лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. На официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru государственным бюджетным учреждением дошкольного образования «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ» было размещено извещение № 0832200006620000453 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку компьютерного оборудования для обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, соответствующего федеральному проекту «Современная школа» национального проекта «Образование» ( создание Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в Нижегородской области). На основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме от 21.07.2020 победителем было признано общество с ограниченной ответственностью «Компьюнет-НН» (далее по тексту – Общество) с ценой предложения 27 048 000 рублей (при начальной максимальной цене в 29 400 000 рублей). Общество 03.08.2020 подписало проект контракта электронной цифровой подписью и приложило банковскую гарантию №1707418 от 30.07.2020, со сроком действия по 01.10.2020 включительно. По результатам рассмотрения банковской гарантии
названного третьего лица. Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции представителей сторон, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению, в силу следующего. Как следует из материалов дела, 07.07.2020 в Единой информационной системе и на сайте электронной площадки www.etp-ets.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку компьютерного оборудования для обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, соответствующего федеральному проекту "Современная школа" национального проекта "Образование" ( создание Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в Нижегородской области), номер извещения 0832200006620000453, и документация электронного аукциона. Заказчиком данной закупки выступало ГБУ ДО «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ»; уполномоченным учреждением - ГКУ НО «Центр размещения заказа Нижегородской области». Начальная (максимальная) цена контракта 29 400 000,00 рублей. По результатам проведенной аукциона победителем признано ООО «Компьюнет-НН» с предложенной ценой 27 048 000,00 рублей (протокол от 21.07.2020). 03 августа 2020 года Общество подписало проект контракта электронной цифровой
заказчиком, поэтому в целях признания предоставленной поставщиком банковской гарантии надлежащей срок действия банковской гарантии следует исчислять с предусмотренного контрактом срока исполнения обязательств поставщиком. Как следует из материалов дела, ГБУ ДО «Центр молодежных инженерных и научных компетенций «КВАНТОРИУМ» (заказчик) проведен электронный аукцион на право заключения контракта на поставку компьютерного оборудования для обновления материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков, соответствующего федеральному проекту "Современная школа" национального проекта "Образование" ( создание Центров образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" в Нижегородской области), победителем которого признано ООО «Компьюнет-НН» с предложенной ценой 27 048 000,00 рублей (протокол от 21.07.2020). Документацией об электронном аукционе (раздел I пункт 11) установлено, что контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ. Исполнение контракта может обеспечиваться, в том числе, предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона №44-ФЗ. Способ обеспечения
неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзывы, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что 18.06.2019 Департаментом государственного заказа Томской области на официальном сайте Единой информационной системы опубликовано извещение №0165200003319000144 и документация о проведении электронного аукциона с объектом закупки «Поставка цифрового оборудования для создания Центров образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках регионального проекта «Современная школа» Национального проекта «Образование» в 2019 году» (далее по тексту - электронный аукцион). ООО «Лиана» заказчику направлен запрос на разъяснение положений конкурсной документации, а именно части III «Техническая часть документации об электронном аукционе Поставка оборудования в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» Национального проекта «Образование» в 2019 году Техническое задание» (т.2 л.д.91-93). 03.07.2019 на официальном сайте Единой информационной системы опубликовано разъяснение положений конкурсной документации (т.2 л.д.94-98).
товаров, работ, услуг. Целью правового регулирования проведения конкурентных процедур является не обеспечение доступа к закупке как можно большему количеству участников, а качественное удовлетворение потребностей заказчика на основе конкуренции. Сам по себе факт установления определенных требований к товару не свидетельствует об ограничении количества участников закупки. Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции установил, что включение спорных требований к объекту закупки обусловлено потребностями заказчиков в создании Центров образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках регионального проекта «Современная школа» Национального проекта «Образование» в 2019 году; закупаемые товары имеют единые родовые признаки и предназначены для совместного использования, составляют комплект товаров; требования к товарам сформулированы в соответствии с Каталогом товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Примерным перечнем оборудования для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках реализации Федерального проекта «Цифровая образовательная среда» Национального проекта «Образование» (распоряжение Минпросвещения России от
№ 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации Воскресенского муниципального района Московской области) (далее - Администрация) выявлено нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов. На основании положений абзаца второго статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2019 году предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» (далее - ИМБТ) осуществлялось в соответствии с подразделом 12.7.14 «Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 6.2 «Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей» подпрограммы II «Общее образование» государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы, утвержденной
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ....., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время начальник управления ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: АДРЕС в нарушение абзаца двенадцатого «Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 6.2 «Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей » и пункта 2.1.6 соглашения от № «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы в 2019 году», допустил предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей
образования администрации Орехово-Зуевского городского округа <адрес> ФИО1, назначенная ответственным лицом за выполнение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Орехово-Зуевского городского округа <адрес> в соответствии с Госпрограммой «Образование Подмосковья» на 2020-2025 гг., ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 10 подраздела 11.5.7 программы II «Общее образование» Госпрограммы «Образование Подмосковья» на 2020-2025 гг., пунктом 4.3.9 Соглашения №, от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету Орехово-Зуевского городского округа <адрес> на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в соответствии с государственной программой <адрес> «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы (далее – Соглашение №), выразившееся в нарушении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и необеспечении своевременного предоставления в Министерство образования <адрес> отчета за 1 квартал 2020 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала. Защитник
округа Московской области ФИО1, назначенная ответственным лицом за выполнение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Орехово-Зуевского городского округа Московской области в соответствии с Госпрограммой «Образование Подмосковья» на 2020-2025 гг., 27.11.2020 г. допустила нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных подпунктом 9 пункта 6 подраздела 11.5.7 программы II «Общее образование» Госпрограммы «Образование Подмосковья» на 2020-2025 гг., пунктом 2.1.7 Соглашения № 014/61/26, выразившееся в необеспечении соответствия значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей (далее – ИМБТ/20), установленным Соглашением №014/61/26 от 31.01.2020 г. о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету Орехово-Зуевского городского округа Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы в 2020-2022 годы (далее – Соглашение №014/61/26), что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим
