обязанности аукционной комиссии рассмотреть заявки участников на предмет их соответствия требованиям законодательства и документации об аукционе на дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64, частей 2, 6 статьи 66 Закона о контрактной системе, Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», пришел к выводу о соответствии оспариваемого пункта решения управления положениям законодательства о контрактной системе, с чем согласился суд округа. При этом судебные инстанции исходили из незаконности действий уполномоченного органа при проведении аукциона на право заключения государственного контракта, выразившихся в установлении в аукционной документации необоснованного требования о сроке выдачи выписки из реестра членов СРО . Суды указали, что законодательство о контрактной системе не предусматривает требования о выдаче выписки из реестра членов СРО не
для ответчика является неосновательным обогащением в связи с отсутствием у ответчика правовых оснований для получения денежных средств в размере 106 106 руб. 15 коп. Из фактических обстоятельств следует, что вторые части заявок на участие в открытых конкурсах №0372200006920000048, №0372200006920000049, №0372200006920000050, №0372200006920000051 с идентичным предметом торгов (Проектирование реконструкции центрального теплового пункта (ДТП)), проводимых на одной электронной площадке (www.etp.roseltorg.ru), были поданы ЗАО «Волмаг» в один день - 27.05.2020. Все заявки имели одинаковый недостаток - истек срок действия выписки СРО от 27.03.2020 - в соответствии с ч. 4 ст. 55.17 ГК РФ срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Протоколы рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме составлены и размещены в один день - 08.06.2020. При таких обстоятельствах, по мнению истца, ответчик пришел к ошибочному выводу о наличии в действиях Истца признака систематичности, необходимого для привлечения к ответственности
для ответчика является неосновательным обогащением в связи с отсутствием у ответчика правовых оснований для получения денежных средств в размере 106 106 руб. 15 коп. Из фактических обстоятельств следует, что вторые части заявок на участие в открытых конкурсах №№ 0372200006920000048, 0372200006920000049, 0372200006920000050, 0372200006920000051 с идентичным предметом торгов (Проектирование реконструкции центрального теплового пункта (ДТП)), проводимых на одной электронной площадке (www.etp.roseltorg.ru), поданы ЗАО «Волмаг» в один день - 27.05.2020. Все заявки имели одинаковый недостаток - истек срок действия выписки СРО от 27.03.2020 - в соответствии с частью 4 статьи 55.17 ГК РФ срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. По мнению истца, ответчик пришел к ошибочному выводу о наличии в действиях Общества признака систематичности, необходимого для привлечения к ответственности в порядке части 27 статьи 44 Федерального закона №44-ФЗ, поскольку Общество, подав одновременно заявки с одинаковыми нарушениями, не могло заранее знать о том, что его очередная
утверждения дат документации об электронном аукционе (g010149181/2558 g) первоначальная дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе – 22.06.2018 (т.2 л.д.51 оборот). Следовательно, в момент подачи заявки обществом «Билд» на участие в аукционе представленная им выписка СРО отвечала требованиям Министерства о ее действии на момент рассмотрения заявок. Далее были внесены изменения о проведении электронного аукциона, в том числе изменена дата и время окончания подачи заявок на 16.07.2018. В результате срок действия выписки СРО общества «Билд» (месяц) на указанную измененную дату окончания подачи заявок истек. Между тем, законодательство о контрактной системе не предусматривает обязанности участника изменить содержание уже поданной заявки и представленных документов в связи с изменением аукционной комиссией или уполномоченным органом условий рассмотрения заявок, в том числе сроков. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что общество «Билд» представило в составе своей заявке действующую на момент подачи заявок выписку № 853 о членстве в СРО «Ассоциация саморегулируемая
информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (применительно к пункту 1 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ), Управлением не выявлено В оспариваемом решении Управление ссылается на положения пункта 2 части 5 статьи 66 и пункта 2 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ, определяющих необходимость установления соответствия участника аукциона требованиям, установленным в части 1 статьи 31 названного Федерального закона. Срокдействиявыписки из реестра членов СРО в один месяц с даты выдачи не влияет на права и обязанности члена саморегулируемой организации, а равно не может служить безусловной гарантией подтверждения статуса лица в качестве действующего участника СРО (поскольку после получения такой выписки не исключена возможность его выхода из саморегулируемой организации). В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации
