Срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

антимонопольную службу поступают запросы уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по вопросу разъяснения положений Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утвержденных приказом ФАС России от 15.08.2016 N 1145/16 (далее - Методические указания). В этой связи, в целях исключения правовой неопределенности по применению положений Методических указаний, ФАС России разъясняет следующее: 1. Методические указания разработаны ФАС России в соответствии с полномочиями, предусмотренными частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции

в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, дополнений к ней не установлено. Как усматривается из судебных актов, на основании договора от 28.12.2012, заключенного между Министерством транспорта и связи Мурманской области и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированная стоянка «Автоклуб», на специализированную стоянку в г. Мурманске был помещен задержанный за совершение правонарушения автомобиль марки «ВАЗ-2115», государственный регистрационный знак X759MX51, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 12.10.2016. На основании договора цессии от 16.08.2018 общество «Специализированная стоянка «Автоклуб» уступило обществу «Меркурий» право требования оплаты перемещения и стоянки вышеуказанного автомобиля. Претензией от 03.12.2019 № 3 общество «Меркурий» предложило министерству и управлению предоставить сведения о собственнике автомобиля по состоянию на 12.10.2016, постановление по делу об административном правонарушении, повлекшем помещение транспортного средства на специализированную стоянку, либо произвести оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства . Оставление

настоящими Методическими указаниями, лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств определяется субъектом Российской Федерации, но предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) не должен быть менее 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства. В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №212 от 09.06.2017 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства» срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства – 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. То есть, на основании Методических указаний, утвержденных Приказом ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16 и положений пункта 7 Областного закона Ростовской области №876-ЗС от 22.06.2012 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» действует отсрочка оплаты за хранение задержанного автомобиля. Из акта №2 приема-передачи транспортного средств

истец был обязан переместить оба транспортных средства. Услуга по перемещению транспортных средств была оказана истцом в полном объеме, поскольку на специализированную стоянку было перемещено оба транспортных средства. Кроме того, если бы перемещение нарушало действующее законодательство, то оно было бы пресечено сотрудником ГИБДД. Доводы ответчика о том, что Приказ министерства экономического развития Саратовской области от 28.12.2016 № 3077 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства » утратил силу и по состоянию на 16.02.2021 действующие тарифы на хранение и перемещение задержанных транспортных средств для территории Марксовского района Саратовской области отсутствовали, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку названным Приказом установлены базовые уровни тарифов, которые не используются в качестве самостоятельных тарифов на хранение и перемещение задержанных транспортных средств, а применяются исключительно для расчета таких тарифов и проведения торгов в целях определения исполнителя услуг. Согласно пункту 2 Постановления Правительства

КоАП РФ ввиду платности транспортировки и хранения задержанного в порядке статьи 27.13 КоАП РФ транспортного средства не исключается возложение на собственника транспортного средства, не совершавшего административное правонарушение, расходов по такой транспортировке и хранению с последующей компенсацией этих расходов лицом, совершившим административное правонарушение. Довод ответчика о том, что Приказ министерства экономического развития Саратовской области от 28.12.2016 № 3077 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства » (далее – Приказ № 3077) утратил силу, поскольку был отменен с 01.02.2021, в связи с чем и соответствующий ему Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 24.04.2019 № 01-01-12/102, которым установлены тарифы на перемещение, хранение и сроки оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств категорий «М2», «МЗ», «N», «О», задержанных в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ на территории Балаковского района Саратовской области, также не может соответствовать

административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания. Размер стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства утвержден приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Стоимость перемещения задержанного транспортного средства Фольксваген с государственным регистрационным знаком № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 50 625 рублей 57 копеек. Срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства установлен п.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и равен 60 дням. В установленный срок оплата стоимости перемещения задержанного транспортного средства ФИО2 произведена не была, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Учитывая установленные по делу обстоятельства, приведенные нормы закона, поскольку, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ,

их хранения, в порядке установленном ст. 27.13. КоАП РФ и законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № № «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в <адрес>». Исходя из положений п.1 ст. 4 Закона №343-54 оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки и по тарифам, которые устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством. Предельный срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства составляет 31 день со дня перемещения задержанного транспортного средства. Транспортное средство ответчика помещено на специализированную стоянку истца ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ, оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства истцу не поступала. На ДД.ММ.ГГГГ стоимость перемещения и хранения транспортного средства составляет 116 837,71 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление с требованием забрать принадлежащий ему автомобиль и оплатить стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Ответчик до настоящего времени указанные требования

и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Согласно данному Приказу, стоимость услуг хранения задержанных транспортных средств категории массой до 3,5 тонны за каждый полный час составляет 86,98 рублей, стоимость услуг перемещения задержанных транспортных средств массой до 3,5 тонны составляет 2730,04 рублей. На основании п.1 Приказа Министерства конкурентной политики Калужской области №37-РК от 18.06.2018 «Об установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Калужской области» установлен срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Калужской области - 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. Истец, выполняя услуги перемещения и хранения автомобиля, на основании журнала учета переместил автомобиль на 14 км, хранил 2232 часа с 13.08.2019 00:15 МСК по 13.11.2019 00:15 МСК включительно. Таким образом, стоимость услуг составляет 86,98 руб. х 2232 часа + 2730,04 = 196 869,40 руб. Просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Автопартнер» денежные средства

хранения задержанного транспортного средства (ч. 2 ст. 9 Закона Саратовской области от 06 декабря 2012 г. № 200-ЗСО). Приказом Минэкономразвития Саратовской области от 28 декабря 2016 г. №3077 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства и срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства» утвержден базовый тариф на перемещение транспортного средства – 2160 руб., тариф на хранение транспортного средства – 40 руб. в час. Срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства установлен продолжительностью 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства. 18 апреля 2018 г. между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области и истцом заключен договор об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, на специализированные стоянки, их хранению и возврату. Согласно протоколу о задержании транспортного средства № 03 мая 2019 г. в 23 часа 00 минут задержан автомобиль БМВ 316, государственный регистрационный

КоАП РФ ТС марки ХЕНДАЙ государственный регистрационный знак <***>, которым управлял ответчик ФИО1 Основанием для задержания указанного т/с явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>6. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. ДД.ММ.ГГГГ с специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата ТС (п.21. указанного Приказа). Соответственно срок оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течении 60 дней с момента возврата ТС со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения