Соглашение об использовании публичной кадастровой карты - гражданское законодательство и судебные прецеденты

административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Полагая, что предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации №2-31 от 24.08.2018, вынесенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением. В ходе рассмотрения настоящего дела, заявителем в качестве дополнительных доказательств представлено соглашение об использовании публичной кадастровой карты , которое в соответствии с пунктом 1.1 соглашения, определяет условия и правила использования публичной кадастровой карты. В ходе рассмотрения настоящего дела, ответчиком в качестве дополнительных доказательств представлен договор о перемене лица на стороне арендатора от 20.03.2017, заключенный между ООО «Север» и третьим лицом, а также CD-Диски, которые содержат в себе: - фотоснимок публичной кадастровой карты по состоянию на 11.02.2019; - аэрофотоснимок с наложением схем, определяющих границы земельных участков с кадастровыми номерами: 24:50:0700426:408

кадастровой стоимости земельных участков должны бесплатно предоставляться по запросам любых лиц. Указанная правовая позиция содержится в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.11.2011 г. по делу N А05-3850/2011. Ссылка управления, что сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе «Публичная кадастровая карта» также не принимается апелляционным судом, поскольку согласно сведений содержащихся на указанном управлении сайте, а именно соглашения об использовании, публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность данных, степень соответствия Данных запросам пользователей и потребностям. Довод заинтересованного лица, что запрашиваемые сведения предоставляются не управлением, а ФБУ Кадастровая палата по Московской области не принимается апелляционным судом, поскольку как следует из материалов дела, после обращения общества в суд с заявлением управлением были представлены запрашиваемые обществом сведения на один земельный участок, а также сообщено об отсутствии сведений о двух земельных участках. Учитывая изложенное, суд апелляционной

неизвестных причин на публичной кадастровой карте области местоположение части принадлежащих ему участков искажено, а именно положение на кадастровой карте не соответствует их фактическому расположению. Данное искажение особенно прослеживается в отношении спорного участка». По сведениям истца, ООО «ЭКО-Нефть» в феврале 2015 года обратилось в Управление Росреестра по Ульяновской области за исправлением ошибки в данных Публичной кадастровой карты, однако получило письмо с разъяснением порядка исправления кадастровых ошибок со ссылкой на пункт 3 раздела 5 Соглашения об использовании публичной кадастровой карты : «Публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность данных, степень соответствия данных запросам пользователя и потребностям». 13 марта 2015 года ООО «ЭКО-Нефть» заключило с кадастровым инженером ФИО4 договор № 7/2015 на выполнение комплекса кадастровых работ по исправлению кадастровой ошибки. Как далее указал истец, в ходе проведения работ по исправлению кадастровой ошибки выяснилось, что «ФИО3 на основании договора купли-продажи от 12 января 2015 года приобрел в собственность земельный участок площадью

в базе данных ГКН отсутствуют сведения о местоположении границ земельных участков лесного фонда на территории Костромского муниципального района; на земельных участках с кадастровыми номерами 44:07:132601:841, 44:07:132601:853, 44:07:132601:854, 44:07:132601:877, 44:07:132601:884, 44:07:132601:907, 44:07:132601:881 отсутствуют дороги; акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссий дороги подъезда к с. Чернопенье на свидетельствует о наличии на земельном участке с кадастровым номером 44:07:132601:881 автомобильной дороги; при формировании земельных участков (44:07:132601:885, 44:07:132601:895, 44:07:132601:905) береговая полоса не включалась; в соответствии с Соглашением об использовании публичной кадастровой карты публичная кадастровая карта не может являться доказательством наличия на данных земельных участках береговой полосы. Общество в отзыве на апелляционную жалобу ответчика приведенные в ней доводы опровергает, решение суда в обжалуемой ответчиком части просит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. Территориальное управление письменный отзыв на жалобу заявителя не представило. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом отзывы на апелляционные жалобы не представило, представителей в судебное заседание на направило, о времени и месте

(л.д.87 т.3), от 19.12.2014 исх.№ПМ-10/6096 (л.д.1 т.4) подтвержден факт наличия и подписания письма от 04.09.2013 исх. №ПМ-29/2404 своим уполномоченным лицом - заместителем начальника отдела водных ресурсов по Самарской области ФИО3. В обоснование своих возражений заинтересованное лицо ссылается на данные публичной кадастровой карты. Судом правильно указано на то, что публичная кадастровая карта -это справочно-информационный сервис для предоставления пользователям сведений Государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации. Судом правильно учтено, что согласно п. 5.3. соглашения об использовании Публичной кадастровой карты , публикуемой в рамках Интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде, Публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность данных, степень соответствия данных запросам пользователей и потребностям. Указанное соглашение размещено в сети Интернет на Интернет-портале государственных услуг по адресу: http://maps.rosreestr.ru/PortalOnIine/terms.html Поэтому сведения публичной кадастровой карты не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего достоверное нахождение испрашиваемого заявителем земельного участка в береговой полосе, так как носят исключительно справочный

кадастре, Приказу Роснедвижимости от 10.04.2009 № 25, Приказу Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» внесение в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, на территории Хабаровского края осуществляет филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю. Вместе с тем, на сайте размещено соглашение об использовании публичной кадастровой карты , которое определяет условия и правила использования публичной кадастровой карты. В соответствии с пунктом 2.5 и 2.12 кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в ГКН сведения. Обновление сведений ГКН на публичной кадастровой карте выполняются ежедневно, оперативно, без прекращения обслуживания Пользователей. Правообладателем публичной кадастровой карты является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (п. 2.2 Соглашения). В соответствии

не подтвержден документально. На основании изложенного, административный истец просил признать указанное предписание незаконным. Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования своего доверителя, настаивала на удовлетворении административного иска в части признания предписания незаконным, при этом пояснила, что нельзя сделать однозначный вывод по факту осмотра именно участка истца, так как использованная инспектором ФИО4 Публичная кадастровая карта не может являться единственным и бесспорным источником определения границ исследуемого участка, поскольку согласно п.п. 2.13., 4.1.- 4.3. Соглашения об использовании публичной кадастровой карты координаты точек и форма объектов данной карты могут отличаться от соответствующих сведений Государственного кадастра недвижимости в связи с применением преобразований проекции и трансформации документов, а пользователь должен самостоятельно оценивать и нести все риски, связанные с использованием данной карты. При осмотре земельного участка ему было указано, что представитель ФИО1 не знает месторасположение участка, правоустанавливающих документов, содержащих сведения о координатах земельного участка, у инспектора и представителя при проверке отсутствовали, участки были под снежным покровом,

В связи с тем, что состав ч.2 ст.8.7 КоАП РФ является материальным, где указано, что ответственность наступает при наступлении вредных последствий - «ухудшение качественных состояний земель», поэтому необходимо проведение отбора почвенных образцов для проведения исследований, для установления причинной связи между выявленными нарушениями обязательных требований и получению негативных последствий, указанных в ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Для установления местоположения участка, во время составления акта, административный орган использовал распечатку с публичной кадастровой карты, однако в соглашении об использовании публичной кадастровой карты , размещенной на официальном сайте Росреестра, в условиях использования существует запрет на любое копирование данных, воспроизведение, переработку, распространение без предварительного разрешения правообладателя. Также разработчики публичной кадастровой карты отказываются от ответственности, включая надежности, Росреестр не несет ответственности за любые возможные убытки, причиненные в результате использования. Сведения в Публичной кадастровой карте являются справочными и не предназначены для подготовки каких-либо документов сторонними организациями. При осмотре и обследовании проведена фотосъемка, определены границы земельного у чистка -