от 02.10.2019, предметом которого явилось предоставление из федерального бюджета бюджету Забайкальского края в 2019 году иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение - на реализацию спортивно-оздоровительного этапа спортивной подготовки в организациях, получивших статус «Детский футбольный центр», в соответствии с лимитами бюджетных средств, доведенных министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов: код главного распорядителя средств федерального бюджета 777 «Министерство спорта Российской Федерации», раздел 11 «Физическая культура и спорт», подразделу 03 « Спорт высших достижений », целевая статья 1380253830 «Иные межбюджетные трансферты на осуществление спортивной подготовки в организациях, получивших статус «Детский футбольный центр», вид расходов 540. Согласно пункту 6.1.1 данного Соглашения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством спорта Российской Федерации, на который со стороны субъекта возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения и предоставление отчетности, является министерство. В дальнейшем между министерством и учреждением заключено соглашение о предоставлении субсидии на иные цели, не связанные
тыс. руб. (п. 5 представления). В нарушение п. 3.2 приказа Минфина России от 01.07.2013 ЛУ65Н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», п. 1.5.3 постановления Правительства Пермского края от 23.12.2011 № 1106-п договор на предоставление субсидии по возмещению затрат на организацию и проведение Международного фестиваля воздухоплавателей «Небесная ярмарка-2014» в сумме 2 732,22 тыс. руб., относящегося к официальным физкультурным мероприятиям Календарного плана, был профинансирован Министерством за счет подраздела бюджета 1103 « Спорт высших достижений » вместо подраздела бюджета 1102 «Массовый спорт», по целевой статье расходов 0722001 «Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края» вместо целевой статьи расходов 0712001 «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий», что свидетельствует о нарушении бюджетного законодательства, выразившегося в нецелевом расходовании бюджетных средств (п. 1 ст. 306.4. Бюджетного кодекса РФ (п. 6 представления). В нарушение п. 1 ст. 78
в сумме 14 014,11 тыс. руб. (п.5 представления). В нарушение п.3.2. Приказа Минфина России от 01.07.2013 ЛУ65Н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», п. 1.5.3. Постановления Правительства Пермского края от 23.12.2011 №1106-п, договор на предоставление субсидии по возмещению затрат на организацию и проведение Международного фестиваля воздухоплавателей «Небесная ярмарка-2014» в сумме 2 732,22 тыс.руб., относящегося к официальным физкультурным мероприятиям Календарного плана, был профинансирован Министерством за счет подраздела бюджета 1103 « спорт высших достижений » вместо подраздела бюджета 1102 «Массовый спорт», по целевой статье расходов 0722001 «Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Пермского края» вместо целевой статьи расходов 0712001 «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий», что свидетельствует о нарушении бюджетного законодательства, выразившегося в нецелевом расходовании бюджетных средств (п.1 ст. 306.4. Бюджетного кодекса РФ (п.6 представления). В нарушение п.1 ст.78 Бюджетного кодекса РФ. п.
(далее - базовые виды спорта), обеспечению проезда спортсменов и тренеров по базовым видам спорта до мест проведения тренировочных мероприятий, первенств России и обратно, повышению квалификации и переподготовке специалистов в сфере физической культуры и спорта, обеспечению питания и проживая спортсменов при проведении первенств России (далее - Мероприятие) по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 777 «Министерство спорта Российской Федерации», раздел 11 «Физическая культура и спорт», подраздел 03 « Спорт высших достижений », целевая статья 1320252150 «Субсидии бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на адресную финансовую поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации», вид расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности», в рамках подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №
областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы» со стороны Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аист» (ГАОУ ДОД СО «СДЮСШОР «Аист»). В ходе проведенной проверки установлено следующее. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы» (далее - Программа) утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 №1481-ПП. В рамках направления Программы « Спорт высших достижений » предусмотрены мероприятия, связанные с осуществлением расходов на развитие спорта высших достижений, в том числе предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области, включая объект «Реконструкция комплекса трамплинов ГОУ ДОД СДЮШОР «Аист» в городе Нижний Тагил (гора Долгая)» (пункт 162 Перечня объектов капитального строительства Программы). Перечнем объектов капитального строительства Программы по объекту - реконструкция комплекса трамплинов ГОУ ДОД СДЮШОР «Аист» в городе Нижний Тагил (гора Долгая) утверждена сметная стоимость <...>
основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Из оспариваемого постановления мирового судьи следует, что и.о. директора ГБУ НАО <данные изъяты> ФИО1 совершил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания по подразделу 11.03 « Спорт высших достижений » на цели, не связанные с выполнением государственного задания, определенные Соглашением № в сумме 13200 рублей, то есть осуществил расходы по материально-техническому обеспечению участия в спортивном мероприятии лиц, не включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды и не зачисленных на этапы спортивной подготовки, в целях подготовки спортивного резерва. Обстоятельства совершения правонарушения, установленные мировым судьей, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в
