Как следует из материалов дела, между МУП «Автохозяйство Администрации ЗГО» (сторона-1) и ООО «Автомобильное предприятие Город» (сторона-2) заключен договор о сотрудничестве по организации обслуживания и перевозки льготных категорий граждан от 23.12.2015 (т.1 л.д. 16-17). Согласно п.1.1. договора, Сторона-1 и Сторона-2 намерены сотрудничать для достижения общих целей по организации и перевозки льготных категорий граждан, а также по обслуживанию маршрутов внутри муниципальной маршрутной сети Златоустовского городского округа. Согласно п.2.1. договора Сторона-1 обязуется: - осуществлять диспетчерское сопровождение транспортных средств Стороны-2 осуществляющих перевозку льготных категорий граждан. - производить расчеты денежных средств на возмещение расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан. - перечислять Стороне-2 денежные средства на возмещение расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан. - ежемесячно осуществлять сверку взаиморасчетов со Стороной-2, а Сторона-2 в свою очередь обязуется: - организовать перевозку льготных категорий граждан согласно утвержденным графикам и маршрутным движениям. - ежемесячно, в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным, согласовывать количество (расчет)
транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 16 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются на транспортных средствах: выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств; осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности; осуществляющих сопровождение транспортных средств , перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы. Как видно из материалов дела, автомобиль, принадлежащий ФИО1, к перечисленным транспортным средствам не относится. Согласно п. 20 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения проблесковые маячки всех цветов устанавливаются на крышу транспортного средства или над ней. Способы крепления должны обеспечивать надежность установки на всех режимах движения транспортного средства. При этом должна быть обеспечена видимость светового сигнала
авиационной безопасности (эксплуатантов), т.е. на другом товарном рынке. Ограничений и запретов на оказание за плату данной услуги гражданское и антимонопольное законодательство не содержит. Кроме того, указывает, что в составе цены за обеспечение авиационной безопасности, взимаемой с эксплуатантов воздушных судов, в силу действующего законодательства не учитываются расходы по оказанию услуги по сопровождению сотрудниками служб аэропорта водителя и транспортного средства третьих лиц в контролируемой зоне аэропорта. Так же указывает, что выводы УФАС о том, что сопровождение транспортных средств сторонних организаций не подлежит дополнительной оплате, не соответствуют закону, поскольку согласно письму Минтранса России № 01-02-05/4358 от 15.10.2013 г. плата за сопровождение в контролируемой зоне аэропорта водителя и транспортного средства сторонней организации, осуществляющей деятельность на территории аэропорта и не являющейся эксплуатантом судна, в стоимостную основу ставок сбора (тарифа) за обеспечение авиационной безопасности не включена, предоставление данной услуги может быть урегулировано в рамках гражданско-правового договора. Считает, что сопровождение транспортных средств является самостоятельной услугой. С.А.С..
часов 12 ноября 2020 года до 09.00 часов 13 ноября 2020 года следует, что истец включен в данную ведомость в качестве дежурного сотрудника на период с 06.00 до 09.00 и с 18.00 часов до 23.00 часов, вариант несения службы нормальный. Из суточной ведомости надзора за период с 09.00 часов 14 ноября 2020 года до 09.00 часов 15 ноября 2020 года следует, что истец к дежурству привлечен не был. Однако, он включен в графу сопровождение транспортных средств с 10.00 часов до 17.00 часов. Из суточной ведомости надзора за период с 09.00 часов 17 ноября 2020 года до 09.00 часов 18 ноября 2020 года следует, что истец включен в данную ведомость в качестве дежурного сотрудника на период с 06.00 до 09.00 и с 18.00 часов до 23.00 часов, вариант несения службы нормальный. Также указан как сопровождающий транспортные средства в период с 10.00 часов до 17.00 часов. Из суточной ведомости надзора за
цветов) и звуковых сигналов, которая осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции. В соответствии с пунктом 11 Инструкции установка проблескового маячка желтого или оранжевого цвета разрешается на транспортных средствах, непосредственно выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств, перевозящих крупногабаритные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и ядовитые вещества высокой степени опасности, а также на транспортных средствах, осуществляющих сопровождение транспортных средств , перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, и организованных групп велосипедистов при проведении тренировочных мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования. В таких случаях, согласно пункту 12 Инструкции, выдача разрешения не требуется. Перечень транспортных средств, на которые непосредственно устанавливаются проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета, является исчерпывающим. В силу пункта 7.8 данного Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств при неправомерном оборудовании опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами