Срок хранения исполнительных листов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 № 37 (далее – Перечень документов), суды исходили из того, что сроки хранения с последующим уничтожением материалов исполнительного производства отделом судебных приставов соблюдены, в связи с этим отсутствовали основания для удовлетворения заявленных обществом требований. Делая такие выводы, суды установили, что Перечнем документов для материалов оконченных исполнительных производств определен трехлетний срок хранения, доводы ПАО «Квадра» об уничтожении вместе с материалами исполнительного производства подлинника исполнительного листа ранее исследовались судом при рассмотрении заявления ПАО «Квадра» о выдаче дубликата исполнительного листа, вступившим в законную силу определением суда от 25.12.2019 по делу № А62-2243/2015 обществу отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по причине не представления доказательств уважительности причин пропуска сроков, предусмотренных статьями 321, 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых действий отдела судебных

В пункте 2 статьи 3 названного Закона указано, что под архивным документом понимается материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства. До 30.09.2011 действовал Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Федеральным архивным агентством (далее – Росархив) 06.10.2000. Приказом Министерства культуры России от 25.08.2010 № 558, который вступал в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в полном объеме 19.09.2011, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 38) утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, определяющий сроки хранения документов, образующихся в деятельности организаций независимо от формы собственности, в связи с чем ранее действовавший Перечень утратил силу (приказ Росархива от 26.08.2010 № 63). В соответствии с пунктом 1.1 Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного

Пенсионного фонда Российской Федерации не поступала, в связи с чем, полагает исполнительное производство не оконченным и в связи с изложенным просит выдать ему дубликат указанного исполнительного листа. Согласно ответу УФССП по Челябинской области (л.д. 17) следует, что оно не может предоставить информацию о ходе исполнительного производства по исполнительному листу № 049486 от 17.06.2005, поскольку согласно базы данных ПК ОСП АИС ФССП России по Челябинской области названный исполнительный лист на исполнении не находится, а срок хранения исполнительных листов установлен Инструкцией по делопроизводству в ФССП (утв. Приказом ФССП РФ № 682 от 10.12.2010) в течение 3 лет. Учитывая, что судом установлен факт утраты исполнительного листа № 049486 от 17.06.2005, принимая во внимание, что взыскание по нему не производилось, суд считает возможным удовлетворить заявление УПФР в г. Кыштыме и выдать дубликат исполнительного листа № 049486 от 17.06.2005. Согласно ч. 2 ст. 323 АПК РФ в случае, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем

делу №А12-8644/07-с54, а также об окончании по нему исполнительного производства. Управлением ФССП по Волгоградской области были сделаны запросы в структурные подразделения УФССП, по Волгоградской области о предоставлении информации по указанному исполнительному листу. Однако, данные запросы не дали положительных результатов, поскольку в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов от 06.10.2000, данные сведения в архивных фондах отсутствуют. Согласно п.162 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Росархивом от 06.10.2000г., срок хранения исполнительных листов составляет 5 лет. В соответствии с п.п. «л» п. 193 указанного перечня срок хранения книг, журналов, карточек учета исполнительных листов составляет 5 лет. Представитель Управления ФССП по Волгоградской области в судебном заседании пояснил, что запрос суда не мог быть исполнен своевременно в связи с недостатков времени на его исполнение, связанного с уничтожением учетных документов по срокам их хранения и необходимостью, в связи с этим, истребования соответствующей информации в территориальных подразделениях ФССП. Учитывая вышеизложенные

№ А12-17220/06-с54, а также об окончании по нему исполнительного производства. Управлением ФССП по Волгоградской области были сделаны запросы в структурные подразделения УФССП, по Волгоградской области о предоставлении информации по указанному исполнительному листу. Однако, данные запросы не дали положительных результатов, поскольку в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов от 06.10.2000, данные сведения в архивных фондах отсутствуют. Согласно п.162 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Росархивом от 06.10.2000г., срок хранения исполнительных листов составляет 5 лет. В соответствии с п.п. «л» п. 193 указанного перечня срок хранения книг, журналов, карточек учета исполнительных листов составляет 5 лет. Представитель Управления ФССП по Волгоградской области в судебном заседании пояснил, что запрос суда не мог быть исполнен своевременно в связи с недостатков времени на его исполнение, связанного с уничтожением учетных документов по срокам их хранения и необходимостью, в связи с этим, истребования соответствующей информации в территориальных подразделениях ФССП. Учитывая вышеизложенные

делу №А12-16634/05-с54, а также об окончании по нему исполнительного производства. Управлением ФССП по Волгоградской области были сделаны запросы в структурные подразделения УФССП, по Волгоградской области о предоставлении информации по указанному исполнительному листу. Однако, данные запросы не дали положительных результатов, поскольку в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов от 06.10.2000, данные сведения в архивных фондах отсутствуют. Согласно п.162 "Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного Росархивом от 06.10.2000г., срок хранения исполнительных листов составляет 5 лет. В соответствии с п.п. «л» п. 193 указанного перечня срок хранения книг, журналов, карточек учета исполнительных листов составляет 5 лет. Представитель Управления ФССП по Волгоградской области в судебном заседании пояснил, что запрос суда не мог быть исполнен своевременно в связи с недостатков времени на его исполнение, связанного с уничтожением учетных документов по срокам их хранения и необходимостью, в связи с этим, истребования соответствующей информации в территориальных подразделениях ФССП. Учитывая вышеизложенные

исполнению истек 04.03.2016; ФИО3 обратилась в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа 11.10.2020, то есть по истечении указанного срока. Изучив представленные Лысковским МОСП УФССП России по Нижегородской области письма, суды констатировали, что названный отдел судебных приставов проинформировал ФИО3 в ответ на ее обращение, что исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено 11.07.2016; материалы исполнительного производства, в том числе, заявления ФИО3 в адрес Лысковского МОСП УФССП России по Нижегородской области уничтожены по истечении срока хранения; исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства ФИО3 не направлялись; повторно исполнительный лист в Лысковский МОСП УФССП России по Нижегородской области не поступал. Судебные инстанции заключили, что, несмотря на направление ФИО3 соответствующего заявления в адрес Лысковского МОСП УФССП России по Нижегородской области, названный отдел судебных приставов не произвел замену взыскателя исполнительного производства № 10044/13/38/52; так как ФИО3 является надлежащим взыскателем в рамках данного исполнительного производства исполнительный лист и копия постановления об окончании исполнительного производства

решением старшего судебного пристава от 16.02.2016г. об отмене постановления о окончании исполнительного производства, в котором указан размер задолженности с начисленными процентами, ответом начальника МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Кемеровской области ФИО5, из которого также прослеживается размер задолженности по исполнительному производству в отношении ФИО4 в размере 1 419 746,71 рублей; ответом УПФ, содержащим информацию о присужденных задолженность по исполнительным производствам № составляет более 2 000 000 рублей, справка-расчет задолженности прилагалась к заявлениям. Срок хранения исполнительных листов на солидарных должников не истек в связи с тем, что исполнительные листы были возвращены пенсионным фондом в Межрайонный отдел судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району в сентябре 2018 года. Ранее КПК «Квазар» обращался с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району по вопросу взыскания денежных средств с солидарных должников и получили ответ на жалобу, в котором также была указана задолженность по сводным исполнительным производствам с учетом

копии заявления о возбуждении исполнительного производства, в котором приложены исполнительные листы в количестве 6 штук, копии постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4 – оригиналы находятся в Юргинском городском суде в деле ***. Согласно ответа от 18.09.2017 года от старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Кемеровской области ФИО6 задолженность по исполнительным производствам *** составляет более 2 000 000 рублей, справка-расчет задолженности прилагалась к заявлениям. Срок хранения исполнительных листов на солидарных должников не истек в связи с тем, что исполнительные листы были возвращены пенсионным фондом в Межрайонный отдел судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району в сентябре 2018 года. Ранее КПК «Квазар» обращался с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району по вопросу взыскания денежных средств с солидарных должников и получили ответ на жалобу, в котором также была указана задолженность по сводным исполнительным производствам с учетом

доходы должника, решением старшего судебного пристава от 16.02.2016г. об отмене постановления о окончании исполнительного производства, в котором указан размер задолженности с начисленными процентами, ответом начальника МОСП по г. Юрге и Юргинскому району Кемеровской области ФИО6, из которого также прослеживается размер задолженности по исполнительному производству в отношении ФИО5 в размере 1419746,71 рублей; ответом УПФ, содержащим информацию о присужденных задолженность по исполнительным производствам *** составляет более 2 000 000 рублей, справка-расчет задолженности прилагалась к заявлениям. Срок хранения исполнительных листов на солидарных должников не истек в связи с тем, что исполнительные листы были возвращены пенсионным фондом в Межрайонный отдел судебных приставов по г. Юрге и Юргинскому району в сентябре 2018 года. Ранее КПК «Квазар» обращался с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Юрге и Юргинскому району по вопросу взыскания денежных средств с солидарных должников и получили ответ на жалобу, в котором также была указана задолженность по сводным исполнительным производствам с учетом

разбирательства в суде первой инстанции, административный истец на вопрос суда пояснил, что действие (бездействие), выразилось в отказе в выдаче исполнительного листа (л.д.88). Вопреки доводам жалобы, привлечение судом первой инстанции вышеперечисленных административных соответчиков не противоречит положениям статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Суды, проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установили, что исполнительные листы были уничтожены. Суждения заявителя, приведенные в кассационной жалобе, о том, что срок хранения исполнительных листов и исполнительных производств не истек, об ошибочности сделанных судами выводов не свидетельствуют, как и не свидетельствуют о неверном применении норм материального права, с учетом заявленных административным истцом требований. Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не применена статья ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», несостоятельны, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены. Судами установлено, что заявление о предоставлении копии исполнительных листов рассмотрено