Срок действия технических условий газоснабжение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

максимальной нагрузке (часовой расход газа); сроке подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; сроке действия технических условий. Они соответствуют части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Технические условия, направляемые заявителю исполнителем в 30-дневный срок со дня получения от заявителя заявки о подключении (технологическом присоединении), согласно пункту 37 Правил дополняются следующей информацией: а) о газопроводе, к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение); б) о максимальном часовом расходе газа (в случае его изменения) и

дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются (пункт 11); нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 12); срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных Правилами N 306 (пункт 14); изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в том числе в случае изменения конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий , при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, природного и (или) сжиженного углеводородного газа, электрической энергии, тепловой энергии, сточных бытовых вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (подпункт "а"

«б» пункта 43 Правил № 410, а также предложения решить вопрос о дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные в представлении нарушения. Суд округа изменил названные судебные акты исходя из следующего. Судами не учтено, что договор № 1-15-29/2012 относится к публичным договорам, срок его действия сторонами не определен, договор действующий, отношения сторон являются длящимися; в соответствии с пунктом 38 Правил № 410 условия договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО определяются в соответствии с Гражданским кодексом и данными Правилами, которые являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров не только к вновь заключаемым договорам, но и к заключенным до введения названных Правил в действие, поэтому условия договора названного должны быть приведены в соответствие с названными Правилами. При таких обстоятельствах суд округа пришел к выводу о том, что совокупность условий для признания оспариваемого представления прокуратуры незаконным в части указания в нем на необходимость приведения условий пункта 4.2

свои обязанности, отсутствует; Общество неоднократно изменяло проектную документацию, с окончательным вариантом определилось за пределами срока реализации инвестиционного проекта. Между тем, до заключения спорного договора аренды Обществу были выданы технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям объекта капитального строительства, соответственно, Обществу было известно об условиях подключения, о сроках их действия, о возможности изменения параметров технических условий по истечении срока их действия. По заявкам Общества в связи с изменением проекта, истечением срока действия ранее выданных технических условий , были выданы новые технические условия подключения. При таких обстоятельствах суды указали на отсутствие оснований, позволяющих сделать вывод о том, что невыполнение Обществом условия об окончании срока реализации инвестиционного проекта связано исключительно с действиями (бездействием) организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга в части соблюдения ими установленных сроков и порядка выдачи технических условий, заключения договоров о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим и газораспределительным сетям. Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судов

доказательства, суды, принимая во внимание обстоятельства совершения обществом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, действий, повлекших ущемление интересов гражданина на получение в установленные срока соответствующей услуги, пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ. Судебные инстанции проверили соблюдение антимонопольным органом порядка привлечения к административной ответственности, проверили размер штрафа и, не усмотрев оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, признали постановление антимонопольного органа законным. Доводу общества об отсутствии полномочий лица, подписавшего от имени ФИО1 заявление от 11.01.2013, судом апелляционной инстанции дана надлежащая оценка. В материалах дела не содержится доказательств, которые опровергали бы вывод судов о нарушении обществом положений пунктов 8 и 9 Правил № 83. Ссылки общества на невозможность выдачи технических условий и заключения договора подключения к сетям без согласия собственников сетей не влияют на законность судебных актов, поскольку основанием привлечения к административной ответственности послужило иное

проектной документации на основании писем от 06.03.2014 исх. № 67, от 10.06.2013 исх. № 13. Однако, как правильно указал суд первой инстанции, при участии в аукционе на право заключения спорного договора, Подрядчик ознакомлен, как с условиями договора, так и его проектно-сметной частью. Кроме того, согласованная надлежащим образом рабочая документация передана истцу по акту приема-передачи 20.03.2014, то есть за сорок дней до срока начала выполнения работ, предусмотренных договором. 15.04.2014 истец проинформирован о продлении срока действия технических условий газоснабжения объекта. При этом пересогласование проекта не содержало изменений в содержании рабочей документации. Кроме того, пунктом 4.1.6 договора установлена обязанность Подрядчика немедленно известить Заказчика, и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, создающих невозможность завершения работ в срок. Вместе с тем, Подрядчик в нарушение условий договора не приостановил работы. Как следует из журнала производства работ по состоянию на 21.06.2014 работы Подрядчиком на объекте не велись. 25.06.2014 в указанном журнале зафиксировано

марта 2014 года исх.№67, от 10 июня 2013 года исх.№13. Вместе с тем, при участии в аукционе на право заключения спорного договора, Подрядчик был ознакомлен, как с условиями договора, так и его проектно-сметной частью. Кроме того, согласованная надлежащим образом рабочая документация была передана Истцу по акту приема-передачи 20 марта 2014 года, то есть за сорок дней до срока начала выполнения работ, предусмотренных договором. 15 апреля 2014 года Истец был проинформирован о продлении срока действия технических условий газоснабжения объекта. При этом пересогласование проекта не содержало изменений в содержание рабочей документации. Кроме того, пунктом 4.1.6 договора установлена обязанность Подрядчика немедленно известить Заказчика, и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, создающих невозможность завершения работ в срок. Вместе с тем, Подрядчик в нарушение условий договра не приостановил работы. Как следует из журнала производства работ, по состоянию на 21 июня 2014 года работы Подрядчиком на объекте не велись. 25 июня

доводы. Изучив материалы дела и выслушав названных представителей, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Как видно из материалов дела, 02.04.2007 общество выдало центру технические условия на газоснабжение № 108 на газификацию автосалона и станции технического обслуживания автомобилей по ул. Кулакова, 32. Срок действия данных технических условий – 24 месяца. В указанный срок подключение объектов к газопроводу не осуществлено, в связи с чем центр обратился к обществу с заявлением от 13.11.2009 о продлении срока действия технических условий от 02.04.2007. Общество 20.11.2009 выдало центру технические условия на газоснабжение № 332, в пункте 9 которых («Особые указания») предписало центру принять долевое участие в замене газопровода высокого давления Д-168 по пр. Кулакова от ул. Буйнакского до ул. Коломийцева. В технических условиях есть указание на то, что они выданы взамен технических условий от 02.04.2007 № 108. Полагая, что у общества отсутствовали основания для возложения на центр обязанности по

срок подключения (технологического присоединения) объекта составляет 2 года с даты заключения настоящего договора. Согласно пункту 4.1.3 договора исполнитель обязуется осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) объекта не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), который является документом, подтверждающим факт выполнения заявителем в полном объеме Технических условий). Если на момент завершения мероприятий по подключению в границах земельного участка заявителя, исполнителем не в полном объеме выполнены мероприятия по подключению в своей части, действия по фактическому присоединению объекта исполнитель осуществляет в течение 15 календарных дней с момента окончания выполнения мероприятий за границами земельного участка (но не позднее установленной договором даты подключения). В пункте 5.2 договора сторонами предусмотрен предварительный размер платы за технологическое присоединение согласно приложению № 3, составляющий 756 520 руб. 95 коп. (в том числе 18% НДС). Стоимость разработки проекта газоснабжения

одни технические условия и (или) заключается один договор о подключении между исполнителем и указанным представителем. В соответствии с п.128 Правил №1314 от 30.12.2013 исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов, в том числе по причине перехода права собственности на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) подключаемый объект капитального строительства, выдает в период действия договора о подключении технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) земельного участка. Срок действия технических условий при их переоформлении не прерывается. Таким образом, из анализа указанных положений Правил №1314 от 30.12.2013 следует, что в случае смены правообладателя земельного участка новый правообладатель вправе переоформить на себя договор о подключении (технологическом присоединении) вместе с ранее выданными техническими условиями, которые являются неотъемлемым приложением к договору о подключении. В данном случае установлено, что заявки от новых собственников земельных участков в АО «Газпром газораспределение Владимир» не поступали, ФИО1 доверенность или иной документ, подтверждающий его

Технических условий и оформления «Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению». Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения по договору в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору за каждый день просрочки. В технических условиях установлен срок подключения объекта к газораспределительной сети (технологического присоединения) 1,5 года, срок действия технических условий – 2,5 года. Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и сторонами не оспаривались. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемые пункты договора о подключении соответствуют требованиям действующего законодательства и не ущемляют законных прав и интересов потребителя. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым в соответствии со ст. ст. 59, 60, 67,