Согласование схемы расположения ярмарки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Под муниципальной услугой понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей в пределах полномочий этого органа. Согласно пункту 68 Типового перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 149 в перечень муниципальных услуг включено, в том числе, согласование схемы расположения ярмарки . При таких обстоятельствах довод администрации относительно отсутствия такой муниципальной услуги, как согласование схемы расположения ярмарки противоречит нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения. В процессе предоставления государственных и муниципальных услуг все его участники, ответственные за предоставление соответствующих услуг осуществляют межведомственное информационное взаимодействие (пункт 9 части 1 Закона о предоставлении государственных и муниципальных услуг). Согласно пункту 2 части 1 статьи 7 указанного Закона органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и

с договором аренды земельного участка от 14.08.2017 года № 554. В период с августа 2017 года по май 2018 года ответчиком были получены согласования с ресурсоснабжающими организациями на возможность подключения инженерных сетей к земельному участку. ООО «СамРЭК-Эксплуатация» были выданы технические условия от 06.09.2017 № 03749 на технологическое присоединение к сетям холодного водоснабжения и водоотведения. В дальнейшем ответчик обратилась в Администрацию г.о. Жигулевск Самарской области с заявлением от 28.05.2018 года вх. № 3897 о согласовании схемы расположения ярмарки на земельном участке, а также в АО «Самарская сетевая компания» о получении технических условий на технологическое присоединение к сетям электроснабжения и в ООО УК «Град» о присоединении к внутридомовым сетям водоснабжения и водоотведения. Администрацией г.о. Жигулевск Самарской области в строительстве временного павильона розничной торговли и обслуживания ответчику было отказано, в связи с чем, ответчик утратил интерес к земельному участку, а также указал что, как следует из п. 11 договора № 156/23 от 05.06.2018

территории Самарской области, Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области». На основании части 2 статьи 23 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округе Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют согласование представленной организаторами ярмарки схемы расположения ярмарки . В соответствии с пунктом 4 Порядка в целях организации деятельности ярмарки организатор ярмарки определяет место проведения ярмарки на территории, позволяющей организовать (установить) ярмарочные места. Согласно пункту 6 Порядка организатор ярмарки представляет в уполномоченный орган местного самоуправления заявление об организации и проведении ярмарки с приложением следующих документов: а) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров(выполнению работ, оказанию услуг), утвержденный организатором ярмарки,включающий информацию о наименовании организатора ярмарки, местепроведения ярмарки, площади ярмарки,

одному адресу, представление документов, предусмотренных подпунктами «ж» и «з» настоящего пункта, не требуется». Внесенные изменения исключают необходимость подтверждать наличие прав на земельный участок, объект недвижимости, расположенный на территории, в пределах которой органы исполнительной власти Самарской области или органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области предполагают организовать ярмарку продовольственных товаров общей продолжительностью не более 50 дней в течение одного календарного года, расположенных по одному адресу. Пунктом 8 Порядка предусмотрена возможность отказа уполномоченного органа в согласовании схемы расположения ярмарки в случае, если представленные документы не соответствуют требованиям пункта 6 настоящего Порядка. Таким образом, организация ярмарки до внесения в Постановление № 669 изменений оспариваемыми нормами допускалась лишь на земельном участке, собственность на который разграничена и зарегистрирована в установленном федеральным законом порядке. Полагая, что абзацы 3, 4, 14, 15 пункта 1 Постановления Правительства Самарской области от 12 сентября 2012 года №433 «О внесении изменений в Постановление Правительства Самарской области от 22 декабря 2010 года

территории Самарской области, Требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области». На основании части 2 статьи 23 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округе Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара осуществляют согласование представленной организаторами ярмарки схемы расположения ярмарки . В соответствии с пунктом 4 Порядка в целях организации деятельности ярмарки организатор ярмарки определяет место проведения ярмарки на территории, позволяющей организовать (установить) ярмарочные места. Согласно пункту 6 Порядка организатор ярмарки представляет в уполномоченный орган местного самоуправления заявление об организации и проведении ярмарки с приложением следующих документов: а) план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), утвержденный организатором ярмарки, включающий информацию о наименовании организатора ярмарки, месте проведения

ярмарок в поселениях муниципальных районов. Как следует из представленных суду документов, организаторами ярмарок в городском поселении Нефтегорск, внесенных в реестр ДД.ММ.ГГГГ, являются ОАО и индивидуальный предприниматель Г., которые представили в администрацию муниципального района Нефтегорский заявления и документы, указанные в п.6 Порядка организации и проведения ярмарок на территории , утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Администрацией муниципального района Нефтегорский после получения указанных заявлений и документов в установленные сроки провела работу по согласованию схем расположения ярмарок и направила в ДД.ММ.ГГГГ заявления и пакеты документов для включения ярмарок по адресу: А, в реестр ярмарок, организованных на территории . ДД.ММ.ГГГГ указанные ярмарки были включены в реестр ярмарок, организованных на территории . Указанная работа по созданию условий для обеспечения организации ярмарок не могла быть проведена ранее в связи с тем, что Порядок организации и проведения ярмарок на территории , утвержденный Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд

что обжалуемое постановление принято в нарушении ст. 34 ЗК РФ является не состоятельным. Администрацией и его доверителями в полном объеме соблюдена процедура предоставления земельных участков, установленная федеральным, региональным законодательством и муниципальными нормами права. ФИО3 и ФИО4 в соответствии со ст. 34 ЗК РФ за свой счет в течение длительного времени произвели все необходимые согласования с техническим службами, другими компетентными органами, определены границы земельных участков, которые были поставлены на кадастровый учет. Результатом работы по оформлению земельных участков стало постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 18 мая 2012 года " номер обезличен " «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории по " адрес обезличен "». Данным постановлением утверждены схемы размещения земельных участков. Считали, что довод истцов о том, что информационное сообщение не соответствует ст. 34 ЗК РФ основан на неправильном понимании процедуры оформления земельного участка в аренду, не состоящего на кадастровом учете. Третье лицо, надлежащим образом