ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Ростехнадзора от 02.07.2021 N 250 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор") П-01-01-2021"
и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия" от 10.03.2009 N 304-р. 234. "Об утверждении перечня форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса" от 27.07.2019 N 1677-р. 235. "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") " Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" от 29.07.2013 N 1336-р. 236. "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на 2016-2017 годы" от 01.04.2016 N 559-р. 237. "Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу" от 17.09.2018 N 1952-р. 238. "Об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и
"План мероприятий, направленных на повышение темпов роста российской экономики" (утв. Правительством РФ 30.07.2013)
защиты прав кредиторов в процедурах банкротства, а также на повышение роли залога в качестве обеспечения исполнения обязательств Доклад в Правительство Российской Федерации 15 сентября 2013 г. Минэкономразвития России, Минфин России с участием Банка России Раздел IV. Улучшение делового климата 16. Новая редакция дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы: Решения Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Агентства стратегических инициатив а) "Совершенствование таможенного администрирования", "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", " Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства"; август 2013 г. б) "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" ноябрь 2013 г. 17. Принятие дополнительных мер по обеспечению режима прозрачности деятельности российского бизнеса через иностранные юрисдикции с пониженным налогообложением и ее перевода в юрисдикцию Российской Федерации Решение Правительства Российской Федерации декабрь 2013 г. Минфин России, Минэкономразвития России, Минюст России Раздел V. Развитие реального сектора экономики 18. Ограничение темпов роста регулируемых цен
"План деятельности Федеральной антимонопольной службы на период 2016 - 2021 годы" (утв. ФАС России 25.05.2016)
и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа; повышение эффективности проведения торгов; упрощение и оптимизация контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; развитие международной интеграции; совершенствование взаимодействия антимонопольных органов с институтами гражданского общества. Цель I "Защита и развитие конкуренции на товарных рынках" представлена направлениями, в числе которых реализация мероприятий, предусмотренных "дорожными картами" " Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" и "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии". Цель I содержит 2 показателя, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р: доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства (%); отношение количества полностью отмененных судом решений о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации к количеству обжалованных в суд решений (%). В рамках Цели I закреплена реализация антимонопольными органами нового полномочия,
Распоряжение Правительства РФ от 12.08.2002 N 1055-р <О председателе Российской части Межправительственного Российско-Ирландского комитета по развитию делового сотрудничества>
нефтепродуктов, повышение эффективности использования мощностей магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов Ключевое событие 1.19.1 Внесены изменения в правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) 16 августа Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин Состояние вопроса (проблема, поручение) Формирование ликвидного индекса цен на нефть на внутреннем рынке Российской Федерации Ключевое событие 1.20.1 Принят нормативный правовой акт IV кв. Заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин 4 Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") " Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства" Состояние вопроса (проблема, поручение) Установление процедуры административного обжалования действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, связанных с нарушением порядка осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности, с одновременным внесением корреспондирующих санкций в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц уполномоченных органов Ключевое событие 1.21.1 Принят федеральный закон 13 июля Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России А.Ю. Цариковский Ключевое событие 1.21.2 Проведен мониторинг
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
жилищного строительства Среди программных мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной и нормативной правовой базы, наиболее важными являются: внесение в 2006 году изменений в нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации (в том числе в части создания эффективной единой системы государственной экспертизы проектной документации, совершенствования системы государственного строительного надзора, усиления профессиональной ответственности проектировщиков и застройщиков); разработка технических регламентов, устанавливающих требования безопасности, которые должны соблюдаться при территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировке территории, при использовании в проектировании результатов инженерных изысканий, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве зданий, строений и сооружений, а также при производстве строительных материалов; совершенствование регулирования деятельности застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства многоквартирных домов; законодательное и методическое обеспечение введения местного налога на недвижимость с целью стимулирования деятельности муниципалитетов по развитию жилищного строительства. Предусмотрены также мероприятия: по методическому обеспечению подготовки профессиональных кадров в области градостроительного проектирования, деятельности по разработке генеральных планов, правил землепользования и
Решение № А57-21389/17 от 15.12.2017 АС Саратовской области
"Реконструкция отдельностоящего здания котельной ООО "ВЕРА" по адресу : <...>" (далее – Проект 3); - Проект "Реконструкция отдельностоящего здания котельной ООО "ВЕРА" по адресу : <...>" (далее – Проект 4); - Рабочий проект "Газоснабжение и газооборудование нежилых зданий под размещение ОМОН ГУ МВД России по Саратовской обл., по адресу: Саратовская обл., г. Балаково, <...>" (далее – Проект 5). Распоряжением Правительства РФ от 29.07.2013 № 1336-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» определены шесть исчерпывающих перечней процедур, а именно: -в сфере жилищного строительства; - в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ; -в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения; -в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов; -при строительстве отдельных видов объектов нежилого назначения; -при строительстве сетей теплоснабжения. Жалобы рассматриваются антимонопольным органом в рамках утвержденных Правительством исчерпывающих перечней процедур
