездов (не менее 8000 КВ. м.) 3) Общее благоустройство: - озеленение площадки (не менее 10000 кв.м.); - установка тротуаров (не менее 1400 кв.м.); - установка ограждений (не менее 2000 п.м). Согласно информации, предоставленной

г.Якутска №110п от 11.04.2018 между Окружной администрации ГО «город Якутск» и ООО «Индустриальный парк «Кангалассы» подписано соглашение №б/н, предметом которого являлось предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) ООО «Индустриальный парк «Кангалассы» на финансовое обеспечение затрат на развитие инфраструктуры ТОСЭР в размере 64 110 000 руб. По условиям указанного соглашения Окружная администрация ГО «город Якутск» предоставила субсидию в размере указанном в п. 2.1 соглашения с целью финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, необходимых для создания объектов инфраструктуры ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы» площадка «Капитоновка», которые включают следующие мероприятия: 1) Развитие инженерной инфраструктуры: - установка канализационного сборника (не менее 20 куб. м); - установка ливневой канализации (не менее 1600 п.м). 2) Создание внутриплощадочных проездов (не менее 8000 КВ. м.) 3) Общее благоустройство: - озеленение площадки (не менее 10000 кв.м.); - установка тротуаров (не менее 1400 кв.м.); - установка ограждений (не менее 2000 п.м). Согласно информации, предоставленной

малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2009г. № 178 (далее-Правила № 178) на конкурсной основе. В этой связи, пунктом <...> приведенного соглашения установлено, что субсидия бюджету республики предоставляется на реализацию мероприятий приведенной выше региональной программы в соответствии с названным постановлением Правительства РФ. Пунктом 29 Правил установлено, что субсидия предоставляется при соблюдении установленных Министерством экономического развития РФ конкурсных условий. Указанные конкурсные условия утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ № 220 от 24 апреля 2013г. «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РФ, бюджетам которых в 2013г. предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами РФ». Порядок и условия предоставления субсидии по мероприятию «Создание промышленных и (индустриальных) парков » предусмотрены в пункте 5.7 приведенного Приказа. В частности, подпунктом 5.7.4 Приказа установлено, что средства субсидии федерального бюджета направляются на софинансирование следующих мероприятий: создание и (или) развитие энергетической и транспортной

а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств. Суд правильно пришел к выводу о том, что в данном случае отсутствует объективная сторона правонарушения. Предметом данного соглашения о субсидии является предоставление субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с производством (реализацией) работ, услуг, необходимых для создания объектов инфраструктуры ТОСЭР, которые создаются в соответствии с Планом-графиком реализаций мероприятий по созданию инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации «Якутск». План-график ТОСЭР был утвержден Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики. В качестве ответственного исполнителя по реализации мероприятия выступает ОА ГО «город Якутск». Баскетбольный щит, волейбольная сетка, ворота для мини-футбола являются неотъемлемой частью проекта инженерной инфраструктуры ТОСЭР, поскольку внесены в проектную документацию на строительство линейного объекта «Индустриальный парк «Кангалассы» (участок с. Капитоновка). Выводы суда сомнений не вызывают. Правовых аргументов, которые могут служить основанием для отмены или изменения принятого судебного акта при рассмотрении дела, равно как

иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором ( соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. Из материалов настоящего дела следует, что в результате проведенной прокуратурой города Якутска проверки соблюдения ООО «Индустриальный парк «Кангалассы» требований бюджетного законодательства при использовании средств, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с целью финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, необходимых для создания объектов инфраструктуры ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы», установлено нецелевое использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Так, 11 апреля 2018 г. постановлением Окружной администрации г.Якутска № ... утвержден Порядок предоставления суб сидии из