среды. В 2011 - 2020 годах на территории Центрального федерального округа должны быть реализованы следующие масштабные проекты: проведение инвентаризации всех ресурсов округа, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, реализация проектов создания оптимальной природной и поселенческой среды, а также предотвращения, снижения и ликвидации негативного воздействия на окружающую среду; проведение модернизации экономики округа, в частности увеличение производительности труда (валовый региональный продукт на 1 занятого в экономике) в 2,2 раза, снижение энергоемкости экономики (без учета г. Москвы) на 50 процентов; индустриализация сельскохозяйственного труда с повышением энергообеспеченности в 5 раз и сокращением занятых в сельском хозяйстве в 2 раза, формирование агропромышленного кластера округа, оптимально сочетающего в себе как индустриальные комплексы вертикальной интеграции (агрогородки), так и мелкотоварное производство (семейные фермы ) на базе сетей коллективного пользования с их возможным развитием до уровня обслуживания не только мелкотоварного, но и среднего сельскохозяйственного производства, включающего в себя элементы сбытовой инфраструктуры; модернизация транспортной сети округа с
и продовольствия на 2013 - 2020 годы 40 Направление 3.1. Оказание поддержки малым формам хозяйствования 41 Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы 3142 x x x x x Предоставление грантовой поддержки на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств 42 Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм 273 x x x x x 43 Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий 22 x x x x x Предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы 44 Мероприятие 3.1.1. Заключение соглашений с субъектами Российской Федерации о реализации мероприятий, связанных с развитием семейных животноводческих ферм Свеженец В.П. Директор Департамента развития сельских территорий 2
правовыми актами Ленинградской области, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречного иска. Судами установлено, что главой КФХ ФИО1 соблюдались условия предоставления субсидии в части софинансирования мероприятий по созданию семейной животноводческой фермы, расходования субсидии на строительство зданий и обустройство территории для содержания крупного рогатого скота, приобретение оборудования для фермы, а также в части предоставления ежеквартальной отчетности по результатам освоения выделенных денежных средств. Суды признали, что при осуществлении главой КФХ ФИО1 мер по созданиюфермы возникли непредвиденные обстоятельства, которые воспрепятствовали реализации указанных мер в срок и не могли быть учтены при заключении соглашения от 09.06.2014. Данные обстоятельства выразились в выявлении скрытых характеристик земельного участка, предоставленного фермерскому хозяйству, чем была обусловлена необходимость его приведения в состояние, пригодное для размещения животноводческой фермы, в наложении обременений на фермерское хозяйство, а также невыполнении муниципальным образованием обязательств по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой, что привело к росту затрат на возведение фермы. В судебном разбирательстве
на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 12.04.2012 № 118, ФИО1 КФХ ФИО2 на конкурсной основе был предоставлен грант в размере 21 584 596 рублей 02 копейки на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства. О предоставлении гранта между Министерством сельского хозяйства Ставропольского края и предпринимателем было заключено соглашение от 04.09.2012 № 173/12. Соглашение заключено сроком на 5 лет, в течение которых предприниматель обязалась реализовать мероприятия по созданию семейной животноводческой фермы согласно бизнес-плану и плану расходов, осуществлять деятельность по производству мясомолочной продукции. Предприниматель также обязалась софинансировать реализуемые мероприятия за счет собственных средств в размере не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого за счет средств гранта имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг; обеспечивать целевое расходование средств гранта. Решением конкурсной комиссии от 22.03.2016 предпринимателю согласован срок завершения реализации проекта до 04.09.2017. Невыполнение предпринимателем условий соглашения явилось основанием для обращения министерства в суд с иском по настоящему делу.
