Срок действия муниципального контракта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Отказывая в удовлетворении иска, суды, руководствовались положениями статей 309, 310, 329, 330, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом суды установили факт продления срока действия муниципального контракта до 20.07.2018 в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (высоким уровнем паводковых вод и затоплением мест работы водой) на основании дополнительного соглашения от 06.03.2017, отсутствие возможности завершения работ ответчиком без корректировки проектно-сметной документации, получения заключения экспертизы и подписания дополнительного соглашения от 09.06.2018 об увеличении цены контракта в связи с необходимостью проведения дополнительных работ. Также суды приняли во внимание, что окончательный акт сдачи-приемки работ подписан сторонами 09.06.2018. При таких установленных по делу фактических обстоятельствах,

одностороннем отказе от контракта (25.07.2018) последний уже прекратил свое действие. Указав, что контракт прекратил свое действие после даты, указанной в пункте 6.1 контракта, суды пришли к выводу о том, что возможность расторжения договора, срок действия которого истек, ни нормами гражданского законодательства, ни нормами законодательства о контрактной системе не предусмотрена, а потому признали правомерным решение, принятое антимонопольным органом. Выражая несогласие с принятыми по делу судебными актами, администрация приводит следующие доводы. Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. В положениях настоящего муниципального контракта не содержится условия о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон. Администрация указывает, что подрядчиком неоднократно переносился срок выполнения работ, что видно из материалов дела и установлено судами. Впоследствии обществом

Федерального закона. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок. В соответствии с положениями статьи 45 Закона № 44-ФЗ независимая гарантия должна быть безотзывной и должна содержать, в том числе, обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается независимой гарантией. Сам институт банковской гарантии направлен на обеспечение бенефициару возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений принципала-должника, в тех случаях, когда кредитор (бенефициар) полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых выдано обеспечение, наступили (пункт 30 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017). Таким образом, учитывая указанные выше положения законодательства и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, выдача банковской гарантии при заключении контракта в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ преследует следующие

статьи 45 Закона № 44-ФЗ основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является: 1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий; 2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 настоящей статьи; 3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В пункте 3.3 стороны установили срок действия муниципального контракта от 14.07.2014 № 20: начало – с момента его подписания, окончание – до момента исполнения всех обязательств сторонами. Оплата выполненных и принятых работ в 2015 году производится муниципальным заказчиком не позднее 16.12.2015. Суды установили, что срок действия банковской гарантии от 14.07.2014 № 034/Г-14-1 (по 18.06.2015) не превышает срок действия контракта от 14.07.2014 № 20 (до 16.12.2015) не менее чем на один месяц. Напротив, срок действия данной гарантии меньше срока действия самого контракта. Это

муниципального значения» государственной программы Краснодарского края «Социально-экономическое и территориальное развитие муниципальных образованийв 2014 году» от 21.10.2014 № 1145. Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 152 043 тыс. рублей в том числе НДС 23 193 тыс. рублей, цена контракта твердая. В разделе 3 контракта стороны согласовали сроки выполнения работ: – начало выполнения работ – дата подписания муниципального контракта. – окончание выполнения работ – через 12 месяцев 20 календарных дней после подписания муниципального контракта. Срок действия муниципального контракта определяется с учетом графика финансирования. Стороны подписали дополнительное соглашение от 18.11.2015 № 75-6 в котором согласовали, что в связи с необходимостью выполнения дополнительных объемов строительно-монтажных работ в соответствии с ведомостью объемов работ № 1-10 и локальным сметным расчетом № 1-10 на сумму 15 204 300 рублей, что составляет 10% от цены контракта, то согласно пункту 18.1.1 контракта, по соглашению сторон цена контракта изменяется пропорционально объему работ и составляет 167 247 300 рублей, в

