в отдельные постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области», суды первой и апелляционной инстанции признали требования общества законными и обоснованными. Отменяя судебные акты судов нижестоящих инстанций в указанной части и отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд округа, принимая во внимание, что, не смотря на то, что контракт предусматривал только три показателя, которые должны быть использованы при расчете стоимости оказанных услуг, общество самовольно ввело в расчет стоимости оказанных услуг коэффициент плотноститвердыхкоммунальныхотходов , что привело к увеличению стоимости услуг втрое, при этом доказательств осуществления уплотнения представлено не было; введение в расчет стоимости услуг каких-либо коэффициентов контрактом не предусматривалось, дополнительных соглашений, в том числе разрешающих обществу применение к отношениям по контракту коэффициента плотности отходов из сферы деятельности региональных операторов по обращению с отходами, к контракту сторонами не заключалось, исходил из неправомерности изменения обществом метода расчета стоимости услуг по контракту без заключения дополнительного соглашения к контракту. Кроме
5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах норматива и утвержденного в установленном порядке нормативно-правовым актом исполнительного органа власти субъекта единого тарифа на услугу регионального оператора в размере 5 719 руб. 15 коп. за 1 тонну, в том числе НДС. Размер ежемесячной оплаты по договору составляет 356 110 руб. 79 коп., в том числе НДС, из расчета 115,2666 м.куб., в месяц, средняя плотность твердых коммунальных отходов для категории объекты торговли 0,149352 тонн/м.куб., 139,5333 м.куб. в месяц, средняя плотность твердых коммунальных отходов для категории общепит 0,149352 тонн/м.куб., 200,2 м.куб. в месяц, средняя плотность твердых коммунальных отходов для категории клубы, кинотеатры 0,132353 тонн/м.куб. Согласно приложению № 1 к договору сторонами согласовано следующее количество контейнеров на объекте № 1 – Торговый центр «КИТ», <...>: «Объекты торговли» – 2 контейнера объемом 0,8 м.куб.; «Объекты общественного питания» – 3 контейнера объемом 0,8 м.куб.;
отходов. Постановлением Министерства от 05.12.2019 № 28п «О внесении изменений в отдельные постановления министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области» (далее – Постановление № 28п) постановление министерства от 23.05.2018 № 11п «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области» дополнено пунктом 1.1 следующего содержания: установить, что отношение установленного годового норматива накопления твердых коммунальных отходов в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе составляет 7,41 куб.м на тн, средняя плотность твердых коммунальных отходов составляет 134,98 кг/куб.м. Из материалов дела видно, что в обоснование иска истец указывает, что расчет объемов произведен путем перерасчета массы в объем с применением утвержденного Постановлением № 28п коэффициента 7,41 куб.м на тн при средней плотности 134,98 кг/куб.м. Поскольку заключенным контрактом стороны не согласовали порядок определения объема вывозимых отходов, Общество 11.08.2020 просило Министерство согласовать норматив ТКО по массе 7,41 куб.м на тн. Министерство 13.08.2020 сообщило, что Постановлением № 28п установлен коэффициент, позволяющий
РФ). Доводы апелляционной жалобы относительно необоснованности произведенного судом первой инстанции расчета стоимости услуг по обращению с ТКО подлежат отклонению на основании следующего. Согласно распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 18.02.2019 № 35/01-21 нормативы накопления ТКО для гаражей, парковок закрытого типа, автостоянок, утверждены в размерах 37,62 кг в год и 0,24 куб.м в год. Согласно пункту 4 Правил № 505, в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов , рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных
области от 24.09.2021 № 104/01-21 «Об установлении норматива накопления твердых коммунальных отходов для садоводческих некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ»» установлено, оно распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019. Согласно приложению к распоряжению расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив – 1 участник (член), норматив накопления ТКО – 160,62 кг/год. Таким образом, норматив не изменился. В силу пункта 4 Правил № 505, в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов , рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных
период, подлежат отклонению. Нормативы накопления ТКО установлены распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 25.12.2018 № 624/01-21. Для садоводческих некоммерческих товариществ утвержден норматив накопления в размере 160, 62 кг в год или 1, 37 м3 в год. В силу пункта 4 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов , рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных
в том, что сведения о количестве ТКО в территориальной схеме и в приложениях к договорам на сбор и транспортирование ТКО приведены в разных единицах измерения (тонны и куб.м.), что не позволяет оценить соблюдение АО «Экотехнологии» территориальной схемы в этой части. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов , рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных
и транспортирование ТКО на территории Воронежского межмуниципального кластера, поскольку указанные сведения в договорах приведены в м3, а в ТСОО – в тоннах. Указанные расхождения не позволяют оценить соблюдение АО «Экотехнологии» схемы потоков отходов ТСОО в части количества образующихся отходов. В настоящее время нормативы накопления ТКО утверждены приказом департамента ЖКХ и энергетики ВО от 12.04.2018г. №78 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера», при этом средняя плотность твердых коммунальных отходов не установлена, что не позволяет оценить количество принятых отходов из-за разности единиц измерения. Указанное также является нарушением схемы потоков отходов – отображения движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включающее в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов (л.д. 10-14,19-28,45-63). Как видно из материалов дела, с территории г.о. г. Нововоронеж, Семилукского муниципального района АО «Экотехнологии»
и транспортирование ТКО на территории Воронежского межмуниципального кластера, поскольку указанные сведения в договорах приведены в м3, а в ТСОО – в тоннах. Указанные расхождения не позволяют оценить соблюдение АО «Экотехнологии» схемы потоков отходов ТСОО в части количества образующихся отходов. В настоящее время нормативы накопления ТКО утверждены приказом департамента ЖКХ и энергетики ВО от 12.04.2018г. №78 «Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера», при этом средняя плотность твердых коммунальных отходов не установлена, что не позволяет оценить количество принятых отходов из-за разности единиц измерения. Указанное также является нарушением схемы потоков отходов – отображения движения отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включающее в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов (л.д. 6-10,15-24,41-59). Как видно из материалов дела, с территории г.о. г. Нововоронеж, Семилукского муниципального района АО «Экотехнологии»
в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. При этом при вынесении оспариваемого постановления данные обстоятельства не исследовались, фактическое количество мест накопления ТКО и факт вывоза или невывоза с них АО «Экотехнологии» твердых коммунальных отходов не устанавливались. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» в целях сопоставления объема и массы твердых коммунальных отходов определяется средняя плотность твердых коммунальных отходов , рассчитываемая как отношение объема твердых коммунальных отходов, принятых от собственников твердых коммунальных отходов (без учета твердых коммунальных отходов, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность твердых коммунальных