Среда вещания телеканала - гражданское законодательство и судебные прецеденты

д. ______, корп. ________, кв. (офис) __________ Телефон (включая код города) ____________, факс ___________________________ Сайт/эл. почта ____________________________________________________________ 5. Почтовый адрес (адрес для переписки) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Виды выполняемых работ (телевизионное вещание телеканала, радиовещание радиоканала) ___________________________________________________________________________ 7. Место осуществления лицензируемого вида деятельности (место нахождения студийного оборудования (адрес), используемого для формирования телеканала или радиоканала) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 8. Сведения о среде вещания телеканала или радиоканала (универсальная, наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иная среда вещания) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 9. Наименование распространяемого телеканала или радиоканала, серия, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации СМИ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 10. Программная направленность телеканала или радиоканала либо программная концепция вещания - согласно приложению N 1 к бланку "Заявление" 11. Объем вещания в неделю (час), время вещания (с ... до ... (время местное) или ежедневно, круглосуточно) ___________________________________________________________________________ 12. Территория распространения телеканала или радиоканала (населенные пункты), с указанием численности проживающего на ней населения; пункт установки передатчика ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 13. Сведения

Статья 31.3. Переоформление лицензии на телевизионное вещание, радиовещание (введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ) Переоформление лицензии на телевизионное вещание, радиовещание осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также в случаях, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения наименования (названия), программной направленности телеканала или радиоканала, программной концепции вещания, территории распространения телеканала или радиоканала, объема вещания, даты начала вещания, среды вещания телеканала или радиоканала лицензиат обязан представить в лицензирующий орган до начала фактического осуществления соответствующих изменений заявление о переоформлении лицензии с указанием соответствующих изменений. Внесение сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также иных параметров наземного эфирного вещания либо спутникового вещания в лицензию вещателя в случаях, предусмотренных частями пятой - седьмой статьи 31 настоящего Закона, осуществляется путем ее переоформления на основании заявления лицензиата. В случае, если такое право предоставлено по

среде вещания телеканала или радиоканала (наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иная среда вещания) в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 31 настоящего Закона. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются заверенные в установленном порядке: 1) документы, предусмотренные Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; 2) выписка из реестра акционеров на момент представления документов (для соискателей лицензий, созданных в форме акционерных обществ), иной документ, содержащий в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о долях учредителей (участников) юридического лица в уставном (складочном) капитале юридического лица (для соискателей лицензий, созданных в иных организационно-правовых формах, кроме обществ с ограниченной ответственностью), а также документы, подтверждающие соблюдение положений статьи 19.1 настоящего Закона; (в ред. Федеральных законов от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 14.10.2014 N 305-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 3) копия договора с редакцией телеканала или радиоканала в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 31 настоящего Закона (для вещателей,

указываются: 1) сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности; 2) наименование (название) распространяемого телеканала или радиоканала; 3) программная направленность телеканала, радиоканала (основные тематические направления вещания - информационный, музыкальный, спортивный и подобные); 4) территория распространения телеканала или радиоканала; 5) объем вещания (в часах); 6) дата начала вещания; 7) срок действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание, отметка о продлении срока ее действия в случае, предусмотренном статьей 31.4 настоящего Закона; 8) сведения о среде вещания телеканала или радиоканала (наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иные среды вещания) в случаях, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи; 9) сведения об используемых радиочастотах, о месте установки и мощности используемых передатчиков, позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе (за исключением наземного эфирного аналогового вещания), параметры спутникового вещания, программная концепция вещания, заявленная при проведении торгов (конкурса, аукциона), в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. (часть восьмая введена Федеральным законом от 14.06.2011 N 142-ФЗ) Перечень лицензионных

том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с указанным Законом. Перечень лицензионных требований установлен Положением о лицензировании, в числе которых (подпункт «а» пункта 4 Положения) указаны вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала; вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии; соблюдение объемов вещания; соблюдение даты начала вещания; вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания - для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала; вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного, спутникового вещания; вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания; соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания; соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдение программной концепции вещания. Признавая

о лицензировании отдельных видов деятельности. Согласно подпункту «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1025, к числу лицензионных требований отнесено соблюдение лицензиатом параметров вещания, указанных в лицензии; вещание указанного в лицензии телеканала или радиоканала; вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии; соблюдение объемов вещания; соблюдение даты начала вещания; вещание телеканала или радиоканала в определенной лицензией среде вещания - для вещателей, не являющихся редакцией телеканала или радиоканала; вещание на выделенных конкретных радиочастотах - в случае наземного эфирного, спутникового вещания; вещание телеканала или радиоканала на указанной в лицензии конкретной позиции в мультиплексе - в случае наземного эфирного цифрового вещания; соблюдение параметров спутникового вещания - для спутникового вещания; соблюдение программной направленности телеканала или радиоканала, а для вещателей, осуществляющих вещание с использованием ограниченного радиочастотного ресурса, право на использование которого получено по результатам торгов, соблюдение программной концепции вещания. Оценив

апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, 02.02.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обществу с ограниченной ответственностью «ТК 8 канал» выдана лицензия серии ТВ № 29134 на осуществление телевизионного вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск». В соответствии с условиями лицензии, указанными в приложении № 2, предусмотрена универсальная среда вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск» с общим объемом вещания 168 часов в неделю, ежедневно, круглосуточно на территории Российской Федерации по направлению вещания (без процентного соотношения) «Рекламное». В результате проведенного управлением в период с 14.01.2019 по 29.01.2019 внепланового систематического наблюдения установлено, что телевизионное вещание по указанной лицензии осуществляется с нарушением лицензионных и обязательных требований: обществом не соблюдается программная направленность распространяемого телеканала «Восьмой канал Красноярск», а именно: присутствуют информационное, информационно-аналитическое, развлекательное и спортивное направления вещания, в то

материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Телекомпания 8 канал» имеет лицензию на осуществление телевизионного вещания от 02.02.2018 серии ТВ № 29134 со сроком действия 10 лет. В соответствии с условиями лицензии, указанными в приложении, предусмотрена универсальная среда вещания телеканала «Восьмой канал Красноярск» с общим объемом вещания 168 часов в неделю, ежедневно, круглосуточно на территории Российской Федерации по направлению вещания (без процентного соотношения) «Рекламное». В период с 14.01.2019 по 29.01.2019 Управлением с целью исполнения поручения Роскомнадзора от 27.12.2018 № 04-111833 было проведено внеплановое систематическое наблюдение телеканала «Восьмой канал Красноярск» на предмет соблюдения лицензионных требований в сфере телевизионного вещания и обязательных требований нормативных правовых актов, непосредственно связанных с осуществлением телерадиовещания. Результаты систематического наблюдения зафиксированы

№ 22852 от 08.02.2013 г. В результате проведенного Управлением Роскомнадзора, на основании п. 7.1.1., п. 7.1.4., Положения об Управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Руководителя Роскомнадзора РФ от 26.12.2012 г. № 1397, приказа Управления от 20.10.2015 № 230-нд «О проведении внепланового систематического наблюдения в отношении ООО «ТУЛУНСКОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» в период с 26.10.2015 г. по 02.11.2015 г. внепланового мероприятия систематического наблюдения выявлено следующее. В соответствии с приложениями №№ 1, 2/1, 2/2 к лицензии ТВ № 22825 среда вещания телеканала : универсальная (наземное эфирное аналоговое вещание), территорией вещания является г. Тулун Иркутской области на 12 ТВК, объем вещания 168 часов в неделю, распространение средства массовой информации «СТВ Тулун» с направлением вещания: - информационное - 7%; - культурно-просветительское - 8%; - развлекательное - 85%. Между тем, в результате проведенного систематического наблюдения заявителем выявлены нарушения лицензионных условий, установленных пп. «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства

доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Представители административного органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы опровергли, озвучили позицию, по содержанию соответствующую тексту письменных возражений на жалобу, считают обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежащим отмене. Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее. КГБУ «Общественное телевидение Приморья» имеет лицензию на осуществление деятельности по телевизионному вещанию телеканала серии ТВ № 21349 от 13.07.2012 со сроком до 25.06.2024. Согласно приложению № 2 к лицензии среда вещания телеканала : наземное эфирное вещание. Согласно указанной лицензии с приложением учреждение имеет право распространять ежедневно, круглосуточно в 95 населенных пунктах Приморского края средство массовой информации телеканал «ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ ПРИМОРЬЯ» (свидетельство о регистрации СМИ серии Эл № ФС 77 - 54361 от 29.05.2013), в том числе в с. Михайловка Михайловского района Приморского края и с. Черниговка Черниговского района Приморского края, с установленным объемом вещания 168 часов в неделю, ежедневно, круглосуточно. В соответствии с представленной Управлением

телевизионному вещанию на основании: лицензии от 30.01.2013 серия ТВ № 22805, срок действия лицензии - до 01 июня 2026 года. ГУП ТРК «Башкортостан» РБ в соответствии с лицензией от 30.01.2013 серия ТВ № 22805 (срок действия лицензии до 01.06.2026) предписано осуществлять распространение СМИ: - «ТАМЫР» (регистрационная запись от 08.04.2014 ЭЛ № ФС 77 - 57574) объемом вещания 168 часов в неделю. Форма распространения массовой информации телеканал. Редакция «ТАМЫР» находится по адресу: 450076,. <...>. Среда вещания телеканала : универсальная: Территория вещания - Российская Федерация. В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются; материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир. По информации, полученной

т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № (и.о. мирового судьи судебного участка №) Лысьвенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь главным редактором средства массовой информации - телеканала «<данные изъяты>», среда вещания телеканала : наземное эфирное вещание, (адрес редакции: 618900, <адрес>, ул., <адрес>, оф.<адрес>), нарушил установленный законом порядок хранения материалов телепередач, представил регистрационный журнал СМИ телеканал «<данные изъяты>» в электронном виде. Однако из указанного журнала не представляется возможным установить дату выхода в эфир, тему передачи, ее автора, ведущего и участников, что является несоблюдением порядка хранения материалов радио- и телепередач, установленного ст. 34 Закона РФ от 27.12.1991г. № 1224-1 «О средствах массовой информации». Не согласившись с данным

плановое мероприятие систематического наблюдения без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации- телеканала «Первый Северо-Западный».В ходе проведения указанного мероприятия были выявлены нарушения ст.15 Закона «О средствах массовой информации». В соответствии с ответом филиала ВГТРК «Гостелерадиофонд» обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ «Первый Северо-Западный» (учредитель телерадиовещания ООО «Бойцовская Лига») не доставляли. Учредитель ООО «Бойцовская Лига» телеканала «Первый Северо-Западный» получил лицензию на осуществление телевизионного вещания серии ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ с территорией вещания <адрес>, среда вещания телеканала - кабельное вещание. В соответствии с ответами операторов связи, осуществляющих кабельное вещание на территории <адрес>: ООО «Новлайн», ИП ФИО4, ИП ФИО5, ПАО «Ростелеком» филиал в Новгородской и Псковской областях, ООО «ЗЭТ-Телеком», ИП ФИО6, ЗАО «Новгородский ЛТУС», ООО «Максима», ООО ТРК «Интеграл», ООО «Практика», ПАО МТС в <адрес>,- вещание телеканала «Первый Северо-Западный» не осуществляется. На основании акта документирования от ДД.ММ.ГГГГ телеканал «Первый Северо-Западный» не распространяется ( не выходит) в сети Интернет. В соответствии со