разворотной площадок на полигоне ТБО города Усть-Илимска (работы) в соответствии с условиями муниципального контракта, а муниципальный заказчик – принять и оплатить выполненные в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. В пункте 1.5. контракта определены сроки выполнения работ: с даты заключения муниципального контракта по 30.09.2017 в соответствии с этапами выполнения работ. Цена муниципального контракта составляет 3 937 307 рублей 73 копейки, в том числе НДС – 600 606 рублей 26 копеек (пункт 7.1 контракта). Срок действия муниципального контракта установлен с даты заключения контракта по 26.10.2017 (пункт 10.1 контракта). Согласно пункту 10.3 контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством в случаях и порядке, предусмотренном частями 8-26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта по основаниям,

муниципальный контракт подписало, а также в качестве обеспечения исполнения контракта предоставило банковскую гарантию, выданную ОАО КБ «Москоммерцбанк» № ИСК 724724.14.12 от 10.12.2014. Заказчиком рассмотрена поступившая от ООО «ТД «Азия-Принт» в качестве обеспечения исполнения контракта банковская гарантия № ИСК 724724.14.12 от 10.12.2014, выданная ОАО КБ «Москоммерцбанк» и принято решение о том, что представленная банковская гарантия не соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме, поскольку срок действия банковской гарантии должен на 1 месяц превышать срок действия муниципального контракта . Срок действия муниципального контракта установлен до 15.08.2015, учитывая что, данная дата выпадает на выходной нерабочий день, то установленный день для сдачи работ приходится на 17.08.2015. Следовательно, срок действия банковской гарантии с учетом требований, установленных документацией об аукционе в электронной форме, должен быть установлен не ранее 17.09.2015, вместе с тем представленная ООО «ТД «Азия-Принт» банковская гарантия распространяет свое действие до 15.09.2015. 16.12.2014 Заказчиком составлен протокол отказа от заключения муниципального контракта. Между тем, как

в п. 31 раздела 5 «Информационная карта документации об электронном аукционе» она указала на срок оплаты контракта в течение 15 рабочих дней после подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ в соответствии с требованием п. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок). Обращает внимание на то, что срок действия муниципального контракта , указанного в п. 9.1 контракта составил 15 дней с момента исполнения контракта и подписания заказчиком акта выполненных работ с 31.10.2018 по 22.11.2018. Полагает, что суд не принял во внимание малозначительность деяния. Кроме того, с индивидуальным предпринимателем (исполнителем) по муниципальному контракту от 13.08.2018 было подписано дополнительное соглашение 10.12.2018 о внесении изменений относительно цены контракта. Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела

на капитальный ремонт здания по <адрес> <адрес>, муниципального контракта *** от ДД.ММ.ГГ, письма генерального директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ о переносе сроков выполнения работ и сдачи объекта в эксплуатацию на ДД.ММ.ГГ, дополнительного соглашения к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГ. Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными. Утверждение заявителя о том, что дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГ срок действия муниципального контракта от ДД.ММ.ГГ не изменяет, несостоятельно, поскольку из содержания названного соглашения следует, что срок действия контракта, установленный ранее до ДД.ММ.ГГ, продлен до ДД.ММ.ГГ. Ссылка в жалобе на то, что в силу положений Закона № 94-ФЗ указание в документации об открытом аукционе срока действия контракта не является обязательным, подлежит отклонению, поскольку в силу пунктов 7, 8 части 4 статьи 41.6 Закона № 94-ФЗ документация об аукционе должна содержать сведения о сроках выполнения работ и сроках

административном правонарушении предусмотренном ч.6 ст.7.32 КоАП РФ, за нарушение ею порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта, в нарушение требований ст.95 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно указанному постановлению, 04.01.2014 г. между МУ «УКРиС администрации города Норильска» о ООО «Мастер-класс» заключен муниципальный контракт по техническому содержанию корпусов №№2, 3 больничного городка, расположенных по адресам: <адрес> срок действия муниципального контракта определен до 31.06.2014 года. И.о. начальника МУ «УКРиС администрации <адрес>» ФИО1 18.07.2014 г. в адрес ООО «Мастер-класс» направлено уведомление о принятии заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и требованием уплаты штрафа. Из анализа документов следует, что заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято уже по окончанию срока действия контракта и в нарушение ст.95 Федерального закона №44-ФЗ. Правонарушение совершено по месту нахождения МУ «Управление капитальных ремонтов и строительства администрации <адрес>»-