(по графику 2012 - 1 квартал 2013 года); стройматериалы приобретены ответчиком в 2012-2014 г.г. При этом в результате проверок проведенных в 2014 году и 2017 году установлено, что на земельном участке кадастровый номер 47:47:09-41-004:0079, площадью 38,2 га, расположенном по адресу Ленинградская область, Всеволожский район, массив «Проба» и земельный участок площадью 18 га, находящийся в пользовании Ответчика на основании договора аренды (земельные участки на которых в соответствии с документами предоставленными Ответчиком в конкурсную комиссию планировалось создание фермы ) признаков ведения сельскохозяйственной деятельности не установлено, установлено отсутствие производственных объектов. Ветеринарных сопроводительных документов на покупку, продажу или убой сельскохозяйственных животных Ответчиком не представлено, равно как и разрешений на строительство производственного объекта на территории Всеволожского района. Кроме того на участке площадью 18 га, находящегося в пользовании Ответчика на основании договора аренды, строительство фермы и ввод ее в эксплуатацию не возможен в связи с установленной категорией и видом использования участка, а также отсутствием возможности устройства
неотработанную субсидию. В отзыве предприниматель отклонил доводы жалобы. Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать. Как видно из материалов дела, предприниматель и Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (правопредшественник министерства) заключили соглашение от 24.01.2012 № 1, предметом которого является сотрудничество сторон, направленное на создание семейной животноводческой фермы. В силу пункта 2.2.1 соглашения предприниматель обязуется вложить собственные и (или) заемные средства на создание «фермы » в объеме не менее 70% ее сметной стоимости. Согласно пункту 2.3.1 соглашения министерство обязуется осуществить возмещение (субсидирование) части затрат на создание фермы, включающих в себя работы по строительству, реконструкции, модернизации семейных животноводческих ферм, созданию объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, дорог), приобретение технологического оборудования для комплектации семейных животноводческих ферм из расчета 30% сметной стоимости или фактически сложившихся затрат, но не более 10 млн рублей на одну ферму. Предприниматель должен обеспечить целевое использование
(в редакции от 03.08.2018) определен порядок предоставления гранта в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Порядок предоставления гранта). В соответствии с указанным Порядком предоставления граната 08.10.2018 между департаментом и ИП глава К(Ф)Х ФИО1 заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства № 38-с-77. Согласно пункту 1.1.1 соглашения грант предоставляется в целях реализации Предпринимателем проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства « Создание фермы по разведению лошадей» в 2018 – 2019 годах в соответствии с планом расходов реализации проекта (приложение 7 к соглашению), являющегося неотъемлемой частью соглашения. Планом расходов реализации проекта предусмотрены следующие мероприятия: 1. Приобретение трактора Беларус-892 (средства гранта – 882 000 руб., собственные средства – 98 000 руб.). 2. Сборка (монтаж) монтажного комплекта арочного ангара 10x27x5 м (средства гранта – 449 937 руб., собственные средства – 49 993 руб.). 3. Приобретение трех голов лошадей (средства гранта
ферм» к долгосрочной краевой целевой программе «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1187 от 29 декабря 2009 года, на основании заявления ИП ФИО1 от <...> года заключено соглашение № 7, предметом которого является сотрудничество сторон, направленное на создание семейной животноводческой фермы в рамках реализации Программы. В силу пункта 2.2.1. Соглашения предприниматель обязуется вложить собственные и (или) заемные средства на создание «фермы » в объеме не менее 70% его сметной стоимости. В свою очередь, Министерство, согласно пункта 2.3.1. соглашения обязуется осуществить возмещение (субсидирование) части затрат на создание «фермы», включающих в себя работы по строительству, реконструкции, модернизации семейных животноводческих ферм, созданию объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, дорог), приобретение технологического оборудования для комплектации семейных животноводческих ферм, из расчета 30% сметной стоимости или фактически сложившихся затрат, но не более 10000000 руб. на одну ферму. Согласно условий заключенного
субсидии на реконструкцию фермы. Денежные средства он занял у своего знакомого ФИО7, который передал ему денежные средства на общую сумму 14 миллионов рублей. Договор займа они заключили на 1 год. После того как у него появился договор займа, он, с остальными собранными документами приехал в Департамент, где передал указанные документы специалисту ФИО9 12.05.2012 г. было заключено соглашение № 6 о сотрудничестве между Департаментом и КФХ, согласно которого он взял на себя обязательства вложить в создание фермы собственные или заемные денежные средства в объеме не менее 70 % от сметной стоимости, обеспечить целевое использование выделяемых бюджетных средств на создание семейной фермы, по окончании создания фермы, но не позже одного года с даты получения субсидий предоставить в Департамент акт ввода в эксплуатацию фермы. В этот же день, 12.05.2013г. на его расчетный счет в ОАО «Крайинвестбанк» из бюджета Краснодарского края были перечислены денежные средства в сумме 6 млн. рублей. После получения субсидии, ФИО7