Постановление № А57-21389/2017 от 20.02.2018 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства; в) нарушении установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства; г) предъявлении требования осуществить процедуру, не включенную висчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» определены шесть исчерпывающих перечней административных процедур в сфере строительства, а именно: - в сфере жилищного строительства; - в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ; - в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения; - в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов; - при строительстве отдельных видов объектов нежилого назначения; - при строительстве сетей теплоснабжения. Как следует
Решение № А51-15357/18 от 16.10.2018 АС Приморского края
и объектов культурного наследия, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для планировки территории муниципального образования, корректировки электронной версии действующего генерального плана на основе современных информационных технологий и программного обеспечения с учетом требований к формированию ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и обеспечения взаимодействия с Федеральной геоинформационной системой территориального планирования Российской Федерации, реализации плана мероприятий ("дорожной карты") " Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 1336-р, за счет обеспечения взаимной согласованности решений градостроительной документации. Правила землепользования и застройки Артемовского городского округа утверждены Решением Думы Артемовского городского округа от 28.04.2011 № 497. В данные Правила впоследствии также были внесены изменения, в том числе распоряжением Департамента градостроительства Приморского края от 28.07.2017 № 41. Заявитель утверждает, что в 2015 году Правила землепользования и застройки АГО
Решение № А75-7764/17 от 21.08.2018 АС Ханты-Мансийского АО
N 69«Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований». Получение положительных заключений уполномоченного Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти СТП Березовского района вместе с внесенными изменениями до направления на рассмотрение представительного органа местного самоуправления. Целью выполнения научно-исследовательской работы было: создание условий для повышения инвестиционной привлекательности территории Березовского района и реализации плана мероприятий («дорожной карты») « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 1336-р) за счет: ? обеспечения взаимной согласованности решений документов планирования социально-экономического развития и решений градостроительной документации; ? совершенствование механизмов правового регулирования земельно-имущественных и градостроительных отношений, обеспечивающих повышение эффективности использования земельных ресурсов в Березовском районе; ? совершенствования системы планирования реализации стратегических решений о развитии территории Березовского района; ? определение направлений территориального развития Березовского района с
Решение № А40-181979/2021-130-1248 от 16.11.2021 АС города Москвы
«а», пункта 1 поручения Президента РФ от 05.12.2016 № Пр-2347ГС, которым предусмотрено внесение в законодательство РФ изменений, направленных на сокращение сроков и снижение стоимости услуг на оформление линейных объектов на условиях публичного сервитута, а также во исполнение 2-го этапа пункта 41, раздела 2 плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2012 № 1144-р (далее - план мероприятий), пункта 23, раздела 2 плана мероприятий («дорожной карты») « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» утв. Распоряжением Правительством РФ от 29.07.2013 № 1336-р. Для решения существующих на практике проблем законопроектом предлагается использование иного подхода, предусматривающего возможность размещения линейных объектов на условиях публичного сервитута, то есть административного решения органа государственной власти или органа местного самоуправления. Законопроектом предполагается перейти к новой разновидности публичного сервитута, обеспечивающего общественно значимую (публичную) деятельность юридического лица, отличительными чертами которого являются установление административным решением на всем протяжении трассы
Решение № 2А-193/2022 от 24.06.2022 Пряжинского районного суда (Республика Карелия)
объектов». Согласно пояснительной записке к законопроекту он разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, которым предусмотрено внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на сокращение сроков и снижение стоимости услуг на оформление линейных объектов на условиях публичного сервитута, а также во исполнение 2-го этапа пункта 41 раздела II плана мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, пункта 23 раздела II плана мероприятий « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В пояснительной записке к законопроекту обращено внимание на то, что линейные объекты, имея большую протяженность, пролегают по значительному количеству земельных участков с различным режимом использования, что существенно усложняет размещение линейных объектов, в связи с чем предлагается переход к обновленному институту публичного сервитута, отличительными чертами которого являются установление публичного сервитута административным решением органа государственной власти или органами местного
Кассационное определение № 88А-13345/2021 от 25.08.2021 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года № Пр-2347ГС, которым предусмотрено внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на сокращение сроков и снижение стоимости услуг на оформление линейных объектов на условиях публичного сервитута, а также во исполнение 2-го этапа пункта 41 раздела II плана мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года № 1144-р, пункта 23 раздела II плана мероприятий « Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 1336-р. В пояснительной записке к законопроекту обращено внимание на то, что линейные объекты, имея большую протяженность, пролегают по значительному количеству земельных участков с различным режимом использования, что существенно усложняет размещение линейных объектов, в связи с чем предлагается переход к обновленному институту публичного сервитута, отличительными чертами которого являются установление публичного сервитута административным решением органа государственной