Срок действия сертификата о происхождении товара - гражданское законодательство и судебные прецеденты

прилагаемых к нему документах. В целях проведения экспертизы, а также в течение срока действия выданного сертификата о происхождении товара формы СТ-1 согласны на проведение __________________________________ проверки с целью установления (наименование уполномоченной ТПП) факта производства (изготовления) заявленной промышленной продукции, наличия производственных площадей, оборудования и персонала, а также на представление первичной и иной документации, связанной с таким производством, в связи с чем, обязуемся обеспечить допуск _________________________________ непосредственно на предприятие. (наименование уполномоченной ТПП) В течение срока действия сертификата о происхождении товара формы СТ-1 обязуемся информировать _____________________________________ об изменениях (наименование уполномоченной ТПП) в представленных документах и сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года Контактное лицо: Ф.И.О. ____________________________, номер контактного телефона _______________; адрес электронной почты __________________. Корреспонденцию просим направлять по адресу: ___________________________________________________________________________ Ранее представленные

телефон/факс) Регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей ______________________________________. ИНН/КПП __________________________________________________________________. Просим выдать на основании Годового акта экспертизы _______________________ сертификат о происхождении товара формы СТ-1 сроком (номер и дата выдачи) ___________________________ для целей осуществления закупки для обеспечения (указывается срок не более одного года) государственных и муниципальных нужд. Наименование товара, номер регистрационного удостоверения, выданного Минздравом России, и количество товара - объекта(ов) закупки ______________ __________________________________________________________________________. Код(ы) классификации товара - объекта(ов) закупки по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) ___________________, производимого _________________________________. (наименование производителя) Настоящим гарантируем достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и приложенных к нему документах. Настоящим гарантируем, что в течение срока действия сертификата о происхождении товара формы СТ-1 не будет изменена технология производства указанного в нем товара(ов), а также поставщики и/или стоимостные условия поставки иностранных материалов (сырья) и комплектующих, используемых в его производстве. Если в течение срока действия сертификата такие изменения произойдут, обязуемся незамедлительно письменно уведомить об этом

организации и проведению таможенного досмотра (осмотра) до выпуска товаров (приложение к письму Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 04.02.2016 № 01-11/04772). Акт отбора проб и образцов товара, как указали суды, был оформлен 18.02.2019, а решение о назначении таможенной экспертизы от 15.02.2019 поступило в ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ в Санкт-Петербурге 26.02.2019, то есть с нарушением установленного срока направления образцов товаров. Суды также установили, что таможенные экспертизы были завершены, заключения подготовлены соответственно 22.03.2019 и 27.03.2019, при этом никаких действий по дополнительному таможенному контролю в течение двух месяцев таможенный орган не предпринимал. Запрос о подлинности сертификата о происхождении товара был направлен таможенным органом в Торгово-промышленную палату Восточной Явы только 17.05.2019. При этом суды установили, что сведения о стране происхождения товара были подтверждены декларантом как путем представления 22.02.2019 оригинала сертификата (в котором было указано на ранее допущенную техническую ошибку), так и посредством представления других документов, кроме сертификата о происхождении. Общество представило импортный ветеринарный сертификат

как необоснованный и противоречащий выше приведенных положениям Правил №60, Временного соглашения, поскольку в силу пунктов 4, 6 статьи 6.15 Временного соглашения тарифная преференция может быть заявлена и применена как на дату регистрации ДТ, так и после выпуска товара, а в силу Правил №60 допускается предоставление новых сертификатов взамен ранее выданных в связи с возникшей необходимостью их переоформления. Кроме того, суд отмечает, что пункт 4 статьи 6.15 Временного соглашения содержит положения, которые устанавливают срок действия сертификата о происхождении товара , а также в нем отдельно отмечается, что в случае подачи декларантом ДТ с заявлением в ней преференциального тарифного режима одновременно должен быть предъявлен действительный сертификат о происхождении товара. Пункт 6 статьи 6.15 Временного соглашения говорит о том, что если на момент подачи ДТ у декларанта отсутствует сертификат о происхождении товара, то он не может заявить тарифный преференциальный режим и должен уплатить таможенную пошлину в размере базовой ставки, а также разъясняется, что,

противоречащий выше приведенных положениям Правил №60, Временного соглашения, поскольку в силу пунктов 4, 6 статьи 6.15 Временного соглашения тарифная преференция может быть заявлена и применена как на дату регистрации ДТ, так и после выпуска товара, а в силу Правил №60 допускается предоставление новых сертификатов взамен ранее выданных в связи с возникшей необходимостью их переоформления. Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, пункт 4 статьи 6.15 Временного соглашения содержит положения, которые устанавливают срок действия сертификата о происхождении товара , а также в нем отдельно отмечается, что в случае подачи декларантом ДТ с заявлением в ней преференциального тарифного режима одновременно должен быть предъявлен действительный сертификат о происхождении товара. Пункт 6 статьи 6.15 Временного соглашения говорит о том, что если на момент подачи ДТ у декларанта отсутствует сертификат о происхождении товара, то он не может заявить тарифный преференциальный режим и должен уплатить таможенную пошлину в размере базов ой ставки, а также разъясняется,

них в графе 47 ГТД № 10216080/140907/0136776 14 сентября 2007 года. Письмом от 18.05.2009г. Общество повторно просило рассмотреть вопрос о предоставлении (восстановлении) режима тарифных преференций в связи с получением информации о подтверждении подлинности сертификатов Посольством ФР Бразилии в РФ и зачесть излишне уплаченные таможенные пошлины и налоги в счет последующих таможенных платежей. Таможенный кодекс РФ не содержит такого основания для отказа в возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов как истечение срока действия сертификата о происхождении товара формы «А». Согласно ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса РФ возврат таможенных платежей осуществляется в течение трех лет со дня их уплаты. Таким образом, таможенное законодательство РФ связывает право на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов с действием сертификата о происхождении товара формы «А» на момент осуществления ввоза товара на таможенную территорию РФ, его таможенного оформления и уплаты таможенных платежей, а не на момент подачи заявления о возврате. С учетом изложенного,

частью 6 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 16 474, 66 рублей. Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. В обоснование жалобы указала, что заявка ООО «...» была отклонена комиссией, поскольку на момент вскрытия 05.12.2016 конвертов с поступившими заявками срок действия сертификата о происхождении товара формы СТ-1 (до 30.07.2016) истек, то есть, сертификат являлся недействительным. Вред общественным правоотношениям и государству данной закупкой не нанесен. При назначении наказания не учтено ее раскаяние, признание вины в совершении административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, ее средняя заработная плата составляет 25 446,15 рублей, на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок, а также наличие кредитных обязательств. В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что права ООО

частью 6 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 16 474, 66 рублей. Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратилась с жалобой в суд, просила отменить постановление должностного лица, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. В обоснование жалобы указала, что заявка ООО «...» была отклонена комиссией, поскольку на момент вскрытия 05.12.2016 конвертов с поступившими заявками срок действия сертификата о происхождении товара формы СТ-1 (до 30.07.2016) истек, то есть, сертификат являлся недействительным. Вред общественным правоотношениям и государству данной закупкой не нанесен. При назначении наказания не учтено ее раскаяние, признание вины в совершении административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, ее средняя заработная плата составляет 24 666,52 рублей. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Представитель Департамента финансов Вологодской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой