пункту 9.2 Положения о пропускном режиме пропуска по назначению подразделяются на личные, транспортные, материальные. Личные и транспортные пропуска по срокамдействия подразделяются на постоянные, временные, разовые и дают право допуска в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия). Пунктом 9.3 Положения о пропускном режиме установлено, что постоянные пропуска для прохода в контролируемую зону выдаются сроком до 3 лет с последующим продлением (заменой) лицам, постоянно работающим в аэропорту (авиапредприятии). Основанием для выдачи постоянного пропуска является приказ руководителя администрации аэропорта (авиапредприятия) о приеме на работу. Временные пропуска выдаются лицам, временно работающим в аэропорту (авиапредприятии), на срок до окончания работ, но не более одного года, а также работникам, утратившим служебное удостоверение, до окончания служебного расследования (пункт 9.4 Положения о пропускном режиме). Разовые пропуска выдаются для одноразового посещения аэропорта (авиапредприятия) или объекта лицам по предъявлению документов, удостоверяющих личность . Разовый пропуск действителен на день посещения с момента его получения до истечения времени, указанного в пропуске. При выходе
Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 февраля 2010 г. N 16411) предусмотрено, что временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации выдается по желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником подразделения, ответственным за прием документов. Таким образом, временное удостоверение личности гражданина РФ является документом с ограниченным сроком действия (выдается только на срок оформления паспорта). На дату проведения допроса ФИО5 (23.12.2011г.) с даты выдачи временногоудостоверенияличности (30.09.2010г.) прошло более одного года, в связи с чем, срок действия данного документа истек. Следовательно, протокол допроса свидетеля содержит указание на недействительный документ, удостоверяющий личность свидетеля. Доказательства того, что допрошенный ФИО5 является лицом, указанным в ЕГРЮЛ в качестве руководителя ООО «Полярис», инспекцией в дело не представлены. Из протокола допроса свидетеля ФИО5 не следует, что свидетелю
о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом. Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п., то есть паспорт, срокдействия которого истек, следует считать недействительным. Кроме того, в соответствии с абз.2 п.17 Положения о паспорте до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Федеральной миграционной службой. Ответчиком в ходе проверки был сделан запрос в отдел Управления Федеральной миграционной службы России по РТ в Приволжском районе г.Казани (далее – Управление) исх.№2.2-20/015346дсп о предоставлении сведений о факте выдачи временногоудостоверенияличности ФИО3 в период с 1.06.2010 по 31.07.2010 (т.2 л.д.54). В ответе на запрос Управлением было указано, что гражданину ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано временное удостоверение №344 от 23.06.2010, в связи с заменой паспорта по достижении 45-летнего возраста
Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая более строгий вид наказания в виде административного ареста. При определении вида и размера наказания, на основании положений ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица привлекаемого к ответственности, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание, что 30.08.2022 истекает срок действия временного удостоверения личности , считаю возможным назначить менее строгий вид наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. В отношении ФИО1 24.08.2022 года в 06 час. 40 мин. применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренная ст.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административное задержание, о чем составлен протокол б/н от 24.08.2022 года. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении
лица оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Н.А.С. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы, полагая, что они не получили надлежащей оценки, дополнительно указывая на отсутствие состава правонарушения, поскольку государственную границу он не пересекал, а территории КПП, в силу ст.7 того же Закона, в таковую не входит, не установление должностным лицом данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, поскольку срок действия временного удостоверения личности истек. Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав Н.А.С. подержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст.18.1 КоАП РФ, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа
паспорта оскорбляет их религиозные чувства. Получать этот документ они отказываются. Письменный ответ УФМС от 0 они получили в помещении УФМС. По первому вопросу обращения УФМС по Алтайскому краю ответило, что изготовление бланка паспорта, не содержащего графу «личный код», не представляется возможным до внесения изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрено. По второму вопросу обращения УФМС ответило, что действующим законодательством установлен срок действия временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации. По мнению Управления ФМС, это 10-дневный срок в случае оформления по месту жительства и 2-месячный срок в случае оформления не по месту жительства. В устных беседах с должностными лицами УФМС им было пояснено, что данное письмо является отказом в выполнении заявленных требований. Данное решение является незаконным и противоречащим действующему законодательству и нарушает их права и законные интересы верующих людей. Полагают, что до принятия соответствующих федеральных законов, утверждения и оформления
п. 27.1.1. Административного регламента – до 11.07.2019 г. При этом данный срок не учитывал дни на передачу документов в орган, предоставляющий услугу и передачу результатов в МФЦ (не более чем 3 календарных дня). Из объяснений административного истца следует, что 05.07.2019 г. административный истец обратился в ОМВД по Заволжскому городскому району за получением временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, которое было выдано 06.07.2019 г. со сроком действия до 11.07.2019 г. (л.д. 20). Указанный срок действия временного удостоверения личности соответствовал сроку оказания услуги по замене паспорта. Суд приходит к выводу о том, что срок действия временного удостоверения личности, выданного административному истцу, был установлен в соответствии с требованиями п. 16 Положения о паспорта, п. 27.1, 119 Административного регламента. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 обращался к административному ответчику с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации на новый срок либо более длительный срок, и административному истцу в этом было отказано,
