Списание задолженности по безнадежной к взысканию дебиторской задолженности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

по суммам принудительного изъятия" - поступление сумм доходов по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Роскомнадзора; Дебет 210.02 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", Кредит 209.40 "Расчеты по суммам принудительного изъятия" - поступление сумм доходов по прочим денежным взысканиям (штрафам).". 32. Раздел 13 изложить в следующей редакции: "13. Списание дебиторской и кредиторской задолженности. 13.1. Нереальной к взысканию (безнадежной) признается задолженность, которая не отвечает признакам актива. 13.2. Списанию подлежит нереальная к взысканию (безнадежная) и просроченная задолженность, по которой приняты все исчерпывающие меры по принудительному взысканию. 13.3. Списание дебиторской задолженности производится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. 13.4. Списание с балансовых счетов задолженности дебиторов производится в связи с прекращением обязательства невозможностью исполнения в следующих случаях: 13.4.1. Истечение срока исковой давности. Срок исковой давности исчисляется в соответствии с главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 13.4.2. Ликвидация должника в установленном законодательством о государственной регистрации юридических

по суммам принудительного изъятия" - поступление сумм доходов по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Роскомнадзора; Дебет 210.02 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", Кредит 209.40 "Расчеты по суммам принудительного изъятия" - поступление сумм доходов по прочим денежным взысканиям (штрафам). 13. Списание дебиторской и кредиторской задолженности (в ред. Приказа Роскомнадзора от 03.08.2016 N 204) (см. текст в предыдущей редакции) 13.1. Нереальной к взысканию (безнадежной) признается задолженность, которая не отвечает признакам актива. 13.2. Списанию подлежит нереальная к взысканию (безнадежная) и просроченная задолженность, по которой приняты все исчерпывающие меры по принудительному взысканию. 13.3. Списание дебиторской задолженности производится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. 13.4. Списание с балансовых счетов задолженности дебиторов производится в связи с прекращением обязательства невозможностью исполнения в следующих случаях: 13.4.1. Истечение срока исковой давности. Срок исковой давности исчисляется в соответствии с главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 13.4.2. Ликвидация должника

соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Регламента, то нереальная к взысканию дебиторская задолженность подлежит списанию с баланса и одновременной постановкой на забалансовый учет с ведением аналитического учета по отдельному субсчету, в разрезе контрагентов. 7. При возобновлении процедуры взыскания задолженности дебиторов или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов на дату возобновления взыскания или на дату зачисления на счета (лицевые счета) указанных поступлений осуществляется списание такой задолженности с забалансового учета с одновременным отражением на соответствующих балансовых счетах учета. 8. Списание безнадежной к взысканию дебиторской задолженности с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии, уполномоченной на осуществление поступления и выбытия активов, оформленного в виде акта в случае наличия документов, подтверждающих прекращение обязательства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству Российской Федерации, а также по истечению 5 лет. ------------------------------------------------------------------

взыскания задолженности _____________________________ ___________________________________________________________________________ Меры, принятые по взысканию задолженности _________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Выводы и предложения ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Приложение ________________________________________________________________ Председатель Комиссии ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) Члены Комиссии ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) "__" __________ 20__ года Приложение 2 к Порядку организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ____________________ МОСКВА N ____________________ О признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет ПФР В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393, на основании протокола

задолженность ООО «Ремстрой» в размере 881 369 руб. 67 коп., которая списана в 2017 году с балансового счета 209.40 «Расчеты по суммам принудительного изъятия» и принята к учету на забалансовый счет 04 на основании приказа командира войсковой части 51532 от 15.08.2017 № 1493. На момент списания с баланса войсковой части задолженность обладала признаками безнадежной к взысканию, не имела подтверждения первичными документами, поэтому, учитывая требования пункта 339 Инструкции № 157н, не подлежала принятию к учету на забалансовом счете. Нарушив данное правило, учреждение фактически возобновило процедуру взыскания задолженности. По пункту 12 судами отмечено, что согласно пункту 167 Инструкции № 191н бюджетная отчетность о кредиторской и дебиторской задолженности составляется с выделением сумм, по которым в срок, предусмотренный правовым основанием возникновения задолженности, обязательства кредитором (дебитором) не исполнены. Отражается информация о долгосрочной задолженности, срок исполнения которой на отчетную дату превышает 12 месяцев, и о просроченной задолженности (неисполненной на дату ее исполнения). Казначейством в ходе проверки

размере 9 228 256 руб. Заседание комиссии по поступлению и выбытию активов проведено 18.06.2018 в связи с тем, что в мае 2018 года на не списание данной дебиторской задолженности указала в качестве нарушения контрольно-счетная палата Ярославской области. Суд первой инстанции правомерно указал, что если бы Департамент действовал разумно и добросовестно, то при наличии информации об истечении срока давности 17.06.2016, он мог принять меры по списанию дебиторской задолженности по итогам отчетного периода, то есть в 2017 году. Кроме того, приказ о списании дебиторской задолженности был принят лишь спустя более трех месяцев после решения комиссии по поступлению и выбытию активов о признании дебиторской задолженности безнадежной к взысканию. В подписанном сторонами акте сверки взаимных расчетов на 01.01.2019 отражена бухгалтерская справка от 30.06.2018 №535 о списании дебиторской задолженности в размере 9 228 256 руб. Департамент подтвердил подлинность акта сверки взаимных расчетов, при этом бухгалтерскую справку от 30.06.2018 №535 не представил. На момент оформления

пристава-исполнителя о невозможности взыскания в связи с отсутствием имущества должника от 30.11.2011, постановление от 30.11.2011 о невозможности взыскания. В части довода общества о списании частично безнадежной дебиторской задолженности в соответствии с правилами, установленными статьей 272 НК РФ суд правомерно исходил из следующего. На основании статьи 272 НК РФ расходы, принимаемые для целей налогообложения с учетом положений настоящей главы, признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся. В соответствии со статьей 266 НК РФ безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации. Материалами дела подтверждается, что часть дебиторской задолженности , списанной в 2012 году, подлежала списанию в 2011 году, в связи с чем, исходя из положений ст. ст. 89, 101, 266, 272

деятельности. В соответствии с пунктом 22 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков в состав экономически обоснованных расходов при расчете НВВ учитываются, в том числе расходы на формирование резерва по сомнительным долгам, а в отсутствие такового резерва – расходы по списанию задолженности, признанной безнадежной к взысканию в базовом периоде регулирования. Расходы по статье «Резерв по сомнительным долгам» были заявлены ПАО «ТЭСК» в размере *** рублей. В подтверждение представлены документы: акты инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами (УФ-N ИНВ-17); справки к нему; приказы о создании резерва по сомнительным долгам; приказы о списании дебиторской задолженности ; протоколы заседания инвентаризационной комиссии; Учетная политика ПАО «ТЭСК» для целей бухгалтерского учета на 2015 год; копии судебных решений о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию; документы УФССП, свидетельствующие о невозможности взыскания задолженности; сведения о наличии процедуры банкротства в отношении должников; сведения о ликвидации должников. Величина резерва

размере задолженности, договоры теплоснабжения, счета, решения судов, выписка из ЕГРЮЛ, документы из службы судебных приставов, акты инвентаризации расчетов с покупателями теплоэнергии по состоянию на 31 декабря 2021 года, приказы о списании безнадежной задолженности. Таким образом, сумма долга ООО «ГУК» является безнадежной кредиторской задолженности 2021 года, которая подтверждена надлежащими доказательствами и подлежит включению в состав внереализационных расходов регулируемой организации на основании пункта 6 статьи 266 Налогового кодекса РФ. Доводы представителей административного ответчика о включении в состав безнадежной дебиторской задолженности государственной пошлины и сумм, по которым пропущен срок исковой давности и по которым отказано во взыскании судом в связи с пропуском этого срока, заслуживают внимания, вместе с тем данные обстоятельства не были основаниями для отказа ПАО «Камчатскоэнерго» для включения безнадежной дебиторской задолженности в НВВ 2023 года, в связи с чем они не могут быть причиной отказа в иске, тем более что конкретную сумму безнадежной дебиторской задолженности, подлежащей включению в НВВ 2023 года,

очевидности фактической и юридической невозможности взыскания с населения дебиторской задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» инвентаризация таких обязательств и задолженности не проводится. Документы, необходимые для списания дебиторской задолженности, которая в силу истечения срока исковой давности стала безнадежной к взысканию, не составляются и такая задолженность в установленном порядке не списывается. Приведенные обстоятельства в своей совокупности нарушают интересы государства, поскольку массовое предъявление требований, в том числе и в судебном порядке, об оплате задолженности, которая фактически является безнадежной к взысканию, создает в обществе социальную напряженность, которая может повлечь протестные выступления населения, что может быть использовано деструктивными силами для дестабилизации ситуации в регионе. С учетом того, что ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» входит в систему компаний группы Газпром, с долей участия Российской Федерации, предъявление в суды заявлений о взыскании дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности влечет необходимость уплаты государственной пошлины по суммам, по которым судами отказано во взыскании, нарушает интересы Российской Федерации. Истец считает,

2017 года был вправе вернуть представленный ФГКУ «1976 ОМИС» акт №2/61/2019 о списании сомнительной дебиторской задолженности с балансового учета от 20 марта 2019 года, однако не воспользовался своими полномочиями и принял его к производству, о чем уведомил ФГКУ «1976 ОМИС» письмом от 27 марта 2019 года. Суд учитывает, что в соответствии с требованиями приказа Министерства Финансов от 1 декабря 2010 года №157Н, а также от 31 декабря 2016 года №256н, при ведении бухгалтерского учета субъект учета должен обеспечить достоверность данных и информации содержащейся в бухгалтерской отчетности. Счет 04 «сомнительная задолженность» предназначена для учета сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов с момента принятия комиссией учреждения решения о выбытии такой задолженности с балансового учета, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом. Учет такой задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления процедуры взыскания. Соответственно безнадежная к взысканию дебиторская задолженность не должна учитываться на забалансовом счете 04, а подлежит отражению на